新華社澳門12月20日電

在慶祝澳門回歸祖國25周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話

（2024年12月20日）

習(xí)近平

同胞們，朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝澳門回歸祖國25周年，舉行澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮。首先，我代表中央政府和全國各族人民，向全體澳門居民致以誠摯問候！向新就任的澳門特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官岑浩輝先生和第六屆政府主要官員、行政會(huì)委員，表示熱烈祝賀！向長(zhǎng)期關(guān)心支持“一國兩制”事業(yè)和澳門繁榮穩(wěn)定發(fā)展的海內(nèi)外同胞和國際友人，表示衷心感謝！

澳門是鑲嵌在南海之濱的一顆璀璨明珠，是偉大祖國的一方寶地。中國最早一批留學(xué)生從這里走向世界，不少中華經(jīng)典在這里經(jīng)翻譯傳到西方，西方近代科學(xué)、技術(shù)、文化不少經(jīng)澳門傳入中國內(nèi)地。在不同歷史時(shí)期，澳門都扮演著重要角色，作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

同胞們、朋友們！

澳門回歸祖國25年來，在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界接續(xù)奮斗，具有澳門特色的“一國兩制”實(shí)踐取得巨大成功。澳門發(fā)生翻天覆地的變化，國際影響力大幅提升。

——“一國兩制”制度體系不斷完善，國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有效維護(hù)。澳門特別行政區(qū)系統(tǒng)建立維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)中央全面管治權(quán)，依法行使高度自治權(quán)，行政、立法、司法機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)，行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢，以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序更加穩(wěn)固。全面落實(shí)“愛國者治澳”原則，民主政制得到完善，澳門居民享有比歷史上任何時(shí)候都更為廣泛的權(quán)利和自由，“一國兩制”政治社會(huì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強(qiáng)。澳門堅(jiān)持不懈抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展，促進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)受住了非典疫情、國際金融危機(jī)、新冠疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)至回歸前的7倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居世界前列。主動(dòng)融入國家發(fā)展大局，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，發(fā)展空間大為拓展。堅(jiān)持以人為本施政理念，就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，構(gòu)建了涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領(lǐng)域的民生保障體系，保持了社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。

——對(duì)外合作持續(xù)擴(kuò)大，“一中心、一平臺(tái)、一基地”作用日益彰顯。澳門同120多個(gè)國家和地區(qū)建立穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是190多個(gè)國際組織和機(jī)構(gòu)的成員，吸引了各國投資者來投資興業(yè)、參與建設(shè)、分享發(fā)展成果。澳門作為世界上唯一以中文和葡文為官方語言的地區(qū)，在促進(jìn)中國同葡語國家經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著重要平臺(tái)作用。“澳門歷史城區(qū)”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，處處是旅游打卡地，備受中外游客青睞。美食之都、文化之都、盛事之都等美譽(yù)紛至沓來，格蘭披治大賽車、澳門國際音樂節(jié)等品牌活動(dòng)聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，來自世界各地的文化藝術(shù)在這里交相輝映，中外文化交流合作基地的優(yōu)勢(shì)更加突出，成為不同文明和諧相處、融合發(fā)展的典范。

同胞們、朋友們！

澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明，“一國兩制”具有顯著制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度，是實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。“一國兩制”蘊(yùn)含的和平、包容、開放、共享的價(jià)值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護(hù)。

香港、澳門回歸以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要把握好以下4條：一要堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利。始終堅(jiān)持國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高于一切，落實(shí)中央全面管治權(quán)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。同時(shí)，尊重“兩制”差異，充分保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)，繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，確保不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保不走樣、不變形。二要維護(hù)高水平安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，維護(hù)安全和推動(dòng)發(fā)展都要堅(jiān)定不移。要珍惜當(dāng)前來之不易的安定祥和局面，集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、搞建設(shè)，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。三要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通。以更加開放包容的姿態(tài)，廣泛拓展國際聯(lián)系，提升全球影響力和吸引力，讓“中國香港”、“中國澳門”國際大都市的品牌更加靚麗。深度對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入國家發(fā)展大局，在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好扮演橋梁角色。四要弘揚(yáng)核心價(jià)值、促進(jìn)包容和諧。傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價(jià)值，增進(jìn)多元文化交流融合，凝聚一切積極力量，畫出海內(nèi)外支持“一國兩制”事業(yè)的最大同心圓。

同胞們、朋友們！

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，“一國兩制”實(shí)踐也進(jìn)入了新階段。實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，是新時(shí)代“一國兩制”實(shí)踐的重要使命。新一屆澳門特別行政區(qū)政府要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界，搶抓機(jī)遇、銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。在這里，我提4點(diǎn)希望。

第一，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，精準(zhǔn)定位、聚焦重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持和資金投入力度，著力培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)橫琴粵澳深度合作區(qū)同澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接，各類要素跨境流動(dòng)高效便捷；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，打造一批標(biāo)志性、有帶動(dòng)效應(yīng)的工程和項(xiàng)目。需要注意的是，中央決定開發(fā)橫琴，目的就是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)。這個(gè)定位要把握好，不能發(fā)展一些與這個(gè)定位不一致的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)資源，深化協(xié)同發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才，打造國際高端人才集聚高地。

第二，著力提升特別行政區(qū)治理效能。要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，完善各項(xiàng)體制機(jī)制和法律法規(guī)，深入推進(jìn)公共行政改革，完善組織架構(gòu)，革新管治理念，改進(jìn)管治方式，強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌，建設(shè)高效、有為的服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大活力和發(fā)展?jié)摿?。?yōu)化公共政策咨詢機(jī)制，提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。健全政府和立法會(huì)協(xié)同立法機(jī)制。嚴(yán)格公正執(zhí)法，完善司法制度，提升司法效率，堅(jiān)定維護(hù)法治。推進(jìn)公務(wù)人員管理制度改革，加強(qiáng)管治隊(duì)伍建設(shè)，完善廉政監(jiān)督體系。

第三，著力打造更高水平對(duì)外開放平臺(tái)。要立足“一中心、一平臺(tái)、一基地”定位，健全在國家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用的機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略，不斷提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大雙向開放力度，促進(jìn)同葡語國家全方位互利合作，積極投身高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴(kuò)大國際“朋友圈”，打造國家高水平對(duì)外開放重要的橋頭堡。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善民商事等法律制度，培育和激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多國際資源。用好中西薈萃的文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國際人文交流，講好澳門故事、中國故事，打造中西文明交流互鑒的重要窗口。

第四，著力維護(hù)社會(huì)祥和穩(wěn)定。當(dāng)前澳門形勢(shì)總體穩(wěn)定，但內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。要居安思危、未雨綢繆，著力防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)國家安全和澳門穩(wěn)定。促進(jìn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、市民參與良性互動(dòng)，引導(dǎo)和規(guī)范社團(tuán)發(fā)展，筑牢基層治理根基。始終堅(jiān)持以人民為中心，解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問題，創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，營(yíng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)居民對(duì)美好生活的向往。

青年是澳門的希望和未來，是建設(shè)澳門、建設(shè)國家的有生力量。這兩天，我接觸了不少澳門青年朋友，他們有的成為特別行政區(qū)優(yōu)秀管治人才，有的在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上取得驕人業(yè)績(jī)，有的在教學(xué)科研崗位上一展風(fēng)采，有的在國際舞臺(tái)上演繹人生。特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界要更加關(guān)愛青年，為他們成長(zhǎng)成才、施展抱負(fù)創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。希望廣大青年心系澳門、心系國家，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，當(dāng)好“一國兩制”事業(yè)的建設(shè)者和接班人，讓青春在建設(shè)強(qiáng)大祖國和美好澳門的廣闊天地中綻放光彩。

同胞們、朋友們！

今年是中華人民共和國成立75周年，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)國建設(shè)已經(jīng)展開壯美畫卷并呈現(xiàn)出無比光明的前景，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。我堅(jiān)信，只要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，有特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界共同努力，有偉大祖國作堅(jiān)強(qiáng)后盾，澳門一定能打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌，一定能為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)！