我省多部門聯(lián)合印發(fā)《方案》加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)

流動(dòng)兒童在居住地可享19項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)

12月5日，記者從省民政廳兒童福利處獲悉，為加強(qiáng)全省流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)，促進(jìn)流動(dòng)兒童均等享有高質(zhì)量權(quán)益保障和關(guān)愛服務(wù)，省民政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《河南省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案》，以加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)為主題，以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，開展摸底排查，完善保障措施，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，為流動(dòng)兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

監(jiān)測摸排建立信息臺賬

《方案》要求，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展流動(dòng)兒童監(jiān)測摸排工作，按照流動(dòng)兒童的定義，將符合條件的未成年人納入監(jiān)測摸排范圍。對監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失、流浪、心理和行為異常的流動(dòng)兒童，要建立重點(diǎn)關(guān)愛服務(wù)對象信息臺賬，定期走訪探視。

民政部門要會同相關(guān)部門建立流動(dòng)兒童定期監(jiān)測摸排工作機(jī)制，至少每半年更新一次流動(dòng)兒童信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對共享，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握流動(dòng)兒童情況，及時(shí)跟進(jìn)提供服務(wù)。有條件的地方要運(yùn)用大數(shù)據(jù)功能，提升流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作數(shù)字化、智能化水平。

三方面完善制度保障

以優(yōu)化落實(shí)教育保障政策、推進(jìn)完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施、織密織牢基本生活保障網(wǎng)等三方面完善制度措施，提升保障水平。

《方案》中提到，各地教育部門推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，充分考慮流動(dòng)兒童特殊困難；各地衛(wèi)生健康部門在實(shí)施向基層延伸等政策措施時(shí)，充分考慮流動(dòng)兒童實(shí)際需求；兒童居住地民政部門要分類加強(qiáng)流動(dòng)兒童生活保障。對于符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童條件的，協(xié)調(diào)戶籍地民政部門按照相關(guān)政策認(rèn)定資格，及時(shí)納入保障；依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)為符合條件的流動(dòng)兒童在流入地提供臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長期監(jiān)護(hù)保障；在急難發(fā)生地為符合條件的流動(dòng)兒童提供臨時(shí)救助。

發(fā)布關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單

《方案》明確，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)、心理健康、精神文化生活、城市融入等關(guān)愛服務(wù)促進(jìn)流動(dòng)兒童健康成長。

各地婦聯(lián)、教育等部門和單位要積極對流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)，落實(shí)家庭教育主體責(zé)任。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯兒童合法權(quán)益的要予以勸誡、制止，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會工作者、心理咨詢師、志愿者等作用，為有需求的流動(dòng)兒童分類提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)；各部門要組織開展多種形式的普惠性、公益性流動(dòng)兒童文化服務(wù)活動(dòng)，豐富其精神文化生活；黨委政府相關(guān)部門與企業(yè)、專業(yè)社會組織、社會工作者、志愿者等協(xié)同，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入城市生活。

《方案》中還包含《河南省流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》，從幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等6個(gè)方面，梳理出流動(dòng)兒童在居住地享有的19項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)。（記者 劉盼盼）