育強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁” 夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基 激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力

平輿縣 黨建“雙提升”繪就強(qiáng)村富民畫卷  　　

記者 徐佳瑞

冬日，行走在平輿縣的廣袤沃野，到處可見黨員忙碌的身影，涌動著黨建引領(lǐng)、爭創(chuàng)“五星”的熱潮。這背后是平輿縣創(chuàng)新實施的農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程在發(fā)力。

近年來，平輿縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，立足實際，創(chuàng)新實施農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程，嵌入鄉(xiāng)村全面振興、“五星”支部創(chuàng)建全過程，傾力打造一支政治強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、能帶富、善治理的基層黨組織帶頭人隊伍，形成“頭雁領(lǐng)航、雁陣齊飛”的基層黨建新格局，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興注入了“源頭活水”和發(fā)展后勁。

通過實施農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程，平輿縣224個村（社區(qū)）黨支部“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念不斷鞏固深入。在項目建設(shè)中磨煉基層黨組織，以基層黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促群眾增收和鄉(xiāng)村振興，成為平輿縣基層黨組織建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

育強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”

群眾富不富關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵要看“領(lǐng)頭羊”。只有選對一個人、配強(qiáng)一班人，才能帶富一群人。平輿縣將村（社區(qū)）黨支部書記能力素質(zhì)“雙提升”納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃，全力實施“雙提升”工程。

在培訓(xùn)方面，平輿縣以提升五種能力和五種素質(zhì)為目標(biāo)，建立三級聯(lián)動培訓(xùn)機(jī)制?？h委組織部每年組織村（社區(qū)）黨支部書記集中輪訓(xùn)1遍，分批分期選派優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記到先進(jìn)地區(qū)接受重點培訓(xùn)。縣直各部門結(jié)合職能優(yōu)勢進(jìn)行補充培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所轄村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行1~2次全面培訓(xùn)。至目前，縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)村（社區(qū)）“兩委”干部63批次，極大提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。

專題培訓(xùn)成效顯著。平輿縣以“點亮產(chǎn)業(yè)興旺星、建共同富裕加工園”為主題，組織63名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記到濮陽市農(nóng)村黨支部書記學(xué)院接受專題培訓(xùn)；舉辦“開明行動·助力鄉(xiāng)村振興”平輿縣村（社區(qū)）黨支部書記能力素質(zhì)“雙提升”培訓(xùn)班，邀請全國人大代表、濮陽市濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成等先進(jìn)典型和專家授課；通過聽專家講、到現(xiàn)場看、在研討中學(xué)、在思考中悟，提升了培訓(xùn)質(zhì)效，進(jìn)一步開闊了視野、打開了思路，不斷提升村級黨組織書記工作能力和水平。

持續(xù)激發(fā)村（社區(qū)）黨支部書記積極性與創(chuàng)造性。圍繞“五星”支部創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、“三園”建設(shè)等重點工作，平輿縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月組織黨支部書記開展擂臺大比武，縣“雙提升”辦公室每季度開展全縣黨建擂臺大比武。這些活動展示了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作特色和亮點，干貨滿滿，激勵著廣大干部鼓足干勁，為鄉(xiāng)村發(fā)展積極作為。

夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

黨建引領(lǐng)下的“三園”建設(shè)，是平輿縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在“雙提升”工程推動下，縣鄉(xiāng)村三級同抓共建，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

位于縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的永強(qiáng)二期、浙豫鋁業(yè)等項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值增長顯著。這不僅是數(shù)字的變化，還是經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)。鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，第二批10個鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已投產(chǎn)運營，第三批8個鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)，今年底可實現(xiàn)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。據(jù)了解，全縣已建成村級共同富裕加工園873個，帶動近7萬名群眾就業(yè)，其中脫貧人口2萬人、年均增收3萬元，形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)格局。

黨員聯(lián)企助企機(jī)制發(fā)揮重要作用?？h“雙提升”辦公室指導(dǎo)開展“四大攻堅日”行動，讓黨員積極聯(lián)企助企。鄉(xiāng)級黨組織建立助企服務(wù)辦公室，抽調(diào)精兵強(qiáng)將保障企業(yè)發(fā)展。村級黨組織設(shè)立駐企黨員服務(wù)點，黨員以不同身份助力產(chǎn)業(yè)振興。一系列舉措讓“三園”建設(shè)成為強(qiáng)村富民的有力支撐，讓鄉(xiāng)村有了產(chǎn)業(yè)依托、村民有了增收渠道。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力

為了讓“雙提升”工程持續(xù)發(fā)揮效力，平輿縣建立了一套完善的機(jī)制，讓鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。

幫扶機(jī)制讓發(fā)展更均衡。33名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主動包聯(lián)“二星”村（社區(qū)）和軟弱渙散村；縣直單位與村（社區(qū)）結(jié)對共建，發(fā)揮各自優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興。

觀摩機(jī)制促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度開展“雙提升”工程觀摩，黨委書記帶隊，逐村觀摩點評“雙提升”工程護(hù)航“三園”建設(shè)和“五星”支部創(chuàng)建情況?？h“雙提升”辦公室跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場解決大量基層黨建問題，有力推動了工作落實。

獎懲機(jī)制激發(fā)干事熱情。平輿縣實行“雙進(jìn)雙出雙考核”機(jī)制和“同獎同罰”制度，將“雙提升”工程作為考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果與干部使用掛鉤，真正形成了“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好氛圍。

劃類升級和集中整頓后進(jìn)等措施讓基層黨組織建設(shè)更加扎實。平輿縣通過科學(xué)的評定方式，對村（社區(qū)）黨支部進(jìn)行劃類，獎勵先進(jìn)，整頓后進(jìn)。如十字路鄉(xiāng)的基層黨組織建設(shè)集中整頓活動就取得了顯著成效，解決了大量群眾關(guān)心的問題，讓鄉(xiāng)村更加和諧穩(wěn)定，為強(qiáng)村富民筑牢根基。

“雙提升”工程就像一場及時雨，推動平輿縣形成“頭雁領(lǐng)航、雁陣齊飛”的良好局面，為實現(xiàn)強(qiáng)村富民奠定了堅實基礎(chǔ)。平輿縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，展望未來，“雙提升”工程必將持續(xù)發(fā)力，助力平輿在鄉(xiāng)村振興的征程中勇立潮頭，創(chuàng)造更多輝煌。