駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 趙海洋 劉亞影）近日，由驛城區(qū)人民檢察院青年干警高超撰寫的《驛城區(qū)人民檢察院依托雙向銜接機(jī)制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環(huán)境》一文，被省人民檢察院“公益訴訟檢察工作情況”第35期采用。

附：驛城區(qū)人民檢察院依托雙向銜接機(jī)制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環(huán)境

近日，驛城區(qū)人民檢察院依托代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接工作機(jī)制，高效辦理一起督促轄區(qū)內(nèi)城市書房無障礙環(huán)境整治行政公益訴訟案，推動(dòng)建立“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化司法與行政管理良性互動(dòng)，切實(shí)保障特殊群體合法權(quán)益。     

一、全面調(diào)查核實(shí)，系統(tǒng)掌握問題情況。（一）高度重視，及時(shí)回應(yīng)代表關(guān)切。2024年1月，人大代表提出駐馬店市轄區(qū)內(nèi)城市書房無障礙環(huán)境建設(shè)不完善的建議，并通過雙向銜接辦公室將問題線索移送至該院。該院第一時(shí)間與代表聯(lián)系，主動(dòng)問計(jì)問需，經(jīng)請(qǐng)示市人民檢察院同意，決定將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件進(jìn)行立案調(diào)查。（二）實(shí)地調(diào)查，排查摸清問題底數(shù)。該院經(jīng)與文旅部門溝通，調(diào)取全市城市書房明細(xì)及位置實(shí)地調(diào)查，查明駐馬店市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有30家城市書房，但大部分城市書房存在無障礙環(huán)境建設(shè)滯后問題。30家城市書房均未設(shè)置無障礙讀書區(qū)角，未提供適合特殊群體需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)。（三）調(diào)研走訪，了解特殊群體需求。該院與驛城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)就該問題聯(lián)合調(diào)研，了解到驛城區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人17586人，其中肢體障礙 9728 人，占比55%;視力障礙1459人，占比8%。經(jīng)進(jìn)一步走訪公益志愿組織和特殊群體，了解到城市書房中無障礙通道和設(shè)備服務(wù)不完善為該群體實(shí)際生活帶來諸多不便。     

二、一體聯(lián)動(dòng)履職，切實(shí)推動(dòng)問題整改。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題需多個(gè)行政機(jī)關(guān)協(xié)同履職的情形，2024年3月，該院向驛城區(qū)政府制發(fā)檢察建議，建議完善城市書房的無障礙環(huán)境建設(shè)，讓特殊群體同樣享受到閱讀的社會(huì)福利。驛城區(qū)政府收到檢察建議后高度重視，將此項(xiàng)工作交由區(qū)文旅局負(fù)責(zé)落實(shí)整改。區(qū)文旅局根據(jù)檢察建議，向區(qū)政府提交《關(guān)于申請(qǐng)?bào)A城區(qū)天中書苑無障礙通道工程所需費(fèi)用的請(qǐng)示》，申請(qǐng)整改費(fèi)用13.8萬元。區(qū)政府現(xiàn)已審核通過，目前該專項(xiàng)資金已劃撥到賬。     

三、持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，扎實(shí)做好后半篇文章。（一）持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。該院指派專人對(duì)城市書房無障礙環(huán)境整改活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，目前轄區(qū)內(nèi)城市書房無障礙環(huán)境已基本完善到位，部分書房正在施工中。2024年5月，該院邀請(qǐng)部分人大代表及特殊群體代表，對(duì)已經(jīng)整改完畢的書房實(shí)地調(diào)查，對(duì)仍需改進(jìn)之處及時(shí)與政府部門溝通，確保整改到位。（二）建立“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。為推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)開展多維度多層次的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，2024年4月，驛城區(qū)人民政府與驛城區(qū)人民檢察院共同出臺(tái)《關(guān)于建立府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》，明確“府檢聯(lián)動(dòng)”的總體要求、工作重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制、保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)群眾權(quán)益全面保護(hù)。（三）雙向反饋綜合治理。該院在監(jiān)督履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)還存在其他公共場(chǎng)所無障礙環(huán)境建設(shè)不健全、不規(guī)范情況，如電動(dòng)車占用盲道停放、店面攤販占用盲道經(jīng)營(yíng)、部分公共停車場(chǎng)和停車位未在醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)識(shí)等。無障礙環(huán)境建設(shè)需要多部門多單位參與，因此該院將問題線索梳理后及時(shí)移交區(qū)人大，通過人大代表提出代表建議共同推動(dòng)解決，全面打造出更加規(guī)范、系統(tǒng)、平衡、安全、便利的無障礙環(huán)境。