河南出臺《科技助企惠企政策新十條（試行）》

讓支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策更好用更實用

設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金、實施重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)、提高科技貸損失補(bǔ)償比例、實行惠企經(jīng)費直撥制度……日前，省科技廳聯(lián)合省財政廳等部門共同印發(fā)《科技助企惠企政策新十條（試行）》（以下簡稱《新十條》），為服務(wù)全省各類創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步釋放政策紅利。

聚焦企業(yè)最迫切的創(chuàng)新需求

“2024年我省各類階段性科技助企惠企財政政策相繼到期，為進(jìn)一步提高財政資金使用效率，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們新出臺了簡單實用、條目式的科技助企惠企政策。”10月8日，省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《新十條》圍繞省委、省政府部署的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、科技金融深度融合等重點工作，以“優(yōu)化財政資金支持方向，提升資金使用效益，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展道路”為出發(fā)點和落腳點，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。

從內(nèi)容看，《新十條》主要聚焦三大目標(biāo)：

一是聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)“基本盤”，持續(xù)推動研發(fā)活動全覆蓋。比如實行“設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金”“實施重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)”“實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作獎補(bǔ)”政策，重點支持“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群創(chuàng)新發(fā)展，為重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供精細(xì)化跟蹤服務(wù)。

二是聚焦探索科技創(chuàng)新支持企業(yè)新模式，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如實行“選聘‘科技副總’”“鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”“實行惠企經(jīng)費直撥制度”政策，明確將探索科技人才靶向服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式、探索實施省財政支持科技型企業(yè)經(jīng)費直撥到項目承擔(dān)單位的“直通車”制度。

三是聚焦省級財政資金有效投入，有序引導(dǎo)全社會支持科技創(chuàng)新。比如實行“提高科技貸損失補(bǔ)償比例”“設(shè)立省級天使投資母基金”“實施科技企業(yè)孵化載體獎勵”“實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)獎勵”政策，精準(zhǔn)支持種子期、初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

為企業(yè)提供更周到的服務(wù)保障

“與以往政策相比，《新十條》有新特點。”該負(fù)責(zé)人介紹，《新十條》堅持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省工作大局的理念，由管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，各項政策簡單實用、達(dá)標(biāo)即享，方便企業(yè)“按圖索驥”。

《新十條》聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、“萬人助萬企”活動、科技金融深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)等重點工作進(jìn)行支持，還統(tǒng)籌引入了資金、人才、金融、基金等多項創(chuàng)新要素，給予多條目政策支持。

“在政策擬定期間，我們同步開展了經(jīng)費測算，確保資金有依據(jù)、能落地，使企業(yè)能夠準(zhǔn)確評估可實際享受的補(bǔ)助金額，以足額獲取財政獎補(bǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，下一步，省科技廳將會同相關(guān)單位通過加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條件保障和過程管理等舉措，切實保障《新十條》落實到位。（記者 尹江勇）