河南17條措施支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

培育壯大優(yōu)勢(shì)特色平臺(tái)企業(yè)

10月8日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)《支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從做強(qiáng)頭部企業(yè)、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化配套支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面提出17條支持措施，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色平臺(tái)企業(yè)。

什么是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)？有關(guān)專家認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以信息技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的集中體現(xiàn)，在釋放消費(fèi)潛力、拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了積極作用。在河南，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，鍋圈食匯年?duì)I收近百億元，聚愛優(yōu)選活躍用戶70余萬(wàn)、日均瀏覽量超8萬(wàn)次，UU跑腿在同城即時(shí)生活服務(wù)領(lǐng)域跑穩(wěn)全國(guó)第二，實(shí)力平臺(tái)不斷涌現(xiàn)；圍繞有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品、能源化工、貨運(yùn)物流等我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瑞茂通、中鋼網(wǎng)、中信重工礦山裝備、中原大易等一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度。“我們通過(guò)廣泛調(diào)研和深入研究形成《措施》，結(jié)合了我省近兩年出臺(tái)的支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等現(xiàn)有政策，力爭(zhēng)保持政策延續(xù)性、一致性。”省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，同時(shí)，突出內(nèi)培外引，把培育壯大本省重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)、引進(jìn)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)作為推動(dòng)我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提質(zhì)增效的主攻方向和重要抓手，堅(jiān)持育頭部、強(qiáng)配套、優(yōu)環(huán)境，充分發(fā)揮重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

做大做強(qiáng)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)，《措施》明確建立完善與頭部平臺(tái)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，在資金、技術(shù)、人才等方面加強(qiáng)服務(wù)保障。支持省外頭部平臺(tái)企業(yè)和獨(dú)角獸平臺(tái)企業(yè)在豫設(shè)立地區(qū)性總部、區(qū)域分撥中心、運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心，對(duì)符合條件的商貿(mào)類平臺(tái)企業(yè)，納入省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用范圍給予支持。

《措施》在加強(qiáng)要素保障方面，提出一攬子真金白銀的支持措施，營(yíng)造一方讓平臺(tái)企業(yè)良性發(fā)展的沃土。比如組織多樣化銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款、股權(quán)融資等服務(wù)，鼓勵(lì)種子投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)企業(yè)融資；在科技信貸業(yè)務(wù)、專利權(quán)質(zhì)押融資等方面加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的服務(wù)保障；加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才需求與全省“一攬子”人才政策對(duì)接，支持平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)復(fù)合型、管理型、技能型人才；對(duì)平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，符合條件的納入所在地人才服務(wù)體系給予保障等。

為進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力，《措施》提出強(qiáng)化配套“硬支撐”、優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。我省將支持鄭州經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)、中原科技城等布局建設(shè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與上下游企業(yè)集聚發(fā)展；引導(dǎo)更多郵快件通過(guò)中國(guó)（鄭州）重要國(guó)際郵件樞紐口岸集疏處理，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際郵件樞紐口岸提質(zhì)增效。探索開展包容審慎監(jiān)管，對(duì)平臺(tái)企業(yè)符合相關(guān)規(guī)定的輕微違法行為免予處罰，支持平臺(tái)企業(yè)進(jìn)入醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政等服務(wù)領(lǐng)域；加強(qiáng)平臺(tái)從業(yè)人員權(quán)益保障，進(jìn)一步提升靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的便捷度；支持平臺(tái)企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

值得一提的是，我省建立了由省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門參加的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，將研究制定加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題。（記者 宋敏）