□ 劉 陽(yáng)

《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》印發(fā)以來(lái)，不少地方和部門在深化調(diào)查研究上務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，用調(diào)研推動(dòng)問(wèn)題解決。然而在實(shí)際中，對(duì)調(diào)研安排很“上心”、對(duì)調(diào)研過(guò)程極“專注”、把“身入”當(dāng)“深入”、把“過(guò)程”當(dāng)“解決”的蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重背離調(diào)查研究本質(zhì)，是官僚主義、形式主義表現(xiàn)，不但加重基層負(fù)擔(dān)，更損害了黨和政府形象。

“座談一排排、出行一串串、吃飯一桌桌”“坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看、順著彩排走、對(duì)著稿子念、拿上材料撤”……從群眾編排出來(lái)的順口溜中，我們深切感受到基層干部群眾對(duì)“為調(diào)研而調(diào)研”現(xiàn)象的深惡痛絕。如此走馬觀花、浮光掠影、淺嘗輒止的調(diào)研不僅解決不了問(wèn)題，還讓基層不堪重負(fù)。要堅(jiān)決避免浮在上面，務(wù)必?fù)湎律碜樱瑘?jiān)持搞真正的調(diào)研。

真正的調(diào)研是把群眾觀挺在前面，務(wù)求真心實(shí)意訪實(shí)情。基層干部群眾反映，他們非常反感一批接一批人來(lái)噓寒問(wèn)暖，實(shí)際問(wèn)題卻遲遲沒(méi)有解決。調(diào)查研究根本是解決問(wèn)題，要把情況摸清、問(wèn)題找準(zhǔn)、對(duì)策提實(shí)，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，既要防止“調(diào)”而不“研”，又要防止“研”而不“用”，更要防止“用”而無(wú)“效”。開(kāi)展調(diào)研就是走群眾路線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在搞調(diào)研時(shí)務(wù)必把為群眾解決問(wèn)題擺在首要位置，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

真正的調(diào)研是秉持實(shí)事求是之意、克服嘩眾取寵之心。開(kāi)展調(diào)研工作務(wù)必要堅(jiān)持“實(shí)”的作風(fēng)，求客觀實(shí)際之真?，F(xiàn)在有的調(diào)研好像有一個(gè)“功能”，就是刷存在感，讓別人知道我在調(diào)研、在忘我工作，調(diào)研本來(lái)目的倒變成次要的、甚至可有可無(wú)的了。開(kāi)展調(diào)研，一定要自覺(jué)堅(jiān)定實(shí)事求是信念、增強(qiáng)實(shí)事求是本領(lǐng)，要用“真心”換“真經(jīng)”。不僅要“身入”基層，聽(tīng)匯報(bào)、看材料，還要“心到”基層，聽(tīng)真話、察實(shí)情，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

真正的調(diào)研是多看一眼、多走一步、多想一籌。一些地方接待上級(jí)調(diào)研已經(jīng)搞出了一套模塊化流程，路線怎么走、吃什么飯喝什么茶、誰(shuí)在什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)出來(lái)介紹什么情況，甚至在什么場(chǎng)合營(yíng)造感人氛圍等已形成“劇本”，而有的調(diào)研者也很默契地順著“劇本”往下走，且頗為享受。調(diào)查研究是一個(gè)細(xì)致活兒，不能打馬虎眼大而化之。既要到工作局面好的先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題，特別是要多到群眾意見(jiàn)多的地方去，多到工作做得差的地方去；既要聽(tīng)順耳話，也要聽(tīng)逆耳言，這樣才能聽(tīng)到實(shí)話、看到實(shí)情、收到實(shí)效。尤其要旗幟鮮明地反對(duì)你好我好大家好的一團(tuán)和氣，紅紅臉出出汗本身也是調(diào)研的題中之義。

實(shí)踐證明，調(diào)查研究不是小事，而是關(guān)乎我們黨能否得民心、匯民智、聚民力的大事。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解決調(diào)研集中扎堆、只調(diào)不研等問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這個(gè)問(wèn)題，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下足功夫，把調(diào)研的真正作用發(fā)揮好、發(fā)揮足。

（新華社北京5月28日電）