風(fēng)景無限好 只是人擠人 如何讓“遠方”更有“詩意”
摘要:宋向清舉例,比如要求各類機構(gòu)嚴格執(zhí)行職工年度休假制度、帶薪休假制度,讓年休職工及家屬成為假期以外各類消費場所的“第二梯隊”,以保持消費需求和消費能力在時間轉(zhuǎn)換上更為平滑的釋放,不出現(xiàn)消費市場的“空窗期”;
5月4日,游客在鄭州電影小鎮(zhèn)內(nèi)游覽。記者 聶冬晗 攝
5月4日,眾多游客在鄭州銀基冰雪世界游玩。 記者 聶冬晗 攝
□本報記者 趙大明
4月30日下午,鄭州90后姑娘王夢舒一下班便拎起早已收拾好的行李箱奔赴鄭州東站,和家人一起乘坐高鐵奔赴重慶,開啟數(shù)天的旅行。5月5日下午,她又乘高鐵返鄭,休息一晚便要投入第二天緊張的工作……
選擇“小長假”出門旅游,在國內(nèi)尤其是中青年群體中已經(jīng)相當(dāng)普遍。但平心而論,國內(nèi)休假在時間和空間上的相對集中,難免會讓景區(qū)、交通設(shè)施等承受巨大壓力,個人體驗也會因擁堵、酒店漲價等因素而打了折扣。此外,假期消費觸點具有一過性、短效性等特點,假期結(jié)束后,很多城市會迅速“降溫”,消費市場難以持續(xù)提振。如何破題,值得思考和探索。
景區(qū):全力應(yīng)對壓力很大
4月30日,就在王夢舒出行當(dāng)天,國鐵集團鄭州局除了開行高鐵列車912趟、普速列車350趟,又加開臨客52趟;南方航空、西部航空、深圳航空、海南航空等多家航空公司在鄭州機場恢復(fù)及加密航線航班;鄭州各汽車站客流量也持續(xù)上升,截至下午6時,鄭州各汽車站累計發(fā)送旅客9萬余人次,發(fā)送班次2500余班。
不難想象,人們扎堆出行也給景區(qū)等相關(guān)機構(gòu)的公共管理帶來了很大挑戰(zhàn)。洛陽龍門石窟景區(qū)一位工作人員向記者介紹,該景區(qū)“五一”假期前三天共接待游客20萬人次,相比去年增長6.5%。雖然采取了啟動分時預(yù)約系統(tǒng)、制定分流管控工作預(yù)案、靈活調(diào)整開園時間、實時監(jiān)控入園客流動態(tài)、潮汐式出入口管理等措施,但在游客接待、安全管理等方面仍感受到不小的壓力。
而焦作云臺山風(fēng)景區(qū)一位負責(zé)人透露,“五一”假期前三天該風(fēng)景區(qū)迎來游客23萬人次,同比增長3.64%。假期期間,景區(qū)全體干部職工與武警、公安、消防、醫(yī)療等市縣多部門及志愿者、救援隊共計3000人堅守崗位,并在景區(qū)自有260輛觀光車的基礎(chǔ)上另租用240輛大巴車增加交通運力……
然而,當(dāng)積蓄的旅游需求處于集中釋放期,類似措施能起到的作用相對有限。一些景區(qū)因游客爆滿而不得不采取緊急措施進行調(diào)度疏導(dǎo),但效果仍然差強人意,被游客和網(wǎng)友吐槽、抱怨。
游客:明知疲憊沒有選擇
5月3日晚,王夢舒向記者透露,本以為重慶白鶴梁水下博物館已屬小眾,但還是人多到幾乎擠不進去,“上班族沒有太多選擇,只能接受這種旅行。”
像她一樣,在小長假的人山人海中尋覓“詩和遠方”,早已是不少人的常態(tài)。鄭州高中教師溫樂樂,今年春節(jié)期間選擇廣州作為出行目的地。大年初三,他們來到廣州長隆野生動物園,發(fā)現(xiàn)入園的汽車早已排起了長隊;進入園區(qū)后,等候小火車的隊伍七彎八繞,一眼望不到頭;在園區(qū)的林蔭大道上,大家只能順著人群的方向前進,摩肩接踵,稍不留神就會和同伴走散;而各個動物場館就更不必說,每塊大玻璃前都圍滿了三層人……
“其實根本不用提前查詢什么攻略,被人流裹挾著也能稀里糊涂地把景區(qū)逛一遍。”溫樂樂笑言,雖明知如此,但一大家子能共同出行的時段只有這些,不得不“偏向虎山行”。
從單休日到雙休日再到現(xiàn)在的11天法定節(jié)假日,我國節(jié)假日幾十年來的演變見證了經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。但不可否認的是,“假期人扎堆,旅游成受累”等由目前假期安排所帶來的一系列問題,正日益成為政府和社會共同面對的挑戰(zhàn)。
專家:兼顧多方與時俱進
其實,近年來,從國家到地方一直在鼓勵錯峰休假、彈性作息。2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》,提出落實帶薪休假制度,鼓勵單位與職工結(jié)合工作安排和個人需要分段靈活安排帶薪年休假、錯峰休假。2021年,河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步擴大消費的若干意見》中亦提及,全面落實帶薪休假制度,鼓勵采取分期休假、與法定節(jié)假日連休、錯峰休假等形式靈活休假。
“錯峰休假、推動彈性工作制等作為假期政策靈活性、實用性和對多方面權(quán)益兼顧性的重要舉措,具有積極意義和推廣價值。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清在接受記者采訪時表示,當(dāng)前,人民群眾對假日的需求在不斷彰顯新時代特征,假日政策的調(diào)整和落實也應(yīng)與時俱進。
宋向清認為,錯峰休假的難點,主要在于生產(chǎn)高峰期對員工休假時間的安排,保障生產(chǎn)經(jīng)營和日常工作正常運營需要做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作。“只要形成公平對待每一位員工的休假機制和制度性安排,這些困難都會慢慢克服。”宋向清說。
另一方面,近年來,許多地方政府也開始積極嘗試以自主放假的方式滿足群眾需求,比如哈爾濱國際冰雪節(jié)放假1天、廣西壯族“三月三歌節(jié)”放假4天等,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,不失為一種有益的探索。
促進假期消費、推進市場繁榮是假期政策的主要著力點之一。從實際效果來看,當(dāng)前的政策無疑是有效的,但不可否認,也確實存在部分消費者因忌憚交通擁堵、不良商家借機斂財、景區(qū)管理失序而不愿出行,消費潛力無法高效釋放等現(xiàn)實問題。
“要在更高層面確保假期消費活力延續(xù)、消費潛能釋放,需要重點優(yōu)化幾方面政策。”宋向清舉例,比如要求各類機構(gòu)嚴格執(zhí)行職工年度休假制度、帶薪休假制度,讓年休職工及家屬成為假期以外各類消費場所的“第二梯隊”,以保持消費需求和消費能力在時間轉(zhuǎn)換上更為平滑的釋放,不出現(xiàn)消費市場的“空窗期”;優(yōu)化各類消費場景的空間布局,尤其是借力大數(shù)據(jù)分析、人工智能等優(yōu)化消費品類結(jié)構(gòu),讓消費品類與消費群體能夠精準(zhǔn)對接,促進消費鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的無縫銜接,推進產(chǎn)業(yè)、市場和民生的多元化發(fā)展、多樣性融合、多層級遞進,實現(xiàn)假期經(jīng)濟、消費市場和產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
從假期“有沒有”到“好不好”、從假日經(jīng)濟到休閑經(jīng)濟——未來,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,期待我們的“遠方”會越來越有“詩意”。
責(zé)任編輯:徐明霞
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