駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 秦玉川 張 琳）“收到檢察建議后，我們迅速部署整改工作，截至目前，非法養(yǎng)殖浮船、網(wǎng)箱及河道多處‘絕戶網(wǎng)’已拆除完畢，河岸灘涂上的污染源也已清理修復(fù)，河段濕地生態(tài)環(huán)境和野生漁業(yè)資源得到有效保護(hù)。”近日，確山縣人民檢察院收到縣雙河鎮(zhèn)政府落實(shí)檢察建議的回函，這也是該院創(chuàng)設(shè)“綠益朗陵”環(huán)資檢察文化品牌的有益實(shí)踐。

確山縣淮河國家濕地公園位于淮河上游雙河鎮(zhèn)段，430萬平方米的河灘沃土孕育著確山人民。這里河水清澈，有大面積灘涂，是一個(gè)集觀光、采摘等特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

2023年7月10日，該院環(huán)境資源檢察辦案團(tuán)隊(duì)通過履職發(fā)現(xiàn)，位于確山縣雙河鎮(zhèn)淮河濕地公園內(nèi)存在有人私建大型浮船、私設(shè)漁網(wǎng)捕魚行為。浮船上搭有生活建筑，放置網(wǎng)箱，長期在此大量養(yǎng)殖。檢察官還發(fā)現(xiàn)河沿岸遍地都是牲畜、家禽的排泄物，圈養(yǎng)周邊水質(zhì)渾濁且漂浮著死魚，既擾亂魚類正常生存環(huán)境，還嚴(yán)重污染了水質(zhì)，危害了濕地生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)過調(diào)查，該院檢察官發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖戶在淮河漁業(yè)養(yǎng)殖時(shí)未經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府批準(zhǔn)，違法占用淮河水域進(jìn)行養(yǎng)殖。然而，由于浮船所處河段剛好位于確山縣雙河鎮(zhèn)、信陽市明港鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)三地交界處，河道權(quán)屬存在爭議，行政執(zhí)法十分困難。

2023年8月10日，確山縣人民檢察院牽頭信陽市平橋區(qū)人民檢察院、兩地水利局、自然資源和規(guī)劃局等部門就該問題到現(xiàn)場聯(lián)合辦公。通過運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍以及查看奧維地圖等方式進(jìn)行現(xiàn)場全面勘察、固定證據(jù)，最終確定占地480平方米的浮船及網(wǎng)箱，屬于平橋區(qū)管轄范圍。

2023年9月10日，平橋區(qū)人民檢察院聯(lián)合有關(guān)部門準(zhǔn)備對浮船進(jìn)行拆除，發(fā)現(xiàn)浮船竟從三地交界處“游曳”到了確山管轄的地界。“違法人具有躲避性，確山縣的執(zhí)法人員來了，他就把船移到淮河南岸，平橋的人員來執(zhí)法他又把船移到北岸?！碑?dāng)?shù)劓?zhèn)政府的工作人員說。

為了徹底破解執(zhí)法難題，2023年11月18日，確山縣人民檢察院與信陽平橋區(qū)人民檢察院召開淮河流域保護(hù)跨區(qū)協(xié)作會(huì)，建立《關(guān)于建立淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化履職協(xié)作機(jī)制》，以保護(hù)濕地資源、防治濕地污染、修復(fù)濕地生態(tài)和河道岸線管理保護(hù)為主要任務(wù)，凝聚兩地濕地生態(tài)保護(hù)合力。會(huì)后兩院啟動(dòng)檢察公益訴訟，同步對兩地鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。

2024年1月15日，確山縣人民檢察院向雙河鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議，要求加強(qiáng)執(zhí)法力度，監(jiān)督當(dāng)事人盡快拆除浮船、網(wǎng)箱并清除河岸污染源。隨后，檢察官再次找到違法人員，對其進(jìn)行利害說明和批評教育，最終違法人員在兩地檢察官的見證下簽署了承諾書，承諾不再躲避執(zhí)法且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除浮船。之后按約履行，便出現(xiàn)了文章開頭的一幕。