駐報(bào)全媒體記者 張新成 通訊員 蔣軍華

2023年以來，駐馬店市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以“交通運(yùn)輸執(zhí)法案件自助處理系統(tǒng)”為依托，全力推進(jìn)科技執(zhí)法建設(shè)，以科技賦能助力交通執(zhí)法。全市全年共辦理行政執(zhí)法案件8033件，其中利用系統(tǒng)辦理7730件，線上辦理率為96.2%，6個(gè)縣區(qū)線上案件辦理率達(dá)到100%，率先實(shí)現(xiàn)了所有交通運(yùn)輸執(zhí)法案件“線上辦”。

堅(jiān)持科技賦能，全面提升交通執(zhí)法智慧化水平

緊緊把握當(dāng)前交通執(zhí)法信息化建設(shè)機(jī)遇，全面推行執(zhí)法案件自助處理新模式，通過智能化、規(guī)范化電子取證和實(shí)時(shí)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全業(yè)務(wù)、全流程遠(yuǎn)程辦理。

省交通運(yùn)輸廳方案下發(fā)后，支隊(duì)黨委立即召開專題會議，逐項(xiàng)逐條學(xué)習(xí)方案，研究部署落實(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)“交通運(yùn)輸執(zhí)法案件自助處理系統(tǒng)”應(yīng)用的通知》，堅(jiān)持先行先試，確定驛城區(qū)、確山縣、正陽縣為第一批試點(diǎn)單位，分類施策，試點(diǎn)推進(jìn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，及時(shí)組織召開全市自助處理系統(tǒng)推廣應(yīng)用動員會，全面推廣應(yīng)用自助處理系統(tǒng)，是全省首家全市全域全部啟用系統(tǒng)的省轄市。

邀請省交通運(yùn)輸廳技術(shù)人員對全市業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行多次授課，就系統(tǒng)功能應(yīng)用和操作流程進(jìn)行詳細(xì)講解和系統(tǒng)演示。組建市級技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在全市開展了12期推廣應(yīng)用培訓(xùn)班，定期組織執(zhí)法人員線上模擬辦理，著力構(gòu)建“人人能辦案、人人會辦案”的工作模式。及時(shí)將使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議反饋省交通運(yùn)輸廳，促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷優(yōu)化。

通過微信、抖音、微視頻等新媒體向社會廣泛宣傳自助處理系統(tǒng)的優(yōu)越性和便利性，主動走進(jìn)轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場站進(jìn)行宣傳，現(xiàn)場講解系統(tǒng)操作流程，“手把手”提供指導(dǎo)服務(wù)，宣傳系統(tǒng)辦案的便捷性和規(guī)范性，受到了廣大從業(yè)人員和企業(yè)的一致好評。為加快推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，采取縣區(qū)每月一評比、每季度一督導(dǎo)，定期對系統(tǒng)部署進(jìn)度、案件線上辦理等情況進(jìn)行排名通報(bào)，確保推廣應(yīng)用工作落到實(shí)處。

狠抓科技執(zhí)法創(chuàng)新，以“賦能”促“效能”，以交通執(zhí)法智慧化建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

借助“省綜合管理服務(wù)平臺”和“自助處理系統(tǒng)”的推廣東風(fēng)，提前謀劃、多方協(xié)調(diào)，爭取信息化建設(shè)資金230萬元，搭建了“智慧交通綜合管控平臺”，對我市12條重要干線通道和2個(gè)重點(diǎn)場站實(shí)行電子布控。通過分析比對車輛進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域的頻次，研判出高度疑似非法營運(yùn)車輛，與群眾投訴舉報(bào)較多的車輛一起納入“黑車庫”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。目前已對960臺高頻重點(diǎn)車輛（其中160臺不合規(guī)網(wǎng)約車）進(jìn)行預(yù)警，指揮中心根據(jù)預(yù)警信息，第一時(shí)間指派執(zhí)法人員完成對預(yù)警車輛執(zhí)法檢查工作，大大降低了城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域非法營運(yùn)案件發(fā)生率，并與省綜合管理服務(wù)平臺相互呼應(yīng)，形成了“高速+干線”的完美閉合，開創(chuàng)了“智慧監(jiān)管+智慧預(yù)警+智慧執(zhí)法”的智能執(zhí)法新模式。

利用“布控球”對非法營運(yùn)車輛開展“靶向打擊”。執(zhí)法人員提前將“布控球”設(shè)置在網(wǎng)約車、“黑車”出入的重點(diǎn)路段或車輛集散地，依托“黑車庫”信息，對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)識別、報(bào)警，一旦出現(xiàn)嫌疑車輛，執(zhí)法人員立即會收到預(yù)警信息，并對嫌疑車輛實(shí)施精準(zhǔn)檢查，減少了執(zhí)法檢查的攔車頻次，減少了對正常車輛的干擾，執(zhí)法效能得到大幅度提升。

積極拓展新型科技執(zhí)法手段應(yīng)用，配備更新了手持執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀，投入20萬元購買2臺無人機(jī)，在路政執(zhí)法、運(yùn)政執(zhí)法、海事執(zhí)法、工程質(zhì)監(jiān)執(zhí)法等領(lǐng)域開展無人機(jī)執(zhí)法巡查。目前我市利用該模式，查獲源頭違法案件6起，涉路施工案件5起，環(huán)境污染案件1起，實(shí)施行政處罰24.5萬元。

推進(jìn)服務(wù)增效，全力提速交通執(zhí)法便民化步伐

我市智慧執(zhí)法的推廣應(yīng)用，將人民需求和交通執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步提高了執(zhí)法效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查取證智能化、案件辦理規(guī)范化、執(zhí)法服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

打破常規(guī)辦案模式，消除執(zhí)法案件辦理的地域、空間限制，把案件辦理、簽字確認(rèn)和繳費(fèi)環(huán)節(jié)從現(xiàn)場搬到“線上”，當(dāng)事人通過移動端APP與執(zhí)法人員遠(yuǎn)程協(xié)同辦理案件，減少了當(dāng)事人來回奔波、等待處理時(shí)間，降低了辦事成本，提高了執(zhí)法效率，得到廣大從業(yè)人員的高度認(rèn)可，真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

利用智慧執(zhí)法系統(tǒng)即時(shí)獲取從業(yè)人員和車輛信息，縮短了執(zhí)法檢查時(shí)間。執(zhí)法人員制作一般案件執(zhí)法文書，由之前的120分鐘左右節(jié)約為現(xiàn)在的20分鐘左右，簡易案件由之前的30分鐘節(jié)約至現(xiàn)在的10分鐘之內(nèi)，執(zhí)法內(nèi)勤人員大大減少，執(zhí)法力量向一線傾斜。執(zhí)法案卷由手工填寫變?yōu)樽詣由?，有效提高了?zhí)法案卷整體水平，解決了執(zhí)法人員不會做、不愿做、不規(guī)范等問題，將執(zhí)法人員從復(fù)雜的案卷制作中解脫出來，提升了執(zhí)法工作效能。

執(zhí)法人員通過系統(tǒng)辦案，從立案登記到結(jié)案的全過程，均需在各級審批監(jiān)督下完成，實(shí)現(xiàn)了全過程記錄可追溯，防范了選擇性執(zhí)法和暗箱操作，大大提高了執(zhí)法透明度。對案件處罰額度的認(rèn)定由系統(tǒng)根據(jù)省廳自由裁量標(biāo)準(zhǔn)提前預(yù)設(shè)，辦案人員對已立案案件不可撤銷和更改，有效杜絕了人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生。