駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 趙海洋）“通過公益訴訟，確保了驛城大地草木林地的多樣性保護，彰顯了檢察機關的作為……”近日，在驛城區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議期間，檢察機關征求人大代表和政協(xié)委員意見建議時，大家對驛城區(qū)人民檢察院在維護公共利益、保護生態(tài)環(huán)境上取得的成效給以充分肯定。

近年來，保護好“大自然的饋贈”，始終是驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察監(jiān)督的重中之重。該院公益訴訟辦案組依托境內(nèi)的淮河流域支流、農(nóng)田基礎設施保護和林木茂盛實際，采取河長+檢察長、“林長+檢察長”機制，明確聯(lián)合開展巡河、巡林、巡地專項檢查監(jiān)督制度，構(gòu)建線索移送、共享機制，針對破壞濕地生態(tài)問題召開協(xié)調(diào)會、聽證會，督促相關部門主動履職，確保了轄區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)環(huán)境。 讓水更清。在“攜手清四亂，保護母親河”專項行動中，該院將河湖“清四亂”的范圍從主要河流延伸至中小河流、農(nóng)村河湖，實現(xiàn)河湖全覆蓋。2023年5月18日，在該院依法向當?shù)卣掳l(fā)檢察建議書的次日，驛城區(qū)水利局在檢察機關的監(jiān)督下，對導致汝河河道堵塞的違法搭建物當場拆除，確保了河道暢通。針對板橋鎮(zhèn)林莊西河、白果樹西河大量盜采河砂，導致西石河河道出現(xiàn)大量深坑，植被破壞，砂石裸露，造成生態(tài)環(huán)境損害，修復費用高達14.79萬元。

為了使被破壞的生態(tài)得到及時修復，該院協(xié)同市水利局先后實地勘察8次，結(jié)合現(xiàn)場勘查，提出了切實可行的修復方案。為了嚴懲犯罪分子，啟動公益訴訟程序，檢察機關的訴訟請求全部獲得法院支持，被告陳某某等五人被判處一年二個月至八個月有期徒刑，并處罰金，同時判處五被告人對被破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復，如不能修復，則對生態(tài)環(huán)境修復費用14.79萬元承擔連帶賠償責任。

讓林更美。在驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)王莊村東山，原本100多畝的荒山上，150多棵泡桐在風中恣意生長。這片林有一個特別的名字——“檢察公益訴訟林”，是由驛城區(qū)人民檢察院打造的駐馬店市首個檢察公益訴訟林，也是該院開啟“刑檢不起訴+公益訴訟”辦案模式的有效嘗試。2023年年2月，該院第一檢察部在審查一起駐馬店市公安局森林分局移送的兩起濫伐林木案件中，案件承辦人發(fā)現(xiàn)17名犯罪嫌疑人在未取得林木采伐許可證的情況下，違法濫伐的林木，可能對自然環(huán)境造成了破壞，及時讓本院第四檢察部公益訴訟組介入。公益訴訟辦案組經(jīng)對案件進行審查后，分別約談了兩起案件的17名犯罪嫌疑人，指出其違法行為對生態(tài)環(huán)境造成的破壞，告知其行為侵害了社會公共利益，要求其對破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復，補種同等價值的樹苗。約談會上，嫌疑人均認識到自己的行為造成的社會損害，表示愿意補種樹苗，并當場簽署了保證書，保證自愿對當?shù)仄茐牡纳鷳B(tài)環(huán)境進行修復，按照林業(yè)部門專業(yè)意見補種樹木?？紤]到涉案伐樹現(xiàn)場已無復植補種條件，經(jīng)研究，在驛城區(qū)轄區(qū)內(nèi)另尋一片合適地點設立“公益訴訟林”，一方面可以長期進行生態(tài)修復活動，另一方面，對一些符合“少捕慎訴慎罰”條件的犯罪嫌疑人，在依法做出不起訴的同時，對其提起民事公益訴訟，促使嫌疑人及時修復破壞的生態(tài)環(huán)境，也起到一定的懲罰性和教育性。目前“公益訴訟林”已栽植30000多棵樹，既修復了生態(tài)，綠化了環(huán)境，又給當?shù)丶w組織帶來一定經(jīng)濟效益。

為了保護古樹名木，從2022年3月起，該院公益訴訟辦案組會同林業(yè)發(fā)展中心和駐馬店市古樹名木志愿者，多次跋山涉水，對境內(nèi)百年以上的古樹名木進行排查摸底，確保發(fā)現(xiàn)一株登記一株，拍照留存，建立臺賬。依法向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門發(fā)出檢察建議，建議其對兩棵“百年夫妻黃連木”進行登記、建檔、公布和掛牌保護等工作。收到檢察建議后，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門派技術人員對黃連木進行全面清查，在制定保護措施的同時，按照流程申報掛牌保護。

讓地更肥。耕地是糧食生產(chǎn)的基礎，該院聚焦農(nóng)田基礎設施保護，加大對耕地資源的保護力度，全面助力鄉(xiāng)村振興。2023年5月，該院公益訴訟辦案組邀請來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的特邀檢察官助理，就“農(nóng)田基礎設施保護”工作布置達成一致意見，對驛城區(qū)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎設施進行全面初步排查。排查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)田排水溝渠方面，不同程度存在溝渠破壞堵塞，甚至被填土開荒，導致排水溝渠與河道不連通，水不能正常流通，每逢雨期，水流漫進低洼處農(nóng)田，導致出現(xiàn)農(nóng)田大面積積水，農(nóng)作物受損嚴重。對此，公益訴訟辦案組進行立案調(diào)查，向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出訴前檢察建議書，督促其對該排水溝渠進行有效疏浚，恢復期排水功能，保護農(nóng)田不受水害。當年，共辦理耕地保護行政公益訴訟案件8件，發(fā)出訴前檢察建議8件，有效復耕農(nóng)田24.71畝。

與此同時，該院公益訴訟辦案組通過立案，向駐馬店市生態(tài)環(huán)境保護局驛城分局、驛城區(qū)城市管理局和當?shù)卣掳l(fā)檢察建議，共清理固體廢棄物86余車，重200多噸；對水屯鎮(zhèn)田莊村委飲用水水井旁地埋式垃圾桶中轉(zhuǎn)站，影響了周邊田地和飲用水安全水井，在檢察機關的努力下，將地埋式垃圾桶進行清理廢棄，另外選址建造，受到當?shù)厝罕娊豢诜Q贊。