駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 張紅旗 馬莉冉）2022年10月，黨的二十大報告首次以專章的形式論述法治建設(shè)，首次強調(diào)“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”和“完善公益訴訟制度”。為更好回應(yīng)黨和人民對檢察公益訴訟的期待，切實履行檢察公益訴訟“黨委政府法治助手”的職能定位，近年來，駐馬店市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，立足公益訴訟檢察職能，將“公共利益代表”的檢察責(zé)任融入碧水藍(lán)天之中，將司法保護生態(tài)的“人民答卷”寫在山水林田之間，持之以恒助力“美麗駐馬店”建設(shè)。

內(nèi)外一體，協(xié)同保護。“日出江花紅如火，春來江水綠如藍(lán)?！鄙剿痔锖萃瑸樯鷳B(tài)環(huán)境的重要組成部分，詩意地棲息在青山碧水之間，保護好生態(tài)環(huán)境是大家的共同心愿，也需要各級機關(guān)上下一體推動。在這樣的背景下，駐馬店市檢察機關(guān)通過強化對外協(xié)作，不斷擴大“檢察公益訴訟+”朋友圈，凝聚起生態(tài)環(huán)境保護合力。

2021年以來，市人民檢察院先后與市河長辦、市林長辦建立起“河長+檢察長”“林長+檢察長”等協(xié)作機制。通過信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)合工作、日常聯(lián)絡(luò)等方式，堅持以點帶面，部署開展水域保護、涉林自然保護地等專項監(jiān)督活動，在依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，依法督促行政機關(guān)全面履行監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)了對碧水青山的全方位保護。

2023年，為拓展公益訴訟案源，全市檢察機關(guān)全面推廣“益心為公”檢察公益訴訟志愿者平臺，接收來自社會各界的志愿者們提供的線索；一些基層院探索形成了“代表建議、政協(xié)提案與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機制”，從代表建議、政協(xié)提案中發(fā)掘個案線索，通過案件辦理，轉(zhuǎn)化為檢察建議，借助人大、政協(xié)監(jiān)督合力，共同推進監(jiān)督事項，實現(xiàn)行業(yè)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。

從主動構(gòu)建協(xié)作保護機制到引入“益心為公”志愿者平臺，駐馬店全市公益訴訟檢察工作大格局逐漸成型，也見證著檢察機關(guān)心系生態(tài)保護、心系人民福祉的濃濃情懷。

四大檢察同頻共振。生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域作為檢察機關(guān)公益訴訟工作的履職重點，既是檢察公益訴訟工作最初確立的四個法定領(lǐng)域之一，也是辦案數(shù)量最多、辦案效果最突出的領(lǐng)域之一。隨著檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用，司法實踐對整合優(yōu)化檢察職能提出了新需求。

2023年，市人民檢察院結(jié)合辦案實踐需求，探索在環(huán)境資源辦案領(lǐng)域踐行檢察一體化履職的思路，形成以刑事檢察為先導(dǎo)，以公益訴訟為主導(dǎo)，以民事、行政檢察為補充的“四位一體”辦案模式。

2023年5月，市人民檢察院指導(dǎo)確山縣檢察院試點成立全省首家環(huán)境資源檢察辦公室，由一個辦案團隊統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，嘗試構(gòu)建“刑事打擊+法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法”三位一體辦案模式，實現(xiàn)“四大檢察”同頻共振，全方位打擊損害生態(tài)環(huán)境資源的違法行為。環(huán)資辦辦理的王某等七人傾倒危險廢物污染環(huán)境案件，在實踐中踐行了恢復(fù)性司法理念，打出了“懲罰教育+生態(tài)治理”的組合拳，取得了“通過一案教育一片”的良好效果。

重點區(qū)域強化監(jiān)督。“謀一域方可謀全局?！痹谏鷳B(tài)保護公益訴訟工作中，駐馬店市檢察機關(guān)不僅致力于辦理一批典型案件，同時更加注重對重點區(qū)域的司法保護，通過以點帶面，擦亮公益訴訟檢察品牌的閃亮名片。

汝南縣的宿鴨湖是亞洲最大的平原人工湖，為了使“漠漠水田飛白鷺，陰陰夏木囀黃鸝”的動人畫卷一直留存，檢察機關(guān)也一直在努力。2023年，檢察機關(guān)以“林長+檢察長”制為契機，強化涉林公益訴訟案件的辦理，在宿鴨湖省級濕地自然保護區(qū)內(nèi)揭牌成立省“林長+檢察長”生態(tài)司法宣傳教育基地，設(shè)置“林長+檢察長”生態(tài)修復(fù)公益林，對盜伐、濫伐林木案件進行集中易地生態(tài)修復(fù)。

“一鳥飛長淮，百花滿云夢”，在唐代詩人的筆下，淮河兩岸飛鳥，百花飄香。保護好養(yǎng)育了駐馬店一方人的淮河流域生態(tài)環(huán)境，正是全市檢察機關(guān)公益訴訟生態(tài)保護的重點工作。市檢察院統(tǒng)籌淮河流域途經(jīng)的基層院，通過合力保護，探索建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護機制。2023年，駐檢公益訴訟干警在履職中發(fā)現(xiàn)，淮河河道內(nèi)存在搭建臨時浮船網(wǎng)箱養(yǎng)魚、河心島飼養(yǎng)牲畜家禽等危害水源的行為，通過及時與污染源所在地信陽市平橋區(qū)檢察院取得聯(lián)系，邀請兩地相關(guān)職能部門現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)兩地共同開展聯(lián)合行動整治污染問題，并就淮河流域常態(tài)化保護形成跨區(qū)域協(xié)作機制。

自2017年檢察公益訴訟工作全面開展以來，全市檢察機關(guān)“摸著石頭過河”，一步一個腳印探索司法保護生態(tài)的“駐檢實踐”。六年時光白駒過隙，轉(zhuǎn)眼間“輕舟已過萬重山”，站在謀新篇、開新局、啟新程的全新起點上，全體駐檢人將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，突出駐馬店“平原地域特色”，在持續(xù)加強生態(tài)修復(fù)、不斷強化檢察監(jiān)督、推進全市生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化等方面下足功夫，為“生態(tài)與發(fā)展齊飛、經(jīng)濟文明共一色”的“美麗駐馬店”貢獻檢察力量。