駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 王樹恒）推進訴源治理工作是人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入基層社會治理的重要方式。正陽法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力構(gòu)建源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局的訴源治理新格局，2023年，正陽縣人民法院新收案件數(shù)量同比下降4.32%，2023年1至12月，全院新收一審案件同比下降5.14%，進一步推動了矛盾糾紛見之于未萌、治之于未亂、止之于未訟。

“群眾的司法期盼在哪里，司法服務(wù)就跟進到哪里?！辈痪们?，在真陽鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，承辦法官通過接地氣、有溫度的調(diào)解方式，成功化解兩起排除妨礙案件，解開了雙方當(dāng)事人的心結(jié)，讓司法便民體現(xiàn)在案結(jié)事了化解矛盾促和諧上。

消未起之患、治未病之疾。法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。為從源頭上減少法院訴訟案件增量，該院把深化群眾法治思維，推進基層依法治理作為支持和推動法院訴源治理的關(guān)鍵路徑，協(xié)同相關(guān)部門深化實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，讓“法律明白人”活躍在群眾身邊，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。該院聯(lián)合縣司法局開展普法微課堂活動，建立直抵一線、直達(dá)群眾的普法微信群，以裁判案例樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。2023年8月，縣委政法委、縣人民法院、縣公安局、縣司法局聯(lián)合通過搭建法官聯(lián)系點和“微法庭”兩個工作平臺，持續(xù)深化人民調(diào)解平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”，充分發(fā)揮直接立案+訴前調(diào)解、法院+村委會+鄉(xiāng)賢聯(lián)合調(diào)解、法院+司法所+派出所聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解+委派調(diào)解、訴前調(diào)解+司法確認(rèn)或支付令工作效能，全力推進矛盾糾紛在城鄉(xiāng)社區(qū)一線有效預(yù)防、有序化解、有力止訴。

推動調(diào)解工作發(fā)展關(guān)鍵在人。該院立足自身職能作用，大力推動調(diào)解工作制度化、規(guī)范化，不斷提升基層矛盾糾紛化解能力水平。人民法院訴前調(diào)解工作與人民調(diào)解室無縫銜接，積極接受法院委派調(diào)解，實現(xiàn)大量矛盾糾紛化解于訴訟之前。

專業(yè)糾紛專業(yè)調(diào)，行業(yè)糾紛行業(yè)解。該院與住建、婦聯(lián)、人社、工會、市場監(jiān)管、自然資源、司法行政等部門聯(lián)合會簽訴源治理、訴調(diào)對接文件，推動行業(yè)領(lǐng)域普遍性問題大批量解決。在黨委、政府支持下，成立了24個行業(yè)性的調(diào)解委員會，搭建起平等溝通協(xié)商解決的平臺。建立醫(yī)患糾紛“保、調(diào)、賠、防”四位一體化解機制，充分發(fā)揮退休法官調(diào)解主體作用，65%以上的醫(yī)患糾紛得到化解。政法協(xié)同發(fā)揮“聚合”效應(yīng)，縣委政法委與縣人民法院、縣公安局、縣司法局聯(lián)合建立“三進兩聯(lián)一引”多元解紛機制，打造群眾“家門口的法庭”；推進人民法院調(diào)解平臺“進社區(qū)、進網(wǎng)格、進鄉(xiāng)村”，激活基層治理“最末梢”；訴訟服務(wù)團隊進駐綜治中心，推動群眾解紛“只進一扇門”；聯(lián)合公安機關(guān)和基層司法所協(xié)同解紛，引入專職人民調(diào)解員開展訴前調(diào)解，力求群眾解紛“最多跑一次”。自2023年以來，該院通過人民法院調(diào)解平臺線上調(diào)解了1917件糾紛，線下訴前調(diào)解成功1722件各類糾紛。

法院不僅是案件的審理者，也是延伸審判職能，做實調(diào)解指導(dǎo)職責(zé)，成為源頭治理和多元解紛方案的提供者。2023年，該院發(fā)揮司法建議“啄木鳥”功能，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議23份。為著力破解訴源治理工作中存在的針對性不強、發(fā)力點不準(zhǔn)等問題，正陽法院發(fā)揮精準(zhǔn)介入“手術(shù)刀”功能，制發(fā)了《關(guān)于推進精準(zhǔn)化訴源治理工作的指導(dǎo)意見》，明確要求對民事、刑事、行政案件發(fā)案量占比排名靠前的案件進行系統(tǒng)梳理，從而有的放矢地開展訴源治理。發(fā)揮類案分析“診斷器”功能，堅持“眼睛向內(nèi)”，喚醒“沉睡數(shù)據(jù)”，以司法大數(shù)據(jù)分析服務(wù)更高水平的平安正陽建設(shè)。