河南平輿建設縣級主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級共同富裕加工園

【鄉(xiāng)村振興讓日子更有奔頭】“三園”同構扮靚興產(chǎn)富民最美底色

開欄的話

推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興。

近年來，各地區(qū)各部門錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新。如今，在很多地方，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、人氣旺，村民也富了起來，日子更有奔頭。

為展現(xiàn)各地在推進鄉(xiāng)村振興方面的新亮點、新經(jīng)驗、新探索，本報特開專欄“鄉(xiāng)村振興讓日子更有奔頭”，敬請關注。

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近年來，河南省平輿縣聚焦縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群融合發(fā)展，建設縣級主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級共同富裕加工園。“三園”同構不僅打通了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“毛細血管”，全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、群眾共同富裕的最美底色。

運輸車輛來回穿梭，建筑工人忙碌作業(yè)……1月2日，冬日暖陽下，位于河南省駐馬店市平輿縣的河南浙豫鋁制品加工項目建設現(xiàn)場一片熱火朝天。建成投產(chǎn)后，這里將成為豫南地區(qū)最大的鋁制品生產(chǎn)加工基地。

近年來，平輿縣聚焦縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群融合發(fā)展，建設縣級主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級共同富裕加工園。“三園”同構，聚力形成龍頭帶動、多點支撐、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。

平輿縣委書記劉飛表示，“三園”不僅打通了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“毛細血管”，更為中小微企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)平臺和空間，有利于全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、群眾共同富裕的最美底色。

打通鄉(xiāng)村振興“毛細血管”

穿針、走線、縫制，不到10分鐘就可以完成一個帳篷包……在平輿縣萬冢鎮(zhèn)張劉村共同富裕加工園，河南鴻翔戶外休閑用品有限公司加工車間里的女工，個個都是掌握著熟練加工技能的“行家里手”。

基地在縣城、車間建村頭、加工在農(nóng)戶，這種產(chǎn)業(yè)模式在平輿縣比比皆是。瞄準“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，平輿縣破解要素保障難題，著力打造縣級主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高標準建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，在農(nóng)村幫扶車間和部分農(nóng)戶加工點建設村級共同富裕加工園。

縣級主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群的最上游。目前，平輿縣級主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)253家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入162億元，常年穩(wěn)定帶動3萬名脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。

在鏈條中游，鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已初步形成西洋店鎮(zhèn)預制菜產(chǎn)業(yè)、陽城鎮(zhèn)木制品加工產(chǎn)業(yè)、東皇街道白芝麻加工產(chǎn)業(yè)、辛店鄉(xiāng)廢舊汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)、東和店鎮(zhèn)防水產(chǎn)業(yè)等6個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，第二批10個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園正加快推進建設。

而在下游，通過為主導產(chǎn)業(yè)提供配套服務、開展生產(chǎn)加工，平輿縣堅持技能門檻低、吸納勞力多、增收效果好的原則，整合村級幫扶車間和農(nóng)戶加工點，建設村級共同富裕加工園578個，入駐各類企業(yè)512家，帶動7萬多名群眾就近就業(yè)，人均年增收3萬元。

2023年11月24日，平輿縣舉行了全縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園東皇街道現(xiàn)場會。東皇街道有關負責人介紹說，幫扶車間就在百姓的“家門口”，這種“廠房式、居家式、跟進式、合作社式”車間，送工作崗位到群眾家門口，讓村民務農(nóng)、掙錢、顧家3者兼顧。

鍛造主導產(chǎn)業(yè)“硬脊梁”

走進河南泰普森休閑用品產(chǎn)業(yè)園，“鏈”式發(fā)展的魅力令人驚嘆：一把設計獨特、工藝精致的戶外藤編座椅，從編制、加工、質檢再到裝車運輸，全部流程在園區(qū)內(nèi)即可實現(xiàn)。

“20多道工序全部在平輿，配套企業(yè)距離不超過10公里，產(chǎn)品通過物流直接運至海鐵聯(lián)運專列。”泰普森休閑公司總經(jīng)理周海峰介紹說。

通過搶抓產(chǎn)業(yè)轉移機遇，強力推進招商引資、項目建設，平輿縣已發(fā)展成為中部最大的戶外休閑用品加工基地和國家級外貿(mào)轉型升級基地。而機械制造、電子智能等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，為推動高質量發(fā)展注入澎湃動能。

“來平輿錯不了，這里上下游供應鏈齊全，基礎設施完善，交通也便利。”河南永強戶外用品有限公司綜合管理部經(jīng)理李鵬說。他們公司在此投資5億元，看中的就是平輿的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，目前已建成16條生產(chǎn)線，年產(chǎn)值預計可達15億元。

著眼補鏈、延鏈、強鏈，平輿通過加快優(yōu)質企業(yè)培育，做大做強縣級主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，初步形成龍頭帶動、聚鏈成群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。同時制定出臺《加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作的實施意見》等政策文件，加大獎補激勵力度，對入駐企業(yè)和項目給予財稅支持、住房補貼、醫(yī)療服務、子女入學、家屬安置等政策優(yōu)惠，推動資金回流、項目回歸、人才回鄉(xiāng)。

2023年以來，平輿縣共吸引1820名平輿籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老村委、老學校、廢舊廠房等“沉睡資源”，盤活閑置土地3000多畝。2023年1月～11月，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值84.87億元，同比增長7.4%。

匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

誰都沒想到，短短幾年間，駐馬店平輿這個小小的縣城里，竟然駐扎有“院士團隊”。

“這項微創(chuàng)修復工程技術，針對道路、橋梁、水壩、風電等大型工程的安全隱患，能把傳統(tǒng)‘開膛破肚’的大手術變成‘微創(chuàng)修復’。”壩道工程醫(yī)院（平輿）副院長、鄭州大學水利學院教授方宏遠介紹說。

他的背后，是孕育出多項頂尖技術成果的“工程醫(yī)院”綜合足尺試驗基地。集聚國內(nèi)外20多名院士、專家，平輿壩道工程醫(yī)院建成了全國首個現(xiàn)代地下生態(tài)儲糧示范倉，攻克韌性防水支護、裝配式地下糧庫建造及智能監(jiān)控等多項技術難題。

短短幾年，平輿壩道工程醫(yī)院以特色工程技術為全國40多項工程類“疑難急險”提供病害處置及咨詢服務，并在全國23個省市成立72家分院，形成了“跨行業(yè)、跨地區(qū)、網(wǎng)絡化”的工程醫(yī)院體系。

“一流創(chuàng)新平臺發(fā)揮‘磁吸效應’，高效集聚創(chuàng)新資源，助力平輿當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)科研式‘筑巢引鳳’。”中國工程院院士、壩道工程醫(yī)院（平輿）院長王復明說。

作為中國建筑工程防水之鄉(xiāng)，平輿縣依托技術創(chuàng)新優(yōu)勢，重點打造建筑防水科研創(chuàng)新、材料生產(chǎn)、施工總部、技能培訓4大基地。隨著越來越多大型工程的疑難雜癥被壩道工程醫(yī)院成功診治，“最強大腦”為當?shù)胤浪髽I(yè)在新材料、新產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面提供越來越多的科技支撐，不斷推動平輿建筑防水產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、高端化蝶變。如今，平輿縣匯聚建筑防水企業(yè)2000多家，綜合產(chǎn)值突破600億元。