這是一組閃亮的數(shù)字：

全年累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2800萬(wàn)元，平安根基更加堅(jiān)實(shí)；堅(jiān)持推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，一舉打掉特大涉黑團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員36人；全縣354個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)律師與政法干警擔(dān)任法律顧問(wèn)雙覆蓋、全覆蓋……

2023年度，地處淺山丘陵區(qū)、人口近百萬(wàn)，被中國(guó)民協(xié)命名為“中國(guó)盤古圣地”的河南省泌陽(yáng)縣，以“三零”平安創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹牢底線思維，以“六抓六強(qiáng)化”為抓手，持續(xù)提升基層社會(huì)治理能力和治理水平，人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的社會(huì)大局持續(xù)鞏固，平安泌陽(yáng)建設(shè)不斷邁向更高水平。

抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府始終把平安建設(shè)作為全縣工作的重中之重，擺到突出位置，提上重要日程，定期召開縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)工作措施，著力解決重大疑難問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行保平安護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展政治責(zé)任，率先垂范，以身作則，持續(xù)深入平安建設(shè)工作一線調(diào)研指導(dǎo)，精準(zhǔn)把握工作方向，著力推動(dòng)工作深入開展。縣委政法委、縣平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于平安建設(shè)工作總體部署，切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，在出實(shí)招、見實(shí)效上狠下功夫。全縣各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地落細(xì)。二是加大投入。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，全力保障縣綜治中心、“雪亮工程”及綜治信息化建設(shè)和各類獎(jiǎng)勵(lì)資金、專職巡防隊(duì)工資、網(wǎng)格化服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)、精神障礙患者救治救助等工作經(jīng)費(fèi)，全縣平安建設(shè)工作年度累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元。三是強(qiáng)化導(dǎo)向。把平安建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)的主要內(nèi)容之一，單獨(dú)列項(xiàng)，單項(xiàng)賦分，且考評(píng)分值和考評(píng)權(quán)重逐年提升，切實(shí)樹立抓穩(wěn)定保平安也是政績(jī)的明確導(dǎo)向，為構(gòu)建齊抓共管、共建共治共享的平安建設(shè)工作格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化平安根基?？h鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心在硬件設(shè)施全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)實(shí)用效能，縣鄉(xiāng)綜治中心相關(guān)職能部門全部入住并開展工作，村級(jí)綜治中心以“三零”和平安法治星創(chuàng)建為抓手，在矛盾糾紛排查化解、治安防控、宣傳教育等方面全面發(fā)力。為切實(shí)推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，今年9月中旬，該縣縣委常委、政法委書記劉廣華帶領(lǐng)縣委政法委班子成員、縣綜治中心相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行了逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）觀摩打分通報(bào)，為提升平安建設(shè)工作質(zhì)效提供了堅(jiān)實(shí)保障。在全市平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作觀摩中位列第四名，縣人民法院成立香菇巡回法庭等經(jīng)驗(yàn)做法受到市委政法委充分肯定。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，先后創(chuàng)建五星級(jí)司法所14個(gè)，四星級(jí)司法所2個(gè)，三星級(jí)司法所6個(gè)，通過(guò)星級(jí)司法所建設(shè)，保證了人民調(diào)解工作有效開展。選派政法干警和專業(yè)律師擔(dān)任村（居）法律顧問(wèn)，全縣354個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)律師與政法干警擔(dān)任法律顧問(wèn)雙覆蓋、全覆蓋?；鶎铀募?jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系持續(xù)完善，全縣一級(jí)網(wǎng)格22個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格354個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格3807個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格10100個(gè)。縣財(cái)政撥出專項(xiàng)資金為3807名三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)配備了手機(jī)卡，并落實(shí)了誤工補(bǔ)助，確保了網(wǎng)格長(zhǎng)作用的有效發(fā)揮。

抓預(yù)防，強(qiáng)化排查化解。以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“楓橋式”工作法選樹為抓手，以矛盾糾紛排查化解和命案防控專項(xiàng)活動(dòng)為載體，堅(jiān)持關(guān)口前移、力量前置，在早期排查發(fā)現(xiàn)和初始化解消除上狠下功夫，在硬件建設(shè)、機(jī)制健全、方法創(chuàng)新和建強(qiáng)隊(duì)伍上持續(xù)發(fā)力。今年以來(lái)全縣累計(jì)排查矛盾糾紛503件，已化解454件。一是持續(xù)規(guī)范陣地。堅(jiān)持整合資源、集中力量，充分融合綜治、矛調(diào)、社會(huì)心理服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)管理和司法、信訪、公安等職能，通過(guò)集中辦公、集約管理、集成服務(wù)模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣鄉(xiāng)“一站式”矛盾調(diào)處中心，做到矛盾糾紛排查、化解工作同步開展、全程介入。同時(shí)，村級(jí)矛盾調(diào)處室與三四級(jí)網(wǎng)格的日常排查融合運(yùn)行，切實(shí)提升響應(yīng)效率，通過(guò)縣鄉(xiāng)村組和基層網(wǎng)格一體化管理、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，真正做到了矛盾有人管、糾紛有人調(diào)。二是持續(xù)健全機(jī)制。以“1+3+N”機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，持續(xù)完善矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所和村（社區(qū)）警務(wù)中心設(shè)置矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心，綜治、公安、司法、信訪等部門工作人員和律師、專兼職調(diào)解員、屬地村組干部等隨時(shí)參與，把矛盾糾紛多元排查化解與基層黨組織建設(shè)、社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合，持續(xù)織密防范化解網(wǎng)絡(luò)，不斷完善多部門聯(lián)動(dòng)、多層次響應(yīng)的職能互補(bǔ)、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理功效最大化。三是持續(xù)創(chuàng)新品牌。以“楓橋式”工作法經(jīng)驗(yàn)選樹為牽引，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和職能部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極培育可復(fù)制可推廣的工作樣板，涌現(xiàn)出了銅山鄉(xiāng)“好大姐”、盤古鄉(xiāng)“鄉(xiāng)賢之家”、縣人民法院“香菇產(chǎn)業(yè)巡回法庭”等具有轄區(qū)特色、行業(yè)特點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作品牌，在基層推廣后取得較好反響和較大成效，為實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行了有益探索。四是持續(xù)建強(qiáng)隊(duì)伍。通過(guò)落實(shí)業(yè)績(jī)考評(píng)、電話訪問(wèn)、培訓(xùn)管理等措施，切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查化解隊(duì)伍建設(shè)，年度內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)開展網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者等群防群治隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)156期13488人次；電話訪問(wèn)三四級(jí)網(wǎng)格員4次7866人次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題292個(gè)；通過(guò)年度考評(píng)、責(zé)任查究等方式辭退、更換不能正確履職的三四級(jí)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)員162人次。

抓治安，強(qiáng)化立體防控。一是抓技防作用發(fā)揮。依托縣鄉(xiāng)攝像頭聯(lián)網(wǎng)功能，每月開展視頻監(jiān)控?cái)z像頭在線完好情況巡查，做到一月一巡查一排名一通報(bào)，并將每次巡查結(jié)果直接計(jì)入年度考評(píng)分?jǐn)?shù)，同時(shí)將存在的問(wèn)題逐一反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），督促其及時(shí)維護(hù)維修。今年以來(lái)已累計(jì)巡查11次通報(bào)11次，接入縣綜治中心監(jiān)控平臺(tái)的近4000個(gè)攝像頭在線完好率常年保持在95%以上，確保了系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮作用。二是抓人防作用發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)、城區(qū)巡特警大隊(duì)切實(shí)加大社會(huì)面治安巡邏力度，全方位開展“警燈閃爍”行動(dòng)，不斷增加巡邏頻次和覆蓋面，提升群眾見警見巡率，增強(qiáng)治安防控能力。村（居）、單位專（兼）職巡防隊(duì)、網(wǎng)格員、志愿者、小區(qū)保安等基層群防群治隊(duì)伍切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)巡防管控排查，大力開展聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)巡聯(lián)治，及時(shí)消除了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效壓縮了不法人員活動(dòng)空間。三是抓重點(diǎn)人群服務(wù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作的意見〉的通知》，成立了由縣委政法委常務(wù)副書記任組長(zhǎng)的縣平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)人群組，制定了重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，為重點(diǎn)人群規(guī)范管理、精準(zhǔn)服務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)。四是抓嚴(yán)重精神障礙患者救治救助。對(duì)全縣精神障礙患者實(shí)行滾動(dòng)排查、定期回訪、兜底救助，對(duì)排查出的患者全部建立臺(tái)賬納入管理并錄入市域綜合信息系統(tǒng)，年度內(nèi)累計(jì)救助住院治療患者醫(yī)保報(bào)銷后剩余費(fèi)用1190人次354.7萬(wàn)元，做到了應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。

抓整治，強(qiáng)化打擊效能。以“豫筑平安·驛路守護(hù)”為載體，穩(wěn)步推進(jìn)“利劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)，全力以赴打擊各類違法犯罪。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)219個(gè)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)規(guī)范化管理，對(duì)存在涉恐隱患的10家加油站給予行政處罰。二是堅(jiān)持推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。加強(qiáng)案件偵辦力度，打掉盤踞泌陽(yáng)境內(nèi)一個(gè)涉黑惡團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員36人，扣押凍結(jié)資金330余萬(wàn)元，查封資產(chǎn)價(jià)值500余萬(wàn)元。三是精心開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。組織開展反詐宣傳和在校學(xué)生涉詐黑灰產(chǎn)違法犯罪突出問(wèn)題防范治理專項(xiàng)行動(dòng)，先后開展反詐宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次，反詐進(jìn)校園66場(chǎng)次，進(jìn)社區(qū)26場(chǎng)次。四是開展禁毒重點(diǎn)整治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)禁毒大隊(duì)專業(yè)干警，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，整合禁毒工作力量，先后破獲毒品犯罪案件12起，抓獲毒品犯罪嫌疑人18人，全縣禁毒工作整體質(zhì)效全面提升。

抓獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作落實(shí)。一是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)獲得省、市、縣級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和優(yōu)秀單位全體職工都進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，依照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作不力造成不良后果的進(jìn)行掛牌督辦或通報(bào)批評(píng)。二是強(qiáng)化考評(píng)。把“三零”和平安法治星創(chuàng)建作為年度考評(píng)的主要內(nèi)容，把“三零”平安創(chuàng)建是否達(dá)標(biāo)、是否創(chuàng)成平安法治星作為評(píng)選平安村（居）的前置條件，今年，3個(gè)村因“三零”創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)平安法治星創(chuàng)建被否決，2個(gè)村因未創(chuàng)成平安法治星在全縣命名表彰的平安村（居）候選名單中被剔除，真正做到了以考評(píng)傳導(dǎo)壓力、以考評(píng)樹立導(dǎo)向、以考評(píng)有效調(diào)動(dòng)基層工作積極性主動(dòng)性。三是強(qiáng)化責(zé)任。明確重大矛盾糾紛化解穩(wěn)控責(zé)任，做到平安建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)，強(qiáng)化共建共治共享意識(shí)，杜絕出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)，對(duì)因思想不重視、措施不落實(shí)造成后果的，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，全方位織密壓實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任體系。

惟愿山河無(wú)恙，國(guó)泰民安。平安是老百姓最大的福祉。如今的山區(qū)人口大縣泌陽(yáng)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，平安基石穩(wěn)固，社會(huì)治安大局平穩(wěn)，全縣上下政通人和，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃興旺，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

                                                                                                              （駐報(bào)全媒體記者 陳司 通訊員 劉久軍 李新賀）