駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 張?jiān)品e）“感謝檢察官給我一次機(jī)會(huì)，讓我得以重返校園，我現(xiàn)在和我父親的關(guān)系也緩和多了，我一定會(huì)珍惜校園生活，好好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取明年考上大學(xué)?！苯眨∶髟诟赣H的陪同下專(zhuān)程趕到西平縣人民檢察院。

小明系一名高中在校生，今年2月份以來(lái)，其提供自己手機(jī)、手機(jī)卡伙同他人通過(guò)撥打電話方式聯(lián)系不特定被害人，幫助他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，導(dǎo)致被害人劉某某被騙33000元。我院受理該案件后，聯(lián)系司法社工為其進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其日常表現(xiàn)良好，參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有被校外不良因素誘惑的原因。在批準(zhǔn)逮捕階段，積極協(xié)調(diào)其家人賠償被害人損失，最終獲得被害人諒解。承辦人在充分考慮其犯罪事實(shí)、情節(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合其社會(huì)調(diào)查結(jié)果，對(duì)其做出了不批準(zhǔn)逮捕的決定。后小明以涉嫌詐騙罪被訴至法院，判處有期徒刑緩刑。檢察官通過(guò)回訪了解到他已回到學(xué)校繼續(xù)讀書(shū)并告誡他提高法治意識(shí)，不要再誤入歧途。這才有了文章開(kāi)頭的一幕。

該案的發(fā)生并不是個(gè)例。今年以來(lái)，西平縣人民檢察院受理電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)類(lèi)案件55件70人，其中未成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的有19人，占比27%。在案件審查中發(fā)現(xiàn)未滿十六周歲未成年人因買(mǎi)賣(mài)“兩卡”被行政處罰的10余人。參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)人群低齡化趨勢(shì)明顯，甚至包含不少在校學(xué)生。涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā),讓人扼腕痛惜的同時(shí)不禁反思背后的深層次原因，一方面是由于未成年人社會(huì)閱歷和文化程度尤其是法律知識(shí)不足,對(duì)真假難辨、良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息抵抗力不強(qiáng),容易被小利誘惑誤入歧途、參與犯罪。尤其是留守、單親、無(wú)業(yè)閑散未成年人缺少穩(wěn)定收入來(lái)源，更容易被“同學(xué)、朋友、老鄉(xiāng)”攛掇，走上“賺快錢(qián)”的違法犯罪道路。另一方面一些實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的成年人利用法律對(duì)未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策,大肆教唆、利誘或者脅迫未成年人參與、實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪也是未成年人涉該類(lèi)案件多發(fā)的原因之一。

未成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。此類(lèi)犯罪的上游詐騙犯罪往往隱蔽性強(qiáng)、跨境、數(shù)額巨大等，危害嚴(yán)重。如何防止未成年人成為信息網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的“工具人”，成為該院在從事未檢工作中的重點(diǎn)。

一是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”，最大限度挽救涉罪未成年人。依法懲治未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時(shí)積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)刑事訴訟特別程序，重點(diǎn)關(guān)注涉罪未成年人更好回歸社會(huì)以及再犯預(yù)防。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫及網(wǎng)絡(luò)成癮特點(diǎn)，對(duì)被附條件不起訴未成年人進(jìn)行有針對(duì)性地考察幫教，對(duì)被判緩刑涉罪未成年人進(jìn)行特殊矯治教育，引導(dǎo)涉罪未成年人回歸正途。

二是做強(qiáng)法律宣傳。結(jié)合生動(dòng)鮮活的案例，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案集中地區(qū)學(xué)校開(kāi)展“菜單式”法治教育，研發(fā)《未檢小報(bào)》電信網(wǎng)絡(luò)犯罪專(zhuān)刊，為網(wǎng)絡(luò)犯罪套路“畫(huà)像”，教育未成年人正確使用電信網(wǎng)絡(luò)工具和相關(guān)平臺(tái)軟件，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)誘惑，提高警惕，增強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)犯罪意識(shí)、筑牢心理防線。

三是加強(qiáng)訴源治理。深挖電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪根源，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)。與教育部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的在校未成年人出售、出借銀行卡、手機(jī)卡、出租微信號(hào)等參與實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的問(wèn)題和電信營(yíng)業(yè)網(wǎng)店在辦理實(shí)名制手機(jī)卡中暴露出的管理漏洞問(wèn)題，及時(shí)向縣教育局及科工信局發(fā)出檢察建議,督促其依法全面履職,及時(shí)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治和系統(tǒng)治理,從源頭上預(yù)防成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，已取得良好效果。

四是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。家庭是未成年人成長(zhǎng)的第一道防線，為督促涉案未成年人父母依法科學(xué)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),重視未成年人的家庭教育和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題隱患。西平縣檢察院會(huì)同縣委政法委等八家單位會(huì)簽《關(guān)于在涉未成年人案件中開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)的工作規(guī)定》，并推動(dòng)全市首家家庭教育指導(dǎo)中心成立，聘邀5名家庭教育指導(dǎo)師，開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)座談會(huì)及一對(duì)一指導(dǎo)6次，包括小明在內(nèi)的40余名涉案未成年人及其家長(zhǎng)接受了家庭教育指導(dǎo)，有效提升家庭教育的“法治含金量”。

接下來(lái)，西平縣人民檢察院將繼續(xù)落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步整合相關(guān)資源，會(huì)同政法機(jī)關(guān)、政府職能部門(mén)、家庭、學(xué)校等相關(guān)單位等盡可能無(wú)縫銜接好對(duì)未成年人的監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面,共同為未成年人安全、健康成長(zhǎng)筑起一道牢固防線。