駐馬店網(wǎng)訊 （記者 徐小防 通訊員 黃瑞涵）“我們多跑腿，群眾就能少跑路?！薄澳蹤z察力量，解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題?！苯陙?lái)，西平縣人民檢察院在司法辦案實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)把法律監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)融入基層社會(huì)治理體系中，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，切實(shí)為群眾解難題，深受群眾和社會(huì)好評(píng)。

“釋法說(shuō)理+上門(mén)聽(tīng)證”

主動(dòng)幫當(dāng)事人調(diào)解矛盾

該院堅(jiān)持將矛盾化解在基層，及時(shí)捕捉可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，有效化解社會(huì)矛盾，充分體現(xiàn)檢察溫度，提升檢察機(jī)關(guān)辦案公信力。

該院在辦理一起故意毀壞財(cái)物案中，經(jīng)多次釋法說(shuō)理，并將聽(tīng)證會(huì)搬到群眾家門(mén)口，最終有效化解雙方矛盾，促成當(dāng)事人和解，依法作出相對(duì)不起訴決定。

王某因到李某看管的蝦皮場(chǎng)拉蛋鴨飼料蝦皮遭拒絕，雙方矛盾激化，王某心生歹念，潛入李某養(yǎng)鴨場(chǎng)內(nèi)，將毒藥撒至蛋鴨飲水、飲食等區(qū)域，造成256只蛋鴨被毒死，價(jià)值人民幣6900多元。

承辦檢察官通過(guò)審閱卷宗、調(diào)查核實(shí)得知，倆人系同村同宗兄弟，關(guān)系親密，投毒事故因偶發(fā)矛盾引起，若一訴了之，會(huì)加深彼此積怨，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，便往促成和解與不起訴方面努力，并到當(dāng)事人所在地舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上經(jīng)幾番釋法說(shuō)理、面對(duì)面勸導(dǎo)，王某鄭重道歉，李某最終釋?xiě)?，?tīng)證員充分討論后形成評(píng)議意見(jiàn)，同意檢察機(jī)關(guān)相對(duì)不起訴決定，遂對(duì)王某作出相對(duì)不起訴決定。

“調(diào)查核實(shí)+支持起訴”

傾力為農(nóng)民工解“薪”憂

該院立足服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民理念，綜合運(yùn)用多元糾紛解決方式幫助農(nóng)民工解決欠薪問(wèn)題，切實(shí)為民分憂解難，讓人民群眾真正感受到司法溫情。同時(shí)，與多部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，不斷暢通線索移送及救濟(jì)渠道，為農(nóng)民工討薪提供實(shí)質(zhì)幫助，主動(dòng)聯(lián)合法院、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、法律援助中心等部門(mén)，凝聚全方位保護(hù)農(nóng)民工合力，確保欠薪討薪案件得以妥善解決。

此外，該院針對(duì)農(nóng)民工討薪類案件，主動(dòng)對(duì)接縣信訪辦進(jìn)行線索篩查評(píng)估，解決監(jiān)督線索來(lái)源渠道不暢的問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、民生關(guān)注度高的問(wèn)題精準(zhǔn)開(kāi)展專項(xiàng)工作，切實(shí)形成線索篩查長(zhǎng)效機(jī)制。

“裁判監(jiān)督+多元解紛”

積極促成和解減少訴累

以調(diào)解方式解決民事糾紛，有利于節(jié)約司法資源，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2013年7月，西平縣某村民委員會(huì)與村民高某簽訂魚(yú)塘承包合同，后因技術(shù)資金等問(wèn)題高某暫停經(jīng)營(yíng)。

2019年10月，該村民委員會(huì)又同第三人就該魚(yú)塘簽訂承包合同，高某得知后，要求村民委員會(huì)確認(rèn)承包合同有效，并賠償其損失，多次協(xié)商未果，訴至縣人民法院。

2020年11，縣人民法院以合同未經(jīng)村民會(huì)議討論決定，違反法律強(qiáng)制性規(guī)定為由，判決合同無(wú)效、經(jīng)濟(jì)損失另行解決。該村民委員會(huì)不服，向法院申請(qǐng)?jiān)賹?，法院以認(rèn)定事實(shí)清楚、判決結(jié)果并無(wú)不當(dāng)駁回再審申請(qǐng)。村民委員會(huì)對(duì)判決仍不服，向縣人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，該院審核后依法受理，通過(guò)審閱卷宗，了解案件執(zhí)行進(jìn)展情況，并對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)后認(rèn)為，法院判決無(wú)誤。

承辦檢察官與縣人民法院積極溝通聯(lián)系，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，了解到雙方有和解意愿，結(jié)合案件事實(shí)和判決執(zhí)行情況，多次對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法說(shuō)理，講明利害關(guān)系，同時(shí)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)政府參與調(diào)解，經(jīng)過(guò)多方努力，雙方當(dāng)事人最終自愿達(dá)成和解協(xié)議，村民委員會(huì)支付高某賠償金7500元，同時(shí)向檢察機(jī)關(guān)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。

“領(lǐng)導(dǎo)包案+訴源治理”

著重保護(hù)未成年人權(quán)益

信訪人張某女兒葉某在其家中被小雨、小雪（均為未成年人）無(wú)故侮辱、毆打后，又被帶至某賓館房間繼續(xù)進(jìn)行侮辱、毆打，致面部、肢體損傷程度屬輕微傷。

張某因該事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)受理后，認(rèn)為該案不構(gòu)成刑事犯罪，并轉(zhuǎn)為治安案件處理。張某不服，向縣人民檢察院提出立案監(jiān)督申請(qǐng)。該院受理后，經(jīng)審查認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)不立案理由正確，承辦人及時(shí)向信訪人進(jìn)行結(jié)果答復(fù)。張某不服，多次到市人民檢察院、縣信訪局反映此事。

該院嚴(yán)格落實(shí)首次信訪領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制度，及時(shí)成立由分管副檢察長(zhǎng)參與的工作專班，負(fù)責(zé)辦理該案并向信訪人面對(duì)面接談，了解信訪訴求，幫助信訪人解決實(shí)際困難。

經(jīng)多次到信訪人家中進(jìn)行釋法說(shuō)理，了解到張某信訪是因?yàn)榘赴l(fā)后小雨等人及其家屬?gòu)奈磳?duì)女兒表示歉意，擔(dān)心女兒會(huì)受到更大傷害。為爭(zhēng)取張某對(duì)檢察機(jī)關(guān)決定的認(rèn)同，該院邀請(qǐng)聽(tīng)證員、偵查機(jī)關(guān)承辦人等組織召開(kāi)簡(jiǎn)易聽(tīng)證會(huì)，通知小雨等人及家長(zhǎng)到場(chǎng)，通過(guò)多方努力，小雨等人最終向張某及其女兒做出真誠(chéng)致歉，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

案件辦結(jié)后，該院針對(duì)小雨等人家庭教育中存在的問(wèn)題向其家長(zhǎng)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令，督促其樹(shù)立正確教育觀，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們將繼續(xù)能動(dòng)履職，充分發(fā)揮檢察職能，探索訴源治理新舉措，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽，推動(dòng)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與時(shí)俱進(jìn)，不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。”該院負(fù)責(zé)人說(shuō)。