河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 李點(diǎn)

2014年12月，清冽的丹江水從河南省南陽(yáng)市淅川縣陶岔渠首奔涌而出，沿千里長(zhǎng)渠一路北上，流過(guò)中原、涌入京津。8年多時(shí)間里，南水北調(diào)中線工程通水累計(jì)向北京、天津、河北、河南四省市調(diào)水超584億立方米，北調(diào)的南水成為京津冀豫多個(gè)城市的主要水源。

河南是南水北調(diào)中線工程的核心水源地和渠首所在地，是中線工程渠段最長(zhǎng)、分配水量最大的省份。 2022年，我省出臺(tái)《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》，以最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，為一泓清水永續(xù)北送提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

今年，南水北調(diào)中線一期工程全面通水即將迎來(lái)9周年，記者近日隨河南省人大常委會(huì)中原環(huán)保世紀(jì)行集中采訪團(tuán)來(lái)到沿線城市南陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)，圍繞“南水北調(diào)利國(guó)利民，依法保障有你有我”這一主題進(jìn)行實(shí)地探訪。

　　守護(hù)一泓清水永續(xù)北送，已成為深入人心的自覺行為

千里長(zhǎng)渠，始于渠首淅川。10月24日，采訪團(tuán)首站抵達(dá)南陽(yáng)市淅川縣丹江口水庫(kù)南水北調(diào)中線陶岔渠首樞紐工程所在地。

南陽(yáng)市淅川縣丹江口水庫(kù)南水北調(diào)中線渠首

“河南省劃定的庫(kù)區(qū)水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均在南陽(yáng)境內(nèi)，特殊的區(qū)域位置決定了南陽(yáng)市肩負(fù)著飲用水源保護(hù)的重要政治責(zé)任。為確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，使《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》得到有效貫徹實(shí)施，南陽(yáng)市制定了《南水北調(diào)中線工程水源地水生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)清單》，將水質(zhì)保護(hù)工作納入對(duì)縣市區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)，每月量化打分一次，每月通報(bào)排名一次。”南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員陳元泰向記者介紹，南陽(yáng)市嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)審批，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止審批建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，在二級(jí)保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從源頭控制污染。

深秋時(shí)節(jié)，站在渠首南畔的湯山公園登閣遠(yuǎn)眺，丹淅美景，盡收眼底。幾年以前，這里還是修建攔河壩和水泥廠的采石場(chǎng)，山體破壞嚴(yán)重，土壤貧瘠植被稀少。

“淅川縣全面開展‘守好一庫(kù)碧水’專項(xiàng)治理行動(dòng)，重拳查處庫(kù)區(qū)非法占用岸線、非法侵占水域、非法養(yǎng)殖等違規(guī)行為 ，推進(jìn)‘三山綠化、廊道綠化’造林工作，大力發(fā)展軟籽石榴、金銀花、草莓等有機(jī)產(chǎn)業(yè)，最大程度減少農(nóng)藥化肥造成的面源污染，水質(zhì)保護(hù)屏障得到全面鞏固，丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。”淅川縣九重鎮(zhèn)黨委書記周保全說(shuō)，打造重重綠色屏障，保證清水永續(xù)北送，在淅川早已成為深入人心的自覺行為。

　　持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，保障水源地環(huán)境安全

被譽(yù)為“世界第一渡槽”的南水北調(diào)沙河渡槽什么樣？10月25日，記者隨采訪團(tuán)來(lái)到平頂山市魯山縣，近距離領(lǐng)略這一工程的雄偉。

南水北調(diào)沙河渡槽

人站在渡槽邊側(cè)，浩蕩“南水”自明渠滾滾通過(guò)閘門，順著四條寬8米的“U”型槽向前奔涌。四槽的梁式渡槽、雙槽的箱基渡槽、落地單槽、明渠渡槽錯(cuò)綜交替，在近8米高的水道上，每秒最多有380立方米的清水經(jīng)此一路向北。

平頂山是南水北上途經(jīng)的第一座重要城市，南水北調(diào)中線工程總干渠在平頂山市境內(nèi)全長(zhǎng)117公里。“‘南水’給平頂山解了“渴”，我們更要守護(hù)好它?！逗幽鲜∧纤闭{(diào)飲用水水源保護(hù)條例》出臺(tái)后，平頂山市嚴(yán)格按照法規(guī)要求，在總干渠飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立交通警示牌、界牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。”平頂山市南水北調(diào)運(yùn)行保障中心主任彭清旺說(shuō)。

按照全省南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，平頂山市對(duì)河南省南水北調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)APP提供的3589處衛(wèi)星圖斑點(diǎn)位開展“拉網(wǎng)式”排查，針對(duì)38處存在生態(tài)環(huán)境問題的點(diǎn)位，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任主體、整改措施、完成時(shí)限，逐一整改銷號(hào)。

參加本次環(huán)保世紀(jì)行的省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員鄒志悝向記者介紹，2022年，河南省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合南水北調(diào)中線工程飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，積極推動(dòng)《條例》貫徹實(shí)施，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源問題分類推進(jìn)整治。

“為鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，平頂山市持續(xù)開展總干渠環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起，確保環(huán)境問題‘動(dòng)態(tài)清零’，保障水源地環(huán)境安全。”平頂山市人大常委會(huì)環(huán)資工委主任孫朝建說(shuō)。

　　執(zhí)法與普法相結(jié)合，形成保水護(hù)水強(qiáng)大合力

10月26日，采訪團(tuán)一行來(lái)到安陽(yáng)，這里是南水北調(diào)中線工程輸水總干渠在河南經(jīng)過(guò)的最后一個(gè)城市。在安陽(yáng)市安豐鄉(xiāng)與邯鄲市講武城鎮(zhèn)之間，是南水北調(diào)中線河南段最后一座控制性工程——穿漳工程，從漳河大橋望去，丹江水自南向北奔涌而來(lái)，流入漳河倒虹吸進(jìn)口后進(jìn)入邯鄲。

南水北調(diào)漳河倒虹吸工程

“南水北調(diào)中線工程總干渠安陽(yáng)段兩側(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)共劃定面積77.87平方公里，保護(hù)區(qū)范圍涉及4個(gè)縣(區(qū))14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）71個(gè)行政村。”據(jù)安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)尹雯靜介紹，為全面貫徹《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》，安陽(yáng)市在全省率先將南水北調(diào)生態(tài)保護(hù)工作納入河長(zhǎng)制工作范疇，在南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)，實(shí)行更嚴(yán)格的排污管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖排污許可管理制度，依法強(qiáng)化各類污染源監(jiān)管。

“《條例》出臺(tái)后，我們立即通過(guò)新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，在‘六五環(huán)境宣傳日’在公共場(chǎng)所通過(guò)發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、開展政策宣講等方式深入開展普法活動(dòng)，擴(kuò)大公眾對(duì)《條例》的知曉率。”尹雯靜介紹，安陽(yáng)市還通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線、生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)、來(lái)信來(lái)訪等渠道鼓勵(lì)群眾舉報(bào)南水北調(diào)生態(tài)環(huán)境違法線索，有案必查，執(zhí)法必嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾保護(hù)南水北調(diào)水源環(huán)境的責(zé)任感，形成保水護(hù)水強(qiáng)大工作合力。