10月25日下午，習(xí)近平主席會(huì)見了來華訪問的美國加利福尼亞州州長加文·紐森。

相比于習(xí)近平主席今年會(huì)見的前幾位美國客人，紐森有些特殊。

他是疫情發(fā)生之后，首位訪華的美國州長。而對(duì)這次訪華，加州方面也格外重視，將其稱之為一個(gè)“歷史性的機(jī)會(huì)”。

如何理解這個(gè)“機(jī)會(huì)”，可以從習(xí)近平主席的幾句話里找到答案。

01  

對(duì)于當(dāng)前中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平主席談到了這樣一組數(shù)據(jù)：

中美兩國是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一、人口總數(shù)占世界近四分之一、雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一，雙方利益交融十分緊密。

這組數(shù)據(jù)，是習(xí)近平主席今年第一次談。中美合作帶來的機(jī)會(huì)，在加州體現(xiàn)得格外明顯。

加州是美國最大的美籍華裔群體所在地。根據(jù)紐森辦公室的數(shù)據(jù)，中國是加州最大的貿(mào)易伙伴，加州是美國進(jìn)口中國商品最多的州。

｜｜加州洛杉磯港

既然規(guī)模已如此之大，為何紐森行前還宣布要來華加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作？

紐森關(guān)心的，是想繼續(xù)開拓新空間。

雖然中國與加州的貿(mào)易量不小，但加州作為占到美國GDP總量七分之一的第一大州，對(duì)華出口位于得克薩斯州之后，位列次席，并且跟得州的差距還有拉大的趨勢(shì)。

不僅如此，加州雖然經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，但是其經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)總量全美排名第二的得克薩斯州，也遠(yuǎn)低于美國整體經(jīng)濟(jì)增速。

對(duì)州長來說，本州經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，紐森自然也希望通過自己的訪問，加密雙方的貿(mào)易往來，提振加州的后勁。

紐森這次訪華，7天時(shí)間，行程包括北京、上海、香港、廣東省和江蘇省，安排非常緊湊。

值得注意的是，廣東、江蘇、北京、上海占中國GDP總量超過四分之一，紐森尋求經(jīng)濟(jì)合作的愿望，顯而易見。

合作的重點(diǎn)在哪里？在深圳停留的一個(gè)細(xì)節(jié)能夠說明問題。

紐森試駕了一款中國新能源汽車并體驗(yàn)了無人駕駛自動(dòng)掉頭技術(shù)。試駕結(jié)束，紐森說，“這車我想買兩輛，很久沒看到這種技術(shù)了，這是跨越性的技術(shù)。”

｜｜紐森在深圳試駕中國電動(dòng)車

而和紐森同乘試駕的是加州州長辦公室高級(jí)氣候顧問桑切斯。實(shí)際上，本次隨紐森出訪的代表團(tuán)成員中，有三位都與氣候變化有關(guān)，除了桑切斯，還有加州-中國氣候研究院的主任和一位高級(jí)研究員。

如此關(guān)注氣候變化，原因之一是加州山火幾乎已經(jīng)成為常態(tài)。

過去五年，加州有近25000所房屋和建筑被大火摧毀，造成不小的經(jīng)濟(jì)損失，以至于美國著名保險(xiǎn)公司都從今年開始不再為加州新用戶提供房屋保險(xiǎn)。

因此，紐森在2020年就簽署了行政命令，要求到2035年前實(shí)現(xiàn)加州所售新車皆為新能源車的目標(biāo)。

如何更快實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，中國成了學(xué)習(xí)的對(duì)象。

正如加州《洛杉磯時(shí)報(bào)》刊文評(píng)論，紐森喜歡說“讓未來首先發(fā)生在加州”，為此，紐森有必要向中國學(xué)習(xí)。

實(shí)際上，學(xué)習(xí)不是從現(xiàn)在開始的。

早在2013年，加州的蘭卡斯特市就邀約中國新能源車企設(shè)立了純電動(dòng)大巴車場(chǎng)。這個(gè)車場(chǎng)，目前為止仍是北美地區(qū)最大的純電動(dòng)大巴車場(chǎng)。

加州向中國尋找機(jī)會(huì)的細(xì)節(jié)，還有很多。

在紐森來華的清單里，專門寫了旅游。這兩天，就有中國媒體問加州的旅游推廣首席執(zhí)行官，對(duì)第一次去加州旅行的游客有什么建議，她脫口而出自己突然有了推銷賣貨的感覺。

隨后，她十分細(xì)致地介紹道：

我們這里的景點(diǎn)非常多，我們有綿延1200英里的海岸線，我們和米其林簽有合作協(xié)議，有絕佳的各國美食，還有自駕公路旅行。總之你能想到的幾乎所有美國的旅游項(xiàng)目都能在加州享受。對(duì)了，我們還有中國也非常喜歡的國家公園。

這樣的熱切，印證了習(xí)近平主席所說的中美關(guān)系最真實(shí)的一面——利益交融十分緊密。

無論是謀求合作，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，還是推介加州，無一例外，加州都是在從中國尋找機(jī)會(huì)。

02

加州想抓住的機(jī)會(huì)，并不是憑空而來的，而是來自于中美共同的創(chuàng)造。

習(xí)近平主席在會(huì)見紐森時(shí)提到了一個(gè)細(xì)節(jié)：

發(fā)展好中美關(guān)系，需要匯聚各方力量。在會(huì)見比爾·蓋茨先生時(shí)，我提出，中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間，希望在人民。在復(fù)信華盛頓州美中青少年學(xué)生交流協(xié)會(huì)和各界友好人士時(shí)加了一句，未來在青年。今天見到你，再加一句，活力在地方。

習(xí)近平主席對(duì)于中美地方合作始終高度重視。

在擔(dān)任國家主席之后，習(xí)近平主席同時(shí)任美國總統(tǒng)首次會(huì)晤，地點(diǎn)就在加州。

而中國也與加州，共同創(chuàng)造了沒有先例可循的合作新方式。

2013年4月，加州州長率團(tuán)訪華，期間，在習(xí)近平主席的支持下，加州與中方簽署合作備忘錄，宣布成立“中國?。?jí)）與美國加州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”。

作為中美省州之間第一個(gè)工作組，它開啟了中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作的新模式。

一個(gè)月后，加州洛杉磯市市長來到中國，習(xí)近平主席就對(duì)他說：中美關(guān)系根基在地方、在民間、在基層。

緊接著，中美之間省州層面的工作機(jī)制逐步展開。

｜｜2013年12月，“中國市（級(jí)）與美國芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；

｜｜2014年6月，“中國?。?jí)）與美國艾奧瓦州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；

｜｜2014年9月，“中國?。?jí)）與美國得克薩斯州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；

｜｜2015年8月，“中國省（級(jí)）與美國密歇根州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；

｜｜2015年9月，“中國省（級(jí)）與美國華盛頓州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；

｜｜2016年4月，“中國?。?jí)）與美國紐約州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立。

得益于這些工作組的推動(dòng)，到2017年，中國成為美國39個(gè)州前三大貨物出口市場(chǎng)之一，30個(gè)州對(duì)華貨物出口超過10億美元。

這些中美省州間機(jī)制的建立，成為了中美之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的韌帶，甚至幫助中美關(guān)系經(jīng)受住了貿(mào)易摩擦的沖擊。

就在2018年7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明，公布了對(duì)2000億美元中國輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅的建議產(chǎn)品清單。

但就在同一時(shí)間，芝加哥市代表團(tuán)訪華，“中國城市與美國芝加哥市投資合作論壇”在北京舉行，芝加哥與中方簽訂了下一個(gè)“五年合作計(jì)劃”。

｜｜前芝加哥市長伊曼紐爾

之所以說“下一個(gè)”，正起源于2013年成立的工作組。

那一年，“中國市（級(jí)）與美國芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”成立之后，芝加哥市便與中國八座城市簽署貿(mào)易投資合作備忘錄，以促進(jìn)雙方貿(mào)易發(fā)展。

2013年到2018年，5年合作下來，芝加哥和中國的貿(mào)易額增加了100%。

這樣的數(shù)據(jù)，讓芝加哥毫不猶豫地反對(duì)美國政府的錯(cuò)誤行為，繼續(xù)加深與中國的合作。

中美合作的機(jī)遇從來不是誰贈(zèng)予的，而是中美之間共同創(chuàng)造的。

習(xí)近平主席在一場(chǎng)包括加州在內(nèi)多位美國州長出席的論壇上，這樣談及中美省州合作的機(jī)遇：

雙方要有效利用中美兩國經(jīng)濟(jì)巨大體量帶來的機(jī)遇。規(guī)模就是商機(jī)。中美坐擁世界前兩大經(jīng)濟(jì)體地位，這本身就是省州開展合作的巨大寶藏。

中美省州的合作，讓中美關(guān)系有了穩(wěn)定、可持續(xù)的基礎(chǔ)和未來。

也是在工作組這樣的創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)之下，中美友好省州、城市的數(shù)量不斷擴(kuò)大。

到目前為止，中美已締結(jié)了284對(duì)友好省州和友好城市。

如果對(duì)比一下中美友好省州、城市的地域分布比例的變化，不難發(fā)現(xiàn)，中國與美國建立友好省州的地域分布，已經(jīng)從東部沿海各省，向中國內(nèi)陸地區(qū)延伸。

同樣是在美國發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)期間，美國田納西州的納什維爾市選擇四川省成都市成為友好城市。

而就在上個(gè)月，一場(chǎng)中美省州經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)剛剛在中國召開。參會(huì)的美國各州市政要都傳遞了一個(gè)意思：

重視對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，歡迎中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y，期待與中方在應(yīng)對(duì)氣候變化、農(nóng)業(yè)食品等領(lǐng)域加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展。

｜｜中美省州經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)于廈門舉行

在中美關(guān)系中，我們可以共創(chuàng)新機(jī)遇。

03

如何共創(chuàng)中美關(guān)系的未來，在會(huì)見紐森過程中，習(xí)近平主席是這么說的：

中美關(guān)系發(fā)展到今天，成果來之不易，值得倍加珍惜。中方對(duì)美政策一以貫之，就是堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏。中方會(huì)繼續(xù)朝著這個(gè)方向努力，也希望美方同中方相向而行。

美方能否相向而行，要看華盛頓能不能讀懂紐森所說的“機(jī)會(huì)”。

實(shí)際上，紐森訪華的消息一放出，美國國會(huì)一些議員就開始發(fā)出負(fù)面的聲音。一些美國媒體也在警告紐森“不要讓華盛頓覺得是在違反聯(lián)邦政府的對(duì)華政策”。

對(duì)于紐森受到的抨擊，加州前州長杰里·布朗在接受媒體采訪時(shí)，說出了一些美國民眾的心聲：

“我與一些人交談，他們問，為什么華盛頓的人們花這么多時(shí)間譴責(zé)中國的各種事情？難道我們自己的麻煩還不夠多嗎？”

美國的麻煩，不止是國會(huì)癱瘓三周這樣的政治鬧劇，還有不少事關(guān)美國企業(yè)的切身之痛。

就拿總部位于加州的英特爾來說，今年一季度，英特爾的營收同比下降36%，創(chuàng)下了過去十年來的最低水平，今年二季度，英特爾的營收同比仍在下滑。

這背后的原因很復(fù)雜，其中之一就是美國出于所謂的“安全”考慮干擾和破壞全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是與中國的合作。

加州，一直是美國高科技產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域，也是引領(lǐng)全球信息技術(shù)革命的中心。過去5年，加州在信息技術(shù)領(lǐng)域，同中國的雙向投資規(guī)模，始終居于美國首位。

所以，在北京的記者會(huì)上，面對(duì)記者提問中美是否已經(jīng)進(jìn)入了“零和博弈”，紐森堅(jiān)定予以反對(duì)。對(duì)于所謂的“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”，紐森也都不贊同。

紐森是這么說的：

“有些人從稀缺性的角度看待世界，我不這樣，我從一種富足的角度看待世界，中國越成功，世界就會(huì)越成功。”

華盛頓的美國政客不愿承認(rèn)的話，紐森說了。中國對(duì)美國來說，從來都是機(jī)會(huì)，而不是挑戰(zhàn)。

要不要讓美國一些遏華、反華的聲音綁架，其實(shí)很多美國人都有自己的想法。

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)最近專門發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)紐森此行的調(diào)查，大部分加州人認(rèn)為亞洲是最有效的合作地區(qū)，紐森應(yīng)該到中國。

有美國媒體也評(píng)價(jià)說，紐森此行的成果可能會(huì)對(duì)其他考慮訪問中國的美國州長產(chǎn)生積極影響。

中美關(guān)系的基礎(chǔ)在民間，其實(shí)也是因?yàn)樵诿绹胤焦賳T和民眾中，仍然有著敢于作出理性選擇的人。

而理性，來自開放的思維，以及對(duì)現(xiàn)實(shí)真正的了解。

在同習(xí)近平主席的交流中，紐森直言，加州會(huì)做中國長期、穩(wěn)定、強(qiáng)勁的合作伙伴。

從過去40多年對(duì)華的交往中，加州的官員，呈現(xiàn)出一種傳承。

紐森本人在2005年擔(dān)任舊金山市市長時(shí)，就曾跟當(dāng)時(shí)加州的民主黨參議員范斯坦，到訪中國上海，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)往來。

而范斯坦本人，就是促成加州開啟同中國城市友好合作的創(chuàng)始人。

正像習(xí)近平主席所說，中美兩國人民都是偉大的人民。

而中美關(guān)系的未來，終歸要靠?jī)蓢嗣袢ス餐瑒?chuàng)造。

這兩天，有一位特殊的美國民間人士也在中國交流，美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈。

｜｜約瑟夫·奈

這幾天里，他每天都在中國的高校和智庫交流。有一句話，他一直掛在嘴邊：

有人說中美之間進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”和新一輪大國競(jìng)爭(zhēng)，“冷戰(zhàn)”的比喻是不恰當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在中美之間在經(jīng)濟(jì)方面有非常強(qiáng)的相互依賴，學(xué)者不能光做一些歷史性的類比分析，而要去思考如何把中美關(guān)系協(xié)調(diào)處理好。

中美關(guān)系好，受益的是彼此，更是全球。

機(jī)不可失。越來越多的人，正在行動(dòng)起來。