新華社北京10月11日電　題：新聞分析：我國(guó)明確普惠金融高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo) 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效

新華社記者李延霞

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確未來五年推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。

實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，在未來五年基本建成高質(zhì)量的普惠金融體系，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及、經(jīng)營(yíng)主體融資更加便利、金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力、金融消費(fèi)者教育和保護(hù)機(jī)制更加健全、金融風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效、普惠金融配套機(jī)制更加完善的目標(biāo)。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國(guó)普惠金融發(fā)展取得積極成效，金融服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性持續(xù)提升。

數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，大病保險(xiǎn)已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。

“當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)普惠金融工作提出了更高的要求。有必要繼續(xù)做好頂層設(shè)計(jì)，明確推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑。”該負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施意見的出臺(tái)，將進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求。

實(shí)施意見圍繞優(yōu)化普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)、健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系、完善高質(zhì)量普惠保險(xiǎn)體系、提升資本市場(chǎng)服務(wù)普惠金融效能、有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展等方面，細(xì)化一系列政策舉措。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效，著力加強(qiáng)對(duì)小微經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放。強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域的支持，豐富創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等金融產(chǎn)品。

近年來，小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)呈現(xiàn)“增量、擴(kuò)面”的態(tài)勢(shì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額67.7萬億元，涉農(nóng)貸款余額55.0萬億元。

“下一步要按照實(shí)施意見要求，高質(zhì)量發(fā)展普惠金融，優(yōu)化普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)一步破解小微企業(yè)融資難題，包括全面落實(shí)好金融支持小微企業(yè)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和盡職免責(zé)安排，健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系等。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門將積極采取措施，推動(dòng)實(shí)施意見各項(xiàng)任務(wù)、要求落地見效。

“要建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融指標(biāo)體系，探索開展普惠金融高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)評(píng)估。對(duì)普惠金融發(fā)展中遇到的問題加強(qiáng)調(diào)查研究，適時(shí)豐富完善和優(yōu)化調(diào)整政策措施。”該負(fù)責(zé)人表示。