駐報(bào)全媒體記者 蘇凱 通訊員 王衛(wèi)中 袁艷楊

新蔡縣位于河南省東南部，東與安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣交界，周邊與本省平輿、正陽(yáng)、息縣、淮濱4縣相鄰。邊界線涵蓋省、市、縣級(jí)界線，總長(zhǎng)度323.42公里，埋設(shè)界樁16塊，邊界線長(zhǎng)、界樁點(diǎn)多，界線管理任務(wù)繁重。近年來(lái)，新蔡縣運(yùn)用智慧賦能，助力界線聯(lián)檢便捷高效，實(shí)現(xiàn)界線聯(lián)檢信息化、科學(xué)化、多元化、規(guī)范化。

精致打造聯(lián)檢“互聯(lián)網(wǎng)”，突出信息化。今年5月份，新蔡縣按照《安徽省與河南省行政區(qū)域界線第五輪聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》及省、市會(huì)議要求，結(jié)合本縣實(shí)際，堅(jiān)持“凡規(guī)定的方法步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)一項(xiàng)不能減、該實(shí)地踏勘的一步不能少、該征求意見(jiàn)的環(huán)節(jié)一個(gè)不能省、該實(shí)名簽字的一人不能漏”的原則，實(shí)行“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+鐵腳板”的聯(lián)檢方式，在落實(shí)落細(xì)實(shí)地自查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與周邊縣聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)聯(lián)檢，深入實(shí)地走深走實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)建立工作群，對(duì)聯(lián)檢方案、友好協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案、聯(lián)檢記錄等一系列文件（資料、圖表）征求意見(jiàn)、修訂審核，經(jīng)雙方達(dá)成一致后，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“一鍵式”送達(dá)，最終形成聯(lián)檢成果。讓數(shù)據(jù)多跑路，工作人員少跑腿，避免了過(guò)去路上往返次數(shù)多、跨度時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大、工作人員疲勞等現(xiàn)象，提高了效率，確保了聯(lián)檢文書(shū)資料科學(xué)規(guī)范。

精心繪制管護(hù)“作戰(zhàn)圖”，突出科學(xué)化。該縣將全縣16塊省、市、縣界樁的行政區(qū)域界線走向、界線長(zhǎng)度、界樁分布、點(diǎn)位、編號(hào)、責(zé)任人與管護(hù)員的姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)及注意事項(xiàng)等全部用不同的色彩精準(zhǔn)地繪制在圖上，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及管護(hù)員，讓大家一目了然，有章可循。同時(shí)，要求凡界管員變動(dòng)前，需逐級(jí)上報(bào)縣民政局審批。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，近10年來(lái)，較好地避免了人員變動(dòng)工作銜接難的問(wèn)題，受到省民政廳及周邊縣市的稱贊與借鑒。今年聯(lián)檢開(kāi)始前，該縣又將新修訂的“作戰(zhàn)圖”發(fā)送給周邊縣，既實(shí)現(xiàn)資源共享，又便于溝通了解，受到對(duì)方稱贊。

精準(zhǔn)編制界樁“二維碼”，突出多元化。為增強(qiáng)群眾對(duì)界樁的認(rèn)知度，維護(hù)界樁的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性。該縣于2020年統(tǒng)一更換界樁時(shí)，在區(qū)域內(nèi)的省、市、縣界樁上精準(zhǔn)編制了二維碼。通過(guò)掃描二維碼，即可顯示界線管理法規(guī)、界線基本情況、界樁編號(hào)、位置及示意圖、管護(hù)方、管護(hù)人員基本情況等多元化信息，做到“一碼即知邊界事”。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了管樁、愛(ài)樁、護(hù)樁意識(shí)，夯實(shí)了管護(hù)方和界管員責(zé)任。

精細(xì)建立檔案“雙保險(xiǎn)”，突出規(guī)范化。建立地名管理檔案的目的是為了更好地利用。該縣于2019年對(duì)界線聯(lián)檢檔案進(jìn)行激光掃描實(shí)行電子管理后，加大了對(duì)聯(lián)檢檔案的科學(xué)管理力度。在“從嚴(yán)管檔、數(shù)字建檔、精準(zhǔn)用檔”上下功夫，積極探索建立界線聯(lián)檢電子檔案信息庫(kù)數(shù)字管檔模式，實(shí)行“紙質(zhì)+電子”檔案雙保險(xiǎn)。將界線聯(lián)檢與平安邊界建設(shè)等資料及時(shí)錄入電腦、數(shù)據(jù)庫(kù)，建立紙質(zhì)檔案資料和電子檔案資料相結(jié)合的雙重管理機(jī)制，既增加了安全系數(shù)，又便于快捷高效利用。從平時(shí)工作中著眼，在雙方聯(lián)檢中入手，抓細(xì)抓實(shí)聯(lián)檢中每個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，對(duì)聯(lián)檢中形成的方案、協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案、聯(lián)檢記錄等圖表、文字、影像資料融合檔案管理、激光掃描、數(shù)字儲(chǔ)存、電子查閱等功能于一體，及時(shí)準(zhǔn)確地將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化電子檔案，實(shí)現(xiàn)雙保險(xiǎn)，為歷輪聯(lián)檢發(fā)揮數(shù)字力量。