□ 薛順啟 楊 明

龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用。（資料圖片）

技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（資料圖片）

加快科研成果轉(zhuǎn)化。（資料圖片）

加大科研投入力度。（資料圖片）

開足馬力忙生產(chǎn)。（資料圖片）

打造智慧化綠色工廠。（資料圖片）

園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。（資料圖片）

近年來(lái)，駐馬店市委、市政府立足地域優(yōu)勢(shì)，搶抓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，擘畫了建設(shè)駐馬店市“中國(guó)藥谷”的宏偉藍(lán)圖，把“中國(guó)藥谷”建設(shè)作為全市“一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn)，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近日，筆者來(lái)到“中國(guó)藥谷”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。

據(jù)介紹，上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市相關(guān)部門強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)，“中國(guó)藥谷”建設(shè)取得了明顯成效。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。至目前，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈共有企業(yè)256家，較2022年年底新增37家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，較2022年年底新增11家。

企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。2022年，全市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.8%。2023年1至6月份，天方藥業(yè)、華中正大、立諾制藥、后羿制藥、愛民藥業(yè)5家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)值15.9億元，同比增長(zhǎng)29.6%；營(yíng)業(yè)收入13.6億元，同比增長(zhǎng)15.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。至目前，“中國(guó)藥谷”共有“三個(gè)一批”項(xiàng)目85個(gè)（不含洽談項(xiàng)目），總投資598.06億元。項(xiàng)目個(gè)數(shù)較2022年年底增加19個(gè)，新增投資94.2億元；建成一批項(xiàng)目31個(gè)，總投資203.2億元；開工一批項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資241.86億元；儲(chǔ)備一批項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃總投資153億元。

齊心協(xié)力抓落實(shí) 實(shí)干擔(dān)當(dāng)促實(shí)效

落實(shí)工作機(jī)制。市委、市政府多次召開“中國(guó)藥谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，聽取情況匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。市藥谷辦、各專項(xiàng)工作組認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)“中國(guó)藥谷”建設(shè)工作務(wù)實(shí)高效開展。上半年，共召開專題會(huì)議30多次，調(diào)研督導(dǎo)20多次，開展招商對(duì)接20多次，推動(dòng)“七個(gè)清單”落實(shí)到位。建立13項(xiàng)重點(diǎn)工作和問(wèn)題事項(xiàng)清單，交辦調(diào)度推動(dòng)解決金玉鋒二期土地報(bào)批等問(wèn)題9個(gè)，其他4個(gè)問(wèn)題正在積極推進(jìn)。

強(qiáng)化政策引領(lǐng)。印發(fā)《駐馬店市“中國(guó)藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《駐馬店市進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和原料藥及成品藥、普惠養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年度工作方案。建立了各產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組年度目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和專題活動(dòng)4項(xiàng)工作清單，明確了責(zé)任，并列入了日常調(diào)度事項(xiàng)。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我市圍繞項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面問(wèn)題，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。今年以來(lái)，金玉鋒一期、長(zhǎng)榮醫(yī)療器械生產(chǎn)等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成投資62億元。“超級(jí)工廠”、御醫(yī)堂年產(chǎn)5000噸噻吩項(xiàng)目、優(yōu)凱制藥化學(xué)原料藥、后羿制藥泰樂(lè)菌素和泰萬(wàn)菌素發(fā)酵項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，將于年底前建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值30億元。

開展招商對(duì)接。市領(lǐng)導(dǎo)躬身垂范，相關(guān)單位圍繞原料藥及成品藥、普惠養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)積極謀劃各類考察、推介、展會(huì)活動(dòng)。4月1日，第41屆中國(guó)國(guó)際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)暨國(guó)際福祉機(jī)器博覽會(huì)在我市成功舉辦；4月22日，召開了中國(guó)藥食同源發(fā)展論壇暨“中國(guó)藥谷”（駐馬店）首屆創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)；6月19日，依托2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（河南）開展了駐馬店“中國(guó)藥谷”專題推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式。3個(gè)活動(dòng)累計(jì)集中簽約重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃總投資298.7億元。

提升創(chuàng)新能力。“中國(guó)藥谷”（駐馬店）研究院初見雛形。建立了研究院組織架構(gòu)，組建了科研人員隊(duì)伍，確定了科研場(chǎng)所，并按照研究院工作職責(zé)積極開展相關(guān)活動(dòng)。至目前，依托“中國(guó)藥谷”（駐馬店）研究院舉行科研動(dòng)態(tài)學(xué)術(shù)會(huì)議3次，開展院企對(duì)接合作大型活動(dòng)2次。通過(guò)開展博士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)施解決“卡脖子”問(wèn)題的橫向項(xiàng)目27項(xiàng)。企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全市生物醫(yī)藥領(lǐng)域新增高新技術(shù)企業(yè)2家、河南省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，天方藥業(yè)成功創(chuàng)建河南省化學(xué)原料藥與口服固體制劑中試基地，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效。著力引導(dǎo)企業(yè)加快“三大改造”步伐。華中正大、愛民藥業(yè)被評(píng)為省級(jí)綠色工廠，天方藥業(yè)制劑分廠口服固體制劑智能車間、愛民藥業(yè)中藥智能化提取車間被評(píng)為省級(jí)智能車間，欣泰藥業(yè)被評(píng)為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。

加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。我市完善土地保障。優(yōu)先保障“中國(guó)藥谷”項(xiàng)目建設(shè)用地，2023年“中國(guó)藥谷”項(xiàng)目已獲批項(xiàng)目用地4個(gè)批次、面積756.82畝。強(qiáng)化資金保障。為“超級(jí)工廠”和9個(gè)養(yǎng)老行業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金8.9億元，為3個(gè)公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資9558萬(wàn)元。召開“政金企”專題對(duì)接會(huì)，為醫(yī)藥企業(yè)累計(jì)授信9.19億元，投放3.24億元。發(fā)揮中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司政策性融資擔(dān)保作用，已完成駐馬店藥谷醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，目前工商注冊(cè)及配套工作已完成，藥谷基金管理人正在與項(xiàng)目方進(jìn)行溝通投資方案。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版GMP驗(yàn)收的升級(jí)改造，全市7家農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)均取得新版農(nóng)藥、獸藥GMP生產(chǎn)許可認(rèn)證。開展產(chǎn)銷對(duì)接，促成華中正大采購(gòu)天方藥業(yè)鹽酸林可霉素的供需合作。

揚(yáng)鞭奮進(jìn)再提速 匯聚發(fā)展新動(dòng)力

抓好規(guī)劃實(shí)施。“中國(guó)藥谷”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真發(fā)揮牽頭抓總作用，在規(guī)劃落地方面，加大督導(dǎo)力度，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)作用，督促各相關(guān)縣區(qū)、專項(xiàng)工作組及單位圍繞《駐馬店市“中國(guó)藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“中國(guó)藥谷”“一區(qū)一基地一谷”發(fā)展定位和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真謀劃，細(xì)化落實(shí)措施，緊盯原料藥及成品藥、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、普惠養(yǎng)老、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)2023年度工作方案、清單調(diào)度推進(jìn)，努力構(gòu)建“一核四極多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快項(xiàng)目建設(shè)。各專項(xiàng)工作組、各相關(guān)縣區(qū)重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“超級(jí)工廠”、金玉鋒二期等“中國(guó)藥谷”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，納入全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目清單督導(dǎo)推進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)原料藥項(xiàng)目等29個(gè)在談項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快落地實(shí)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，市藥谷辦對(duì)近2年簽約項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)一步梳理，對(duì)遇到困難的項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)，切實(shí)解決落地問(wèn)題。

開展招商對(duì)接。我市圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈招商圖譜，緊盯天方藥業(yè)、昊華駿化、金玉鋒、“超級(jí)工廠”等鏈主企業(yè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)鏈條上下游項(xiàng)目。依托第二十五屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，舉辦駐馬店“中國(guó)藥谷”建設(shè)專區(qū)展，同期舉辦駐馬店“中國(guó)藥谷”發(fā)展交流活動(dòng)，對(duì)接國(guó)內(nèi)行業(yè)專家和頭部企業(yè)，加大“中國(guó)藥谷”宣傳推介力度。認(rèn)真謀劃下半年在浙江臺(tái)州、河南鄭州和重慶等地舉辦生物醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥3場(chǎng)專題推介活動(dòng)；積極組織參加第87屆全國(guó)藥品交易會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，開展特裝展位招商活動(dòng)，力爭(zhēng)招引一批醫(yī)藥企業(yè)落戶駐馬店，加快形成規(guī)模更大、層次更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的“中國(guó)藥谷”產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。打通科研創(chuàng)新路徑。一是依托“中國(guó)藥谷”（駐馬店）研究院和生物醫(yī)藥領(lǐng)域現(xiàn)有科研平臺(tái)，梳理發(fā)布研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)合作資源和模式清單。二是由醫(yī)藥企業(yè)梳理發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力提升需求清單，并針對(duì)各研發(fā)平臺(tái)開展評(píng)估績(jī)效考核。三是依托平臺(tái)機(jī)構(gòu)和企業(yè)拓展科研合作資源，根據(jù)平臺(tái)技術(shù)需求和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，有針對(duì)性與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)、專家建立合作，梳理發(fā)布研發(fā)清單共同開展合作。四是舉辦“中國(guó)藥谷”駐馬店創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多層次、全方位的線上線下生物醫(yī)藥行業(yè)交流會(huì)，為藥企、投資機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)院等開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作“牽線搭橋”，增加溝通對(duì)接機(jī)會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域高科技人才來(lái)駐馬店創(chuàng)業(yè)，形成良性循環(huán)的產(chǎn)學(xué)研用體系。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。搭建企業(yè)間溝通平臺(tái)，策劃舉辦企業(yè)供需對(duì)接交流會(huì)，使市域內(nèi)的企業(yè)加深對(duì)彼此的了解，為企業(yè)提供溝通和交流的橋梁，增加潛在的合作機(jī)會(huì)，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)與原輔料、零部件、包材、設(shè)備等配套企業(yè)對(duì)接合作，加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。