軍民同心 譜寫魚水情深新篇章 

——遂平縣開展雙擁工作紀實 　

縣領(lǐng)導走進部隊慰問官兵。（資料圖片）

議軍會現(xiàn)場。（資料圖片）

“遂平縣軍人軍屬法律服務(wù)工作站”揭牌。（資料圖片）

李卓凡烈士安葬儀式。（資料圖片）

張振偉同志榮立二等功。（資料圖片）

□ 張麗麗

建設(shè)不忘國防，雙擁根深葉茂。

對于歷史悠久的遂平縣來說，雙擁向來不是一個陌生的詞語，這里的人民把官兵當親人，官兵視人民如父母。在這片有著紅色基因的熱土上，一直有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，涌現(xiàn)無數(shù)個感人的雙擁故事。

17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、203個行政村（居委會）、常住人口43.48萬、5157名優(yōu)撫對象……無論時代如何變遷，遂平縣的雙擁方針始終未變。正是這種堅如磐石的軍政軍民團結(jié)局面，讓遂平縣實現(xiàn)了創(chuàng)建全省雙擁模范縣“四連冠”。

近年來，遂平縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和雙擁工作重要論述，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，錨定發(fā)展地方生產(chǎn)力、提高部隊戰(zhàn)斗力、增強軍民凝聚力的工作目標，健全工作機制，全面落實政策，創(chuàng)新活動方式，扎實推進雙擁工作，譜寫了新時代軍愛民、民擁軍的雙擁新篇章。

領(lǐng)導重視 保障有力

2023年春節(jié)期間，遂平縣四個班子領(lǐng)導走進駐遂部隊，為廣大官兵送去慰問金和慰問物資。同時，他們又來到部分退役軍人家中，為退役軍人送上黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

節(jié)假日期間的走訪慰問，已經(jīng)成為遂平縣領(lǐng)導的必選動作，體現(xiàn)出該縣對雙擁工作的高度重視。近年來，遂平縣始終把雙擁工作作為興軍強武、強縣富民的一項重要政治任務(wù)來抓，堅持把雙擁工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃，列入縣委、縣政府和駐軍的重要議事日程，做到與地方經(jīng)濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步提高。

遂平縣成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的雙擁工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責加強對全縣雙擁工作的協(xié)調(diào)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位分別成立了相應(yīng)的雙擁工作機構(gòu)，駐遂部隊也成立了群眾工作小組，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導下的雙擁工作領(lǐng)導體制和軍地協(xié)調(diào)機制，為雙擁工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

建立健全軍地聯(lián)席會、議軍會，雙擁工作推進會、座談會等制度，定期召開黨委議軍會、軍政座談會和雙擁工作領(lǐng)導小組會，研究部署雙擁工作，做到重大問題及時通報、重要信息及時溝通、重要工作合力落實，形成了黨政軍牽頭、全民參與、軍民深度融合發(fā)展的雙擁工作新局面。

雙擁工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，工作合力不斷增強。各單位實行黨政“一把手”負責制，將雙擁工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各單位績效考核的一項重要內(nèi)容，簽訂目標責任書，嚴格考評獎懲，持續(xù)傳導壓力，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

為保障各項工作的落實，促進雙擁工作的制度化、規(guī)范化，遂平縣先后出臺《中共遂平縣委、遂平縣人民政府、遂平縣人武部關(guān)于進一步加強新形勢下雙擁工作的意見》《遂平縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣工作方案》《遂平縣擁軍優(yōu)屬實施細則》《駐遂部隊擁政愛民工作細則》等文件，有力促進了雙擁工作的制度化、規(guī)范化。

宣傳教育 入腦入心

和平時期不忘國防教育，發(fā)展經(jīng)濟不忘人民子弟兵。

近年來，遂平縣始終把國防和雙擁宣傳教育放在突出位置，并作為雙擁工作的長期任務(wù)來抓，建立健全了以新聞媒體為依托，以縣青少年活動中心、嵖岈山駐馬店綜合實踐基地國防教育館、烈士紀念碑、黨校、大中小學校為陣地，以黨政干部、基層官兵和青少年為重點，以擁軍優(yōu)屬和擁政愛民為主要內(nèi)容的雙擁宣傳教育體系。

遂平縣注重從強化思想認識入手，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防和雙擁宣傳教育活動，黨政軍主要領(lǐng)導堅持開展清明節(jié)緬懷先烈、烈士紀念日公祭活動，每年有上萬名干部群眾接受紅色教育、汲取精神力量，在全縣形成了全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的濃厚氛圍，產(chǎn)生了良好的社會反響。

除春節(jié)、“八一”期間舉行專項慶?；顒油?，遂平縣將每年的7月10日~8月10日定為雙擁宣傳月，廣泛開展軍民聯(lián)歡、文藝演出、走訪慰問、征求意見等活動。扎實做好《中國雙擁》雜志征訂工作，出臺關(guān)于做好雙擁宣傳報道工作的意見并進行考核，在城南行政辦公區(qū)建設(shè)雙擁主題公園，在城鄉(xiāng)主要道路兩側(cè)醒目位置設(shè)立永久性標牌，深入宣傳雙擁政策，讓宣傳教育入腦入心。

遂平縣雙擁工作領(lǐng)導小組每年專題研究制訂全民國防教育計劃，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。多次舉辦國防教育報告會、國防知識講座、國防知識巡回宣講活動，投入200多萬元在縣青少年活動中心和嵖岈山駐馬店綜合實踐基地設(shè)立國防教育館，投入100多萬元整修了豫中抗日革命根據(jù)地紀念館，投入300多萬元對九龍山烈士陵園、張店烈士紀念碑（愛國主義教育基地）進行維護。

遂平縣每年開展“最美退役軍人”“最美軍嫂”“最美兵媽媽（爸爸）”“擁軍模范企業(yè)”等推薦評選活動，定期召開優(yōu)秀軍人、軍屬表彰大會，對在部隊服役期間立功受獎的官兵進行獎勵。該縣涌現(xiàn)一大批擁軍模范先進人物和先進集體，極大帶動和激發(fā)了廣大軍民的愛國熱情。

政策落實 精準到位

在四季公園里，隨處可見擁軍題材展板、塑像、標語。這個公園既是群眾的休閑健身場所，也是該縣著力打造的雙擁主題公園，六大主題圖文并茂展現(xiàn)了遂平縣在雙擁工作中取得的成就，營造了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的氛圍，見證了遂平縣軍民魚水之情。

近年來，遂平縣始終把落實優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重頭戲，以“三訪三送三網(wǎng)”（實施走訪慰問優(yōu)撫對象、走訪慰問現(xiàn)役軍人家庭和日常接訪走訪為內(nèi)容的“三訪”制度，開展送政策、送溫暖、送幫扶的“三送”活動，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)為載體，認真落實優(yōu)撫政策，解決重點、難點問題，不斷提升雙擁工作水平。

目前，遂平縣共有享受撫恤補助對象5157人。該縣完善縣、鄉(xiāng)、村三級優(yōu)撫對象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立1個縣級雙擁優(yōu)撫服務(wù)中心，鄉(xiāng)、村兩級均建立雙擁優(yōu)撫服務(wù)站。各級服務(wù)機構(gòu)都做到有人員、有陣地、有牌子、有活動室、有宣傳欄、有走訪記錄。該縣投入10萬元用于優(yōu)撫系統(tǒng)建設(shè)，更新了電腦和信息核查設(shè)備，實現(xiàn)了優(yōu)撫信息數(shù)據(jù)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級聯(lián)網(wǎng)。

遂平縣進一步明確各類優(yōu)撫政策規(guī)定，逐步提高優(yōu)撫標準，并建立軍功獎勵制度，為立功受獎軍人家庭送去功臣之家牌匾、獎狀、慰問金等。義務(wù)兵優(yōu)待金由2020年的農(nóng)村義務(wù)兵13712元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵18000元，提高至2023年的農(nóng)村義務(wù)兵、城鎮(zhèn)義務(wù)兵均為18543元。2021年起大學生義務(wù)兵按照城鎮(zhèn)義務(wù)兵的1.3倍23400元進行發(fā)放，經(jīng)過逐年提高優(yōu)待標準，2023年大學生義務(wù)兵優(yōu)待金已增長至24106元。重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金分別為300元、400元、500元、600元。

對符合政府安排工作條件的退役士兵，遂平縣采取量化打分排名、公開選崗的陽光安置辦法，切實做好安置工作。將符合安置工作條件的退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費和生活補助費、培訓費列入財政預算，積極做好軍休人員醫(yī)療經(jīng)費、無軍籍職工補助補貼、未安置隨軍家屬生活補助費等落實工作。

遂平縣制定優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策，對從事三產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖的優(yōu)撫對象，優(yōu)先提供場地、技術(shù)，免費辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，并按照有關(guān)規(guī)定適當減免稅費。制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法，將優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，加大醫(yī)療補助、大病救助等方面的投入力度。強化結(jié)對幫扶責任制，縣四個班子領(lǐng)導和縣直有關(guān)單位結(jié)對幫扶到戶，著力解決優(yōu)撫對象生產(chǎn)、生活、醫(yī)療、住房等方面的困難和問題。

遂平縣完善涉軍問題工作機制，認真落實涉軍問題聯(lián)席會議、定期通報、預案、責任等制度，積極開展進行一次家訪、交流一次思想、宣傳一次政策、解決一個問題、簽訂一份倡議“五個一”活動，確保一方穩(wěn)定。

軍地共建 魚水情深

2023年1月17日，玉山鎮(zhèn)黨委書記張楓梅到火龍廟村、吳莊村、柴莊村走訪慰問現(xiàn)役軍人家屬，為他們送去油、米、面等慰問品，并致以春節(jié)誠摯的祝福，讓現(xiàn)役軍人家屬深切感受到黨和政府的關(guān)懷、溫暖。

類似的場景，在遂平縣很常見。每逢重大節(jié)日或重要軍事活動，遂平縣相關(guān)主要領(lǐng)導都要帶頭走訪慰問駐軍、重點優(yōu)撫對象、軍隊離退休干部及現(xiàn)役軍人家屬。近年來，遂平縣委、縣政府和各有關(guān)部門弘揚雙擁傳統(tǒng)，為部隊建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。駐地部隊也把遂平作為第二故鄉(xiāng)，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展。

在擁軍優(yōu)屬方面，遂平縣委、縣政府全力支持部隊建設(shè)，充分發(fā)揮黨管武裝職能，主要領(lǐng)導過問基層部隊建設(shè)。比如一次性投入800多萬元為縣消防大隊改善辦公條件；投入260多萬元為縣人武部建立預備役綜合訓練基地；為部隊農(nóng)場、縣武警中隊、縣消防大隊援建圖書館，捐贈圖書2500多套等。

疫情防控期間，遂平縣愛心企業(yè)為駐軍捐贈價值20多萬元的防控用品和價值30多萬元的物資；交通、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等窗口行業(yè)廣泛開展掛牌為軍人和軍烈屬優(yōu)先服務(wù)活動；教育部門、司法部門和縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局等也積極行動起來。每逢重大節(jié)日，遂平縣領(lǐng)導都會走訪慰問駐軍及重點優(yōu)撫對象。

軍民同心，魚水情深。遂平縣駐地部隊踴躍參與公益活動，主動承擔急難險重任務(wù)，深入開展軍警民聯(lián)防活動，以實際行動營造軍民一家親的良好氛圍。多年來，駐地部隊扎實開展扶貧幫扶活動，涵蓋了黨建、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化等七個方面，并開展文明共建活動，長期堅持上街頭、走鄉(xiāng)村、串農(nóng)戶，為群眾做好事。

遂平縣駐地部隊還積極參與完成抗洪搶險、抗旱救災、舊城改造、疫情防控等中心任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，疫情防控期間100多名遂平籍現(xiàn)役軍人向家鄉(xiāng)捐款捐物20多萬元，探親在家的20多名現(xiàn)役軍人主動到疫情防控一線?？h人武部完善“三級四層”治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分展現(xiàn)了新時期人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和責任擔當。

小城市，大雙擁。通過軍地共建、融合發(fā)展，遂平縣營造了軍民魚水一家親的良好氛圍。如今，在新征程路上，遂平縣有關(guān)負責人表示，將持續(xù)推動雙擁工作穩(wěn)步前進，凝聚起奮進新征程、建功新時代的強大力量，在全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加絢麗出彩的偉大進程中，奏響一曲民擁軍、軍愛民的雙擁贊歌，氣勢恢宏響徹天中大地。