駐馬店網(wǎng)訊（記者 董莉莉 通訊員 何君毅）今年初以來(lái)，駐馬店市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、駐馬店市便民服務(wù)中心在全省率先推行“未訴先辦”工作機(jī)制，圍繞政務(wù)投訴源頭預(yù)防、前端化解，積極推動(dòng)有訴即辦向未訴先辦延伸，高效解決企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和幸福感，入選河南省2023年7月優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大案例。

從被動(dòng)處理到主動(dòng)出擊

豐富有訴即辦窗口工作內(nèi)涵。線下通過(guò)市民中心“有訴即辦”窗口設(shè)立投訴專區(qū)，線上依托“咱的駐馬店”APP“投訴與建議”欄目，綜合分析研判群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間跟進(jìn)，主動(dòng)化解群眾辦事難題。“潮汐窗口”實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)零等待。按照日常人流量高低峰，分區(qū)域設(shè)置35個(gè)潮汐窗口，制定《政務(wù)服務(wù)中心“潮汐窗口”暫行管理辦法》，有序分流辦事群眾，縮短群眾平均辦理時(shí)間和平均等待時(shí)間，提高辦事效率。健全窗口管理激勵(lì)鞭策機(jī)制。修訂完善《市政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)效能評(píng)價(jià)辦法（試行）》，將作風(fēng)問(wèn)題列為否決項(xiàng)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。每月召開(kāi)進(jìn)駐單位窗口服務(wù)效能評(píng)價(jià)總結(jié)會(huì)，對(duì)排名前六名的窗口單位予以激勵(lì)，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于100分且排名后三名的窗口單位給予鞭策。激勵(lì)鞭策機(jī)制實(shí)施以來(lái)，共有27個(gè)部門受到激勵(lì)，7個(gè)部門受到鞭策。

以小切口撬動(dòng)大變化

梳理歸集未訴訴求，營(yíng)商環(huán)境滿意度回訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)辦事企業(yè)實(shí)行營(yíng)商環(huán)境滿意度回訪，主動(dòng)掌握企業(yè)在辦理中的意見(jiàn)建議，梳理歸類后下發(fā)窗口單位，建立臺(tái)賬，限時(shí)解決。今年初以來(lái)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷827份，76名辦事群眾參與政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，滿意率100%；回訪企業(yè)1310家，滿意率99.99%，收集處理問(wèn)題18個(gè)，按時(shí)整改率100%。督導(dǎo)研判未訴訴求，政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)師體驗(yàn)審批全流程。公開(kāi)選聘20名市直重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)服務(wù)“體驗(yàn)師”團(tuán)隊(duì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理、網(wǎng)上通辦、暗訪調(diào)查等方式，實(shí)地體驗(yàn)行政審批、政務(wù)公開(kāi)等涉企便民服務(wù)，參與營(yíng)商環(huán)境與政務(wù)服務(wù)監(jiān)督。監(jiān)察預(yù)警未訴訴求，城市治理實(shí)現(xiàn)智能化新模式。對(duì)接市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、智慧城管等系統(tǒng)，整合各類視頻資源4萬(wàn)多路，通過(guò)城市大腦算法倉(cāng)庫(kù)，智能分析識(shí)別道路積水、垃圾暴露、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、水域漂浮物檢測(cè)等26種城市事件，并將事件自動(dòng)派單給市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，經(jīng)研判及時(shí)轉(zhuǎn)派到有關(guān)部門處理，及時(shí)排除城市治理隱患。事后由城市大腦平臺(tái)二次確認(rèn)，跟蹤處理結(jié)果，形成事件處置閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從“接訴即辦”到“未訴先辦”。

讓揪心事變暖心事

對(duì)具有代表性事項(xiàng)的處理方法進(jìn)行分析整理，形成典型案例發(fā)布，為指導(dǎo)同類事項(xiàng)辦理提供借鑒參考。稅務(wù)局窗口采用容缺方式為中原銀行駐馬店分行辦理契稅免征。中原銀行總公司在鄭州市，當(dāng)日無(wú)法提供原股東在新企業(yè)存續(xù)的企業(yè)信息查詢單。稅務(wù)局窗口主動(dòng)作為，提供容缺辦理服務(wù)，為納稅人及時(shí)開(kāi)具免征契稅手續(xù)，并通過(guò)一窗辦理聯(lián)辦機(jī)制，將免稅資料推送至不動(dòng)產(chǎn)窗口，順利為中原銀行駐馬店分行辦理了不動(dòng)產(chǎn)證更名業(yè)務(wù)。原本需要往返兩地至少跑3次才能辦成的更名業(yè)務(wù)，通過(guò)“未訴先辦”機(jī)制，只需1次就輕松辦成。

主動(dòng)作為化解群眾入學(xué)難。針對(duì)群眾對(duì)新生入學(xué)事宜的咨詢辦理訴求，結(jié)合往年學(xué)生家長(zhǎng)“井噴式”扎堆集中“拉單子”情況，召開(kāi)“一事一議”專題會(huì)議，協(xié)調(diào)市教育局出臺(tái)中心城區(qū)義務(wù)教育階段新生報(bào)名《公告》，組織志愿者引導(dǎo)群眾有序辦理。群眾只需在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)提供由手機(jī)截屏打印的水、電、氣中任意一項(xiàng)消費(fèi)清單，同時(shí)出具手機(jī)顯示的消費(fèi)記錄予以對(duì)照驗(yàn)證即可，不需要辦理紙質(zhì)清單，簡(jiǎn)化了新生報(bào)名材料，受到群眾稱贊。