應南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩邀請，國家主席習近平將于8月21日至24日出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問。在南非期間，習近平還將同拉馬福薩共同主持中非領導人對話會。

國際社會高度關注習近平主席此次出訪。海外各界人士表示，期待聆聽習近平主席關于加強金磚合作、推動南南合作、完善全球治理、促進世界發(fā)展繁榮的重要主張，南非和非洲各界期盼中非高層對話引領中非命運共同體建設取得新進展，相信習近平主席的南非之行必將推動中南全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上新高度。

推動金磚合作譜寫新篇章

金磚國家面積占全球的26%，人口占42%，經濟總量占25%，代表著發(fā)展中大國群體性崛起的歷史趨勢。“烈火見真金”，金磚合作乘風破浪走過17年歷程，成為新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強的重要平臺。如何因應新的國際形勢，開啟新的金色航程，是此次金磚國家領導人會晤的聚焦點。

8月17日，在南非約翰內斯堡，工人在桑頓會展中心外布置金磚峰會橫幅。（新華社記者張譽東攝）

“非常期盼聆聽習近平主席在此次金磚國家領導人會晤上的講話，希望從中得到加強金磚合作、全球治理等方面的重要啟迪。”俄羅斯圣彼得堡國立大學經濟系副教授伊琳娜·科庫什金娜說，“中國樹立了平等互利合作的榜樣，起到平衡和穩(wěn)定國際關系的大國作用”。

去年中國第三次主辦金磚國家領導人會晤，達成多項重大成果：發(fā)表金磚國家《支持多邊貿易體制和世貿組織改革聯(lián)合聲明》，達成首份《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》，建立“金磚國家技術轉移中心網絡”，達成“金磚國家數(shù)字經濟伙伴關系框架”……科庫什金娜表示，“去年金磚‘中國年’成果在數(shù)量和質量上都前所未有。金磚合作機制已發(fā)展成為發(fā)展中國家合作的重要平臺，合作勢頭在此次會晤上將得到延續(xù)、發(fā)展”。

“本次金磚國家領導人會晤舉世矚目。”巴西圣保羅州立大學經濟與國際研究所主任馬科斯·皮雷斯說，“國際社會希望聽到習近平主席闡述有關促進發(fā)展繁榮、推動國際關系民主化等方面的中國方案”。皮雷斯認為，領導人會晤有望取得積極成果，特別是在貿易、貨幣、氣候治理等領域創(chuàng)建新的行動平臺等，此外，“人們對金磚‘擴容’抱有熱切期待”。

南非總統(tǒng)經濟顧問肯尼思·克里默指出，“習近平主席在各種場合呼吁加強全球合作，提升全球貿易水平，他此次出席會晤將為金磚合作的發(fā)展注入新動力。”他說，十幾年來，金磚合作機制在推動成員國之間貿易往來與合作方面取得巨大成功。金磚國家要繼續(xù)促進互利合作，共同推動世界經濟朝更加公正、包容方向發(fā)展。

“金磚合作機制為擁有不同傳統(tǒng)、文化和語言的國家提供思想理念交流的建設性平臺，積極推動世界多極化進程和多樣文明和諧發(fā)展，這是金磚機制產生吸引力的魅力之一。”俄羅斯高等經濟大學副校長維多利亞·帕諾娃表示，此次領導人會晤的主要議題之一是商討如何“擴容”，這將展現(xiàn)包容性，同時也將確保金磚機制效率。

印度政治分析師坎坦說，看看世界人口，五分之四生活在發(fā)展中國家。但這些生活在發(fā)展中國家的人聲音在哪兒呢？“我們需要真正代表‘全球南方’的多邊機制，金磚國家合作機制就可以發(fā)揮這樣的作用。”

推動中非和南南合作實現(xiàn)新發(fā)展

志合者，不以山海為遠。本次領導人會晤期間，金磚國家領導人將同非洲國家及其他新興市場和發(fā)展中國家領導人舉行對話。在南非期間，習近平主席還將同南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持中非領導人對話會。多國人士表示，期待中國與非洲等地區(qū)新興市場和發(fā)展中國家共商深化合作大計，引領中非命運共同體建設取得新進展，為維護國際公平正義、弘揚多邊主義、促進南南合作賦予新動能。

“我們期待在此次金磚國家領導人會晤期間，習近平主席同非洲等地區(qū)國家領導人深入展開更多交流，為未來中國-非洲以及金磚-非洲合作提出更多新理念新計劃，促進南南合作向前發(fā)展。”馬達加斯加塔那那利佛大學法學教授讓·埃里克·拉庫圖阿里蘇瓦說，過去幾十年間，非中合作日益密切，貿易往來發(fā)展迅速，共建“一帶一路”倡議不僅幫助非洲國家提升了基礎設施建設水平，還為改善非洲民眾健康水平、保障非洲糧食安全作出長期重要貢獻。

人們看到，共建“一帶一路”正為中非合作帶來新機遇，“出口中國”成為越來越多非洲農戶和出口商的討論話題，從馬達加斯加精油、肯尼亞鮮花、贊比亞油畫和寶石，到埃塞俄比亞咖啡、津巴布韋木雕、南非葡萄酒，多元化的非洲產品出口到中國，中國市場為非洲人帶來穩(wěn)定收入和發(fā)展機遇。

6月29日，在長沙國際會展中心，第三屆中非經貿博覽會參展商阿爾弗萊德·安托尼介紹埃塞俄比亞咖啡。（新華社記者孫瑞博攝）

“中國是非洲的合作伙伴，同非洲分享發(fā)展機遇，致力于維護發(fā)展中國家集體利益。習近平主席再次踏上非洲大陸必將促進雙方更廣泛的合作。”肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾表示，促進非洲發(fā)展、促進疫情后經濟復蘇、深化雙方互利合作、推進非洲大陸自由貿易區(qū)建設等有望成為非中之間對話的重要話題。

“希望非中之間可以借助金磚合作機制在政治、經濟、社會、文化等領域開展更廣泛合作。”幾內亞國際關系學者布巴卡爾·巴里說，“非洲國家將有更多機會學習中國等金磚國家的發(fā)展經驗，這將促進非洲國家發(fā)展經濟并找到適合本國國情的發(fā)展道路。”

數(shù)據顯示，中非合作論壇成立23年以來，中國企業(yè)為非洲新建和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個，還有大量醫(yī)院和學校，累計創(chuàng)造就業(yè)崗位超過450萬個。肯尼亞智庫“跨地區(qū)經濟網絡”去年發(fā)布的一份調查報告顯示，中國對非合作在基礎設施建設、快速決策及工程項目完工及時性等方面獲得非洲人士高度認可。

加納辛巴企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展公司分析師科菲·圖圖對中國多年來為非洲國家經濟社會發(fā)展提供的大力支持深有感觸。“中國在幫助非洲國家應對債務問題方面作出許多積極努力，幫助非洲國家緩解發(fā)展負擔、實現(xiàn)自主發(fā)展，中非合作已成為南南合作的典范。”圖圖非常期待非中領導人能借助金磚合作機制這一平臺，進一步推動非中合作邁上新臺階。

關注非洲是南非在本屆金磚輪值主席國任期內工作重點的一部分，此次金磚國家領導人會晤將探討如何推動金磚國家與非洲國家加強合作，推動非洲大陸發(fā)展和經濟增長。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱對金磚國家繼續(xù)擴大跨區(qū)域合作平臺高度認同，認為這將“創(chuàng)造更大市場，為全球經濟增長提供更大助力。”奧努納伊朱認為金磚合作機制的重要意義是回應了“全球南方”國家的廣泛呼聲，“中國在金磚合作機制中發(fā)揮了極其重要作用，這與中國的多邊主義理念一脈相承。習近平主席提出的‘三大倡議’是對全球的重要貢獻，將凝聚合力，推動構建更加開放、包容的國際秩序。”

“當今世界面臨氣候變化、能源短缺等各種公共問題的嚴峻挑戰(zhàn)，亟需制定有針對性的公共政策來解決問題，中國提出的‘三大倡議’為‘全球南方’國家提供了合作、發(fā)展新平臺。”巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞說，此次會晤在非洲舉行非常重要，“這是需要全球加大關注與合作的大陸”，中國多年來不斷為非洲國家經濟社會發(fā)展提供可靠支持，期待習近平主席在金磚國家領導人會晤期間分享中國發(fā)展經驗，進一步推動南南合作。

推動中南關系邁上新高度

南非中部德阿地區(qū)的山地上，一座座白色風機昂然佇立。勁風吹過，風機葉片徐徐轉動。這是由中國龍源電力集團南非公司運營的德阿風電項目。項目南非合作方負責人評價說，該項目為南非的清潔低碳發(fā)展作出了積極貢獻，為南非留下了一座可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”，這也是兩國友好關系和兩國人民友誼的見證。

這是8月10日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的龍源南非公司德阿風電項目風機。（新華社記者董江輝攝）

同志加兄弟，是中國與南非兩國特殊友好關系的標志。南非各界普遍認為，習近平主席即將對南非進行的國事訪問，將推動中南全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上新高度，推動構建高水平中南命運共同體，為中南關系乃至非洲的發(fā)展注入寶貴動力。

“習近平主席對南非的訪問，無疑將進一步提升兩國關系水平。”南非大學非洲與國際事務研究員希波·曼圖拉說，近年來，南中關系取得長足發(fā)展，金磚機制、中非合作論壇等多邊框架助力兩國進一步深化雙邊關系。在當前時代背景下，此訪具有重大意義，將為兩國在貿易等多領域合作帶來新機遇，促進兩國關系發(fā)展。

南中兩國有著蓬勃發(fā)展的經濟關系，中國目前是南非最大的全球貿易伙伴，南非也是中國在非洲的第一大貿易伙伴。南非人文科學研究理事會金磚國家研究中心協(xié)調員福內卡·亞茲妮·阿普麗爾認為，兩國經貿關系已達到很高水平，相信此訪將進一步促進兩國各領域投資往來，開創(chuàng)兩國關系更加廣闊的發(fā)展前景。

“在南非，繼續(xù)發(fā)展同中國的友好關系已是一種十分強烈的愿望。”南非政治分析師、南非公共服務委員會主席索瑪多達·菲克尼說，相信習近平主席對南非的訪問將促進兩國關系提質升級。

“過去十年，南中友好關系促使雙邊貿易額大幅增長。”南非經濟預測網高管多米尼克·普羅伊斯說，習近平主席的訪問將給兩國關系發(fā)展帶來新機遇，“隨著雙方互信不斷增強，對彼此初創(chuàng)企業(yè)的投資也會增加，必將助力兩國發(fā)展”。

南非總統(tǒng)府部長恩特沙韋尼表示，南非一直十分珍視與中國的關系，兩國多年來的合作取得豐碩成果，兩國間蓬勃發(fā)展的貿易就是最好例證。習近平主席對南非的訪問不僅將提升南中友誼，也有助于推動中國與整個非洲大陸的友好合作。

“我們期待著在南非接待習近平主席，期待著南中經貿往來和人文交流得到進一步提升，也期待習近平主席的訪問進一步推動非中關系深入發(fā)展。”恩特沙韋尼說。