新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)丨河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 打造28個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈  

河南日?qǐng)?bào)記者 陳輝

省政府近日印發(fā)《河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確提出，到2025年，形成1至2個(gè)世界級(jí)、7個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和28個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

新目標(biāo)瞄準(zhǔn)全國(guó)前列

《行動(dòng)計(jì)劃》明確了到2025年的發(fā)展目標(biāo)，初步建成以“能級(jí)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、融合深、韌性好”為鮮明標(biāo)識(shí)的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)高：先進(jìn)制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列，制造業(yè)占全省生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)定在30%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)30%，制造業(yè)增加值力爭(zhēng)突破2萬(wàn)億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)突破2.8萬(wàn)家，形成一批世界一流企業(yè)和中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)：基本建成全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新高地，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)突破300家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到100%。

產(chǎn)業(yè)融合深：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造率達(dá)80%以上，新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到62，建成省級(jí)及以上綠色園區(qū)（工廠）500家，高端制造、智能制造、綠色制造達(dá)到全國(guó)一流水平。

“五大任務(wù)”提升能級(jí)

《行動(dòng)計(jì)劃》明確了五項(xiàng)主要任務(wù)，推動(dòng)河南制造向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、集群化發(fā)展。

加快制造業(yè)高端化發(fā)展。培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。打造更多滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求、具有河南特色優(yōu)勢(shì)的新型“大國(guó)重器”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)、基金、高技能人才同步引育，建成完善的高端人才支撐體系。

加快制造業(yè)智能化發(fā)展。按照企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、集群分類實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建中部地區(qū)數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)鄭州數(shù)據(jù)交易中心升格為國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。

加快制造業(yè)綠色化發(fā)展。全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，示范引領(lǐng)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。提高資源綜合利用水平，構(gòu)建再生資源回收利用體系，加快再制造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。加快發(fā)展創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)有條件的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)，完善共享服務(wù)生態(tài)，賦能上下游中小企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

加快制造業(yè)集群化發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定工作推進(jìn)方案，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮集群產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用，開(kāi)展協(xié)同招商、同構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、共同拓展市場(chǎng)，加強(qiáng)集群協(xié)同發(fā)展。

“八項(xiàng)工程”夯實(shí)基礎(chǔ)

明確了主要任務(wù)，該怎么推進(jìn)？《行動(dòng)計(jì)劃》提出了支撐制造強(qiáng)省建設(shè)的“八項(xiàng)工程”。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。重點(diǎn)是推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新企業(yè)在3至5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增，培育壯大創(chuàng)新主體；強(qiáng)化“五基”和重大裝備技術(shù)攻關(guān)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；強(qiáng)化自創(chuàng)新品推廣，形成愿用敢用的導(dǎo)向。

重點(diǎn)鏈條重塑工程。重點(diǎn)培育28個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，深入實(shí)施“雙長(zhǎng)制”，強(qiáng)化專班化推進(jìn)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈晉級(jí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

項(xiàng)目投資支撐工程。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)萬(wàn)億招商行動(dòng)、工業(yè)萬(wàn)億投資行動(dòng)和“三化改造”提升行動(dòng)。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程。做強(qiáng)鏈主企業(yè)、頭雁企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，培育創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，加快“小升規(guī)”等。

開(kāi)發(fā)區(qū)提升工程。將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主陣地，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集約節(jié)約發(fā)展，深化“三化三制”改革。力爭(zhēng)全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000億元、1000億元、500億元的開(kāi)發(fā)區(qū)分別達(dá)到2個(gè)、10個(gè)和30個(gè)。

質(zhì)量品牌建設(shè)工程。深化“設(shè)計(jì)河南”建設(shè)，實(shí)施制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)，加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展；提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，深入實(shí)施制造業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，打造河南制造品牌。

產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程。構(gòu)建“中心引領(lǐng)、兩帶支撐、四區(qū)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)布局體系，突出鄭州國(guó)家中心城市與洛陽(yáng)、南陽(yáng)省域副中心城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建設(shè)沿黃流域、沿京廣鐵路兩大制造業(yè)發(fā)展帶。

要素保障優(yōu)化工程。攻堅(jiān)瓶頸要素破解，實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓；強(qiáng)化基礎(chǔ)要素保障，完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制；打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服效”改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。