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不信謠不傳謠 講文明樹新風(fēng) 網(wǎng)絡(luò)安全
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嚴(yán)查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗,回歸“治病救人”初心

2023-08-08 09:46 來源: 新京報評論微信公號 責(zé)任編輯:楊姍姍
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摘要:據(jù)國家醫(yī)保局2022年8月通報,2017年至2021年5月,廣州3家藥企與下游50多家藥品代理商串通,對87種藥品用虛高價格采購原料藥的方式套現(xiàn),并向下游代理商轉(zhuǎn)移巨額資金,其中部分資金用于行賄醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人,開展藥品違規(guī)促銷。

據(jù)中國基金報報道,近期已有多場醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議延期或取消,集中發(fā)布通知宣告延期。盡管會議延期的原因各異,但業(yè)界大都認(rèn)為與近期開展的醫(yī)藥反腐行動有關(guān)。因為,從以往通報的商業(yè)賄賂案件細(xì)節(jié)來看,藥企通過舉辦學(xué)術(shù)會議,存在以會議贊助費、專家講課費、培訓(xùn)費等方式為行賄披上“合法外衣”的情形。

一場全國性的醫(yī)藥反腐行動正在展開。

早在7月28日,中央紀(jì)委監(jiān)委就發(fā)布消息,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開,會議強(qiáng)調(diào)將深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查,集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件。

此前,中紀(jì)委官網(wǎng)已發(fā)布消息,刑法修正案(十二)草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案加大了對行賄犯罪的懲治力度,增加懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的條款,也完善了此前容易通過單位行賄、個人行賄之間區(qū)別規(guī)避處罰的漏洞。

政策信號如此明確,雷霆風(fēng)暴如期而至,這讓很多人對接下來的行動充滿期待。畢竟,一個“治病救人”的醫(yī)療行業(yè),自身更要做到“干凈”“健康”,而不是污泥濁水,混沌一片。

民眾苦于醫(yī)療腐敗久矣。一直以來,一些地方醫(yī)藥購銷領(lǐng)域灰色交易、腐敗行為屢禁不絕;一些醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”,與“醫(yī)藥代表”勾肩搭背牟取利益;一些藥企也通過舉辦會議,以贊助費、講課費、培訓(xùn)費等方式大肆行賄。所有這些,均轉(zhuǎn)嫁為醫(yī)藥“成本”,推高了民眾的就醫(yī)費用。

與以往不同,從公開信息看,此次醫(yī)療反腐雖說立足于“三全”:全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋,但指向明確,路徑清晰,重點突出,比如盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,找準(zhǔn)“新型病癥”,查受賄亦查行賄等等??梢哉f,只要找準(zhǔn)了這些關(guān)鍵的風(fēng)險點,就可迅速生效,鏟除一大部分腐敗隱患。

以“關(guān)鍵少數(shù)”而言,如今的醫(yī)院規(guī)模越來越大,各種管理權(quán)限集中在“一把手”,不管是醫(yī)療設(shè)備采購,還是基建工程、信息化建設(shè),均存在較大的操作空間,如果缺乏有效的監(jiān)督,很容易異化為“一把手”說了算,滋生各種腐敗。

今年1月,山東省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,濱州市第二人民醫(yī)院原黨委書記、院長侯月智就因違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購項目招投標(biāo)活動等被開除黨籍和公職。而據(jù)不完全統(tǒng)計,從年初到現(xiàn)在,全國已有至少155位醫(yī)院院長、黨委書記投案或被查。這一數(shù)字是去年全年的兩倍多。

再說“新型病癥”,醫(yī)療行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長,專業(yè)性也強(qiáng),這也對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成不小的挑戰(zhàn)。此前有媒體報道,實行“兩票制”和集采后,藥品、醫(yī)療器械中間環(huán)節(jié)賺差價的問題有所緩解,但一些藥企又轉(zhuǎn)向虛高價格采購原料藥,伙同經(jīng)銷商套取資金用于賄賂。

據(jù)國家醫(yī)保局2022年8月通報,2017年至2021年5月,廣州3家藥企與下游50多家藥品代理商串通,對87種藥品用虛高價格采購原料藥的方式套現(xiàn),并向下游代理商轉(zhuǎn)移巨額資金,其中部分資金用于行賄醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人,開展藥品違規(guī)促銷。

此次醫(yī)藥反腐堅持“受賄行賄一起查”,也有助于源頭治理,從根本上凈化醫(yī)藥領(lǐng)域的不正之風(fēng)。鑒于當(dāng)下很多所謂的“學(xué)術(shù)會議”存在利益輸送的嫌疑,風(fēng)暴一起,很多學(xué)術(shù)會就暫停了,還有甚者,不少醫(yī)藥群都解散了。有媒體調(diào)查核實,近日,有包括中華醫(yī)學(xué)會血液學(xué)分會、陜西醫(yī)學(xué)會、廣西醫(yī)學(xué)會等8家舉辦方發(fā)出相關(guān)學(xué)術(shù)會議延期的公告。

醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題直接危害國民生命健康,若不及時遏制腐敗之風(fēng),不僅會敗壞醫(yī)藥行業(yè)的風(fēng)氣,加劇老百姓“看病難”“看病貴”,也會部分抵消經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶給民眾的紅利。對此,必須重拳出擊,嚴(yán)肅整治,還民眾一片凈土。

一方面,要及時總結(jié)這一輪醫(yī)藥反腐中一些好的做法,將其固定下來,使之常態(tài)化,形成長效機(jī)制,長久發(fā)力。既然這個領(lǐng)域的腐敗有一個長期形成、演化的過程,則治理也就不要指望一蹴而就,而是要立足長遠(yuǎn),長治久安。另一方面,針對“一把手”,要強(qiáng)化監(jiān)督,并推動實行輪崗制度;針對污點醫(yī)護(hù)人員,不妨探索建立“醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行賄、受賄不良記錄數(shù)據(jù)庫”,建立和完善對行賄人、受賄人的從業(yè)禁止處罰制度。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎每一個國民的民生福祉,也牽涉千家萬戶的切身利益。期待這一輪反腐行動,鏟除多年積累的沉疴痼疾,交出一份讓公眾滿意的答卷。

責(zé)任編輯:楊姍姍

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