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不信謠不傳謠 講文明樹新風 網(wǎng)絡(luò)安全
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把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章做好

2023-08-04 09:29 來源: 人民日報 責任編輯:付琳
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摘要:從出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,到推行中央生態(tài)環(huán)境保護督察,從建立環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度,到實施河湖長制、林長制……數(shù)十項改革方案接連實施,產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系逐步構(gòu)建。

大美中國,江山如畫。

習近平總書記近日在四川考察時強調(diào):“抓生態(tài)文明建設(shè)必須搭建好制度框架,抓好制度執(zhí)行,同時充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,鞏固發(fā)展新時代生態(tài)文明建設(shè)成果。”“四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū),也是全球生物多樣性保護重點地區(qū),要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章做好。”返京途中,習近平總書記在陜西漢中考察時強調(diào):“努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市。”

7月17日至18日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào):“把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復興的突出位置”“加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。

這次習近平總書記赴四川考察并于返京途中在陜西漢中考察,再次傳遞了加強生態(tài)文明建設(shè)的鮮明信號。

生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。新征程上,各地區(qū)各部門真抓實干、擔當作為,奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐

劍門蜀道,古柏林立,綠意盎然。

7月25日下午,習近平總書記來到四川省廣元市劍閣縣考察了翠云廊。這里有迄今保存最完好的古代人工栽植驛道古柏群。習近平總書記聽取古蜀道發(fā)展歷程、翠云廊整體情況介紹,沿古道步行察看千年古柏長勢,詳細詢問歷史上植柏護柏情況。

翠云廊現(xiàn)有古樹20973株,其中自秦漢以來樹齡100年以上的古柏達20391株。黨的十八大以來,劍閣縣執(zhí)行嚴格的保護古樹制度,實施“一樹一檔”掛牌保護、“一樹一人”日常巡護、“一樹一策”科學救護等措施,讓每一棵古樹得到良好保護。“我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托,把翠云廊古柏群保護好、發(fā)展好、合理利用好,像保護大熊貓一樣保護好古柏,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,努力把劍閣縣建設(shè)成為踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范縣。”劍閣縣委書記楊祖斌表示。

天漢濕地公園,碧波蕩漾,草木繁茂。

7月29日,在返京途中,習近平總書記考察了地處漢江漢中城區(qū)段的天漢濕地公園,稱贊這里是市民“幸福園”。習近平總書記強調(diào),漢江及其支流是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地,保護好這一區(qū)域的濕地資源責任重大、意義深遠。

天漢濕地公園曾是一片砂石荒灘,經(jīng)過整治建設(shè),如今美景如畫,成為人民群眾休閑健身的重要場所。濕地公園依托漢江而建,漢江是長江最大支流,近年來漢江漢中段水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。“我們要認真貫徹習近平總書記重要指示精神,堅持‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’的治水思路,履行好確保‘一泓清水永續(xù)北上’的職責使命。”漢中市水利局干部劉庭均說。

看山,看水,看樹,看林……步履不停,思慮深長。對“生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章”,習近平總書記一直看得很重。

從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),從黃土高坡到東南沿海,黨的十八大以來,習近平總書記走到哪里,就把生態(tài)文明建設(shè)的理念講到哪里,對“國之大者”念茲在茲,傾注巨大心血。

在“五位一體”總體布局中,生態(tài)文明建設(shè)是其中一位;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中,堅持人與自然和諧共生是其中一條;在新發(fā)展理念中,綠色是其中一項;在三大攻堅戰(zhàn)中,污染防治是其中一戰(zhàn);在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標中,美麗中國是其中一個。這“五個一”,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位。

“共抓大保護,不搞大開發(fā)”——四川省宜賓市三江匯流處,岸邊墻上,一行字十分醒目。長江、金沙江、岷江在宜賓市主城區(qū)交匯,經(jīng)過多年持續(xù)整治,三江六岸的岸線更美了,變成了人民群眾喜愛的親水岸線公園。

去年6月,習近平總書記來到宜賓市三江口考察時指出,四川地處長江上游,要增強大局意識,牢固樹立上游意識,堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)方針,筑牢長江上游生態(tài)屏障,守護好這一江清水。

四川堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)方針,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2022年,四川省203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達99.5%,創(chuàng)近20年來最好水平。

大江奔流,生機勃發(fā)。2022年,長江流域國控斷面優(yōu)良水質(zhì)比例達98.1%,比2015年上升16.3個百分點,長江干流連續(xù)3年全線達到Ⅱ類水質(zhì);長江經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值達55.98萬億元,占全國比重提高至46.5%。

人不負青山,青山定不負人。新時代十年來,以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南,全黨全社會把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

搭建好制度框架,抓好制度執(zhí)行,同時充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性

習近平總書記在四川省廣元市劍閣縣考察翠云廊時指出,這片全世界最大的人工古柏林,之所以能夠延續(xù)得這么久、保護得這么好,得益于明代開始頒布實行“官民相禁剪伐”、“交樹交印”等制度,一直沿襲至今、相習成風,更得益于當?shù)匕傩帐来餐刈o。這啟示我們,抓生態(tài)文明建設(shè)必須搭建好制度框架,抓好制度執(zhí)行,同時充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,鞏固發(fā)展新時代生態(tài)文明建設(shè)成果。

既狠抓外部約束,又注重內(nèi)生動力。

“總結(jié)新時代十年的實踐經(jīng)驗,分析當前面臨的新情況新問題,繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導,正確處理幾個重大關(guān)系。”在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個重大關(guān)系,其中之一是“外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系”,“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。”

把制度建設(shè)作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,同時不斷引導擴大公眾參與,推動形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的社會氛圍,形成齊心協(xié)力全面推進美麗中國建設(shè)的良好局面,鞏固發(fā)展新時代生態(tài)文明建設(shè)成果。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào):“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署,引領(lǐng)新時代生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

當前,地方各級黨委和政府正抓緊研究制定地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制,建立覆蓋全面、權(quán)責一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。相關(guān)部門認真落實生態(tài)文明建設(shè)責任清單,強化分工負責,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的強大合力。新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察在謀劃開展,將發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用,緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù),推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)的政治責任。

生態(tài)環(huán)境保護法律體系日益嚴密。

今年4月26日,青藏高原生態(tài)保護法表決通過,即將于9月1日起施行。“這部法律堅持生態(tài)保護第一,對加強青藏高原生態(tài)保護、建設(shè)國家生態(tài)文明高地、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生具有重要意義,為守護好青藏高原的生靈草木、萬水千山提供了法治保障。”中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員歐陽志云表示。

進入新時代,我國制定修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法、長江保護法、黃河保護法等多部法律,形成了覆蓋全面、務(wù)實管用、嚴格嚴厲的生態(tài)環(huán)境保護法律體系。立法力度之大、執(zhí)法尺度之嚴、成效之顯著,前所未有。

生態(tài)文明建設(shè)體制機制不斷完善。

拿上撈竿、夾子、垃圾袋等裝備,浙江省杭州市上城區(qū)望江街道的民間河長胡福慶,一大清早就開始了一天的巡河。2014年至今,胡福慶一直堅持巡查河道,清理河道兩側(cè)垃圾,監(jiān)督水體環(huán)境質(zhì)量,“河水清了,環(huán)境好了,老百姓的生活就更美好。”水有人治,責有人擔。全國省市縣鄉(xiāng)設(shè)立四級河湖長30多萬名,村級河湖長(含巡、護河員)達90多萬名。

從出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,到推行中央生態(tài)環(huán)境保護督察,從建立環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度,到實施河湖長制、林長制……數(shù)十項改革方案接連實施,產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系逐步構(gòu)建。

把廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。

“通過與中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會聯(lián)合主辦的‘指尖上的環(huán)保’公益活動,我們的蔚藍地圖收集到150萬張反映空氣質(zhì)量變化的照片,從中可以看到,美麗中國‘人人共建,人人共享’的理念日益深入人心。”生態(tài)環(huán)境部聘請的“特邀觀察員”、環(huán)保社會組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說。

“光盤”行動、垃圾分類、植綠護綠、節(jié)水節(jié)電……目前,全國環(huán)境保護類志愿服務(wù)項目超過130萬個,綠色生產(chǎn)生活方式逐步成為新風尚。

以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

習近平總書記在四川考察時強調(diào),全面學習貫徹黨的二十大精神,要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù),牢牢把握中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、促進共同富裕貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程,深入推進發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革,開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面。

黨的二十大報告明確提出了新時代新征程黨的使命任務(wù):“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。

在聽取四川省委和省政府工作匯報時,習近平總書記強調(diào):“要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理”“要加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系”“要推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”“要以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”……

各地區(qū)各部門干部群眾表示,綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一,綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。做到三個“牢牢把握”,必須努力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章,做好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章。

山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理有力推進。

黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海,天藍水碧,水鳥翔集。地處內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗境內(nèi)的烏梁素海,由單純“治湖泊”向系統(tǒng)“治流域”轉(zhuǎn)變,湖區(qū)整體水質(zhì)已由劣Ⅴ類提高到Ⅴ類,湖心斷面水質(zhì)達到了Ⅳ類。“我們要積極踐行習近平生態(tài)文明思想,把烏梁素海流域山水林田湖草沙作為生命共同體,統(tǒng)籌推進全流域全要素一體化保護和系統(tǒng)治理,走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展路子。”巴彥淖爾市委書記賀偉華表示。

2016年以來,財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在重點地區(qū),支持了44個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,涉及27個省份。中央財政已累計投入獎補資金近800億元,完成生態(tài)保護修復面積超過500萬公頃。

以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立。

三江源國家公園,長江源區(qū)高山冰川蔚為壯觀,黃河源頭湖泊星羅棋布,瀾滄江源頭峽谷兩岸風光無限……青海打破“九龍治水”舊格局,建立了以三江源國家公園管理局為龍頭、管委會為支撐、保護站為基地、輻射到村的新型生態(tài)保護管理體制。“我們要在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護生物多樣性等方面持續(xù)發(fā)力,以忠誠和擔當守護好三江源頭,守護好‘中華水塔’。”三江源國家公園管理局副局長孫立軍說。

我國已正式設(shè)立三江源、東北虎豹、大熊貓等第一批國家公園,保護面積達23萬平方公里,正推動建設(shè)世界上最大的國家公園體系,將陸續(xù)設(shè)立一批國家公園,約占陸域國土面積的10%。

藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)深入開展。

江西省上栗縣橋頭村,河水越來越清澈,河邊垂釣者也越來越多。以前,700多戶村民的生活污水、養(yǎng)殖廢水大多直排。“我們科學劃定養(yǎng)殖區(qū),用管道把每戶的污水引入化糞池、沉淀池凈化處理,再用來澆灌草場、果園和菜園,實現(xiàn)了一泓清水入萍水河。下一步要持續(xù)努力,保護清水綠岸。”村黨支部書記何慕峰說。

加快推動出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,堅持水資源保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復“三水統(tǒng)籌”,把新污染物治理作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域……各地區(qū)各部門堅持精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào):“把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復興的突出位置,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”

“我們將堅定踐行習近平生態(tài)文明思想,正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系、重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復和人工修復的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、‘雙碳’承諾和自主行動的關(guān)系,全面推進美麗中國建設(shè),加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋說。

真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。從持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),到加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,從著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,到積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,從守牢美麗中國建設(shè)安全底線,到健全美麗中國建設(shè)保障體系,美麗中國建設(shè)在神州大地全面推進,正不斷繪出人與自然和諧共生的美好畫卷。

(本報記者王明峰、龔仕建、張棖參與采寫)

責任編輯:付琳

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