河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)正式納入不動產(chǎn)登記 農(nóng)戶承包地有了“身份證”

河南日報記者 李運海

6月15日，我省首批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)儀式在光山縣舉行，現(xiàn)場為3位承包戶代表頒發(fā)了全省首批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)天，鶴壁市鶴山區(qū)、確山縣也為有關(guān)承包戶代表頒發(fā)了該證書。這標志著我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)正式納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書詳細記錄耕地、土地坐落位置等信息，明確對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，切實維護群眾土地承包權(quán)益。光山縣槐店鄉(xiāng)槐店村村民徐傳琴拿到了編號為41000000001的河南省首本農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書。她高興地說：“這就是俺家承包地的‘身份證’，以后不論是承包、出租、轉(zhuǎn)讓，還是入股，我心里更踏實了。”

做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)登記，是保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定長久不變，維護廣大農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的重大舉措。今年2月，省自然資源廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)通知，明確工作職責(zé)、共享數(shù)據(jù)信息及登記檔案等要求，從省級層面對做好我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接進行了總體部署。省自然資源廳堅持試點先行，在前期國家確定的濟源示范區(qū)、平輿縣等試點探索的基礎(chǔ)上，今年新增新鄭市、欒川縣等9個試點，圍繞工作銜接、資料共享、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息平臺升級、證書頒發(fā)等探索路徑和方法。

今年中央一號文件明確提出，深化農(nóng)村土地制度改革，扎實搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。省自然資源廳副廳長劉大全表示，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證，堅持以群眾需求為核心，只要群眾有登記需求，各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)就要為群眾辦理。同時，要尊重農(nóng)村實際，堅持“不變不換”原則，對于延包中因土地承包合同期限變化直接順延的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織簽訂延包合同后，自然資源部門依據(jù)延包合同在登記簿上做相應(yīng)變更，在原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上標注記載，加蓋不動產(chǎn)登記專用章。涉及變更、調(diào)整、互換、轉(zhuǎn)讓的，要根據(jù)承包方代表申請依法登記并頒發(fā)新證，維護好群眾權(quán)益，服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展。

目前，鄭州、開封、洛陽、平頂山、鶴壁、新鄉(xiāng)等10個市的自然資源部門已與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合發(fā)文，建立部門協(xié)作機制，共同推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。