5月29日，省十四屆人大常委會第三次會議聽取關(guān)于檢查《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，5年來，我省累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)642.69萬人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款643.55億元、扶持自主創(chuàng)業(yè)43.36萬人，促進(jìn)183.86萬失業(yè)人員再就業(yè)，幫助63.37萬就業(yè)困難人員就業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一組組數(shù)字說明我省就業(yè)保持“穩(wěn)”的總趨勢，呈現(xiàn)“進(jìn)”的好態(tài)勢。

全省就業(yè)形勢整體穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。近年來，全省各級各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)“一法一條例”，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會。

5年來，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)642.69萬人，保持了全省就業(yè)形勢整體穩(wěn)定。

鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和新型創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，5年來，累計(jì)新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款643.55億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)43.36萬人，帶動和吸納就業(yè)135.77萬人。推動“國字號”孵化平臺建設(shè)，擦亮“中原龍子湖”雙創(chuàng)品牌，全省認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地337家，在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體2.5萬多家。鼓勵引導(dǎo)各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范評選活動，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)104.2萬人、帶動就業(yè)551.75萬人。

針對重點(diǎn)群體，我省全力做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難群體兜底幫扶等工作。報(bào)告顯示，5年來，全省新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力243.07萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到3182.02萬人，其中省內(nèi)就業(yè)1905.97萬人，省外輸出1276.05萬人，累計(jì)促進(jìn)183.86萬失業(yè)人員再就業(yè)，幫助63.37萬就業(yè)困難人員就業(yè)。

每年向企業(yè)輸送畢業(yè)生9萬余人

建設(shè)“人人持證、技能河南”，是我省在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中作出的一項(xiàng)重大舉措。報(bào)告提到，為推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)法治保障，我省在全國省級層面率先出臺《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》，穩(wěn)步推進(jìn)部省共建職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)載體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成國家級高技能人才培訓(xùn)基地43家、省級高技能人才培訓(xùn)基地153家。深入推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，在全國率先制定《河南省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施辦法(試行)》，推進(jìn)“百校千企”建設(shè)，與省內(nèi)外1800多家企業(yè)開展深度合作，每年向企業(yè)輸送畢業(yè)生9萬余人。

建議盡快修訂《就業(yè)促進(jìn)條例》

強(qiáng)化就業(yè)促進(jìn)法治保障，統(tǒng)籌抓好就業(yè)促進(jìn)工作，省人大常委會認(rèn)為，面對新時代就業(yè)促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新要求，2009年分步實(shí)施的《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》中，部分規(guī)定已不再適用，建議盡快啟動修訂工作。

同時建議全面增強(qiáng)就業(yè)吸納能力，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)增加就業(yè)崗位，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造“雙創(chuàng)”升級版拓展就業(yè)空間，大力推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中信重工等國家級“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)；完善人才體系建設(shè)，加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)，大規(guī)模開展“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)培訓(xùn)和評價取證，健全技能人才評價體系，提升技能人才地位待遇；優(yōu)化公共服務(wù)供給，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升就業(yè)服務(wù)水平，健全重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員權(quán)益保障，探索建立包容審慎的監(jiān)管制度。(鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹)