河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 王向前 通訊員 趙劉尊 姚方

養(yǎng)老服務(wù)是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數(shù)的重要民生事項(xiàng)。如何確保我省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施高效率運(yùn)營(yíng)，充分實(shí)現(xiàn)其為民造福的服務(wù)宗旨，是我省養(yǎng)老服務(wù)工作必須面對(duì)的重要課題。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，省民政廳牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，錨定主題教育的目標(biāo)任務(wù)，利用調(diào)查研究“法寶”，著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效，從運(yùn)營(yíng)上引導(dǎo)，在資金上支持，從而讓民生實(shí)事“實(shí)起來(lái)”。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施咋用好

“來(lái)這里養(yǎng)老，吃、穿、住、用都不用操心，比我們老兩口在家強(qiáng)多了。”去年11月，85歲的鄒鳳華和老伴一起入住鄭州市金水區(qū)豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心。

該中心于2022年6月建成并投入使用，總建筑面積近3000平方米，設(shè)置托養(yǎng)床位70張，配有多功能活動(dòng)廳、智慧養(yǎng)老應(yīng)用區(qū)等。2022年，我省673個(gè)街道全部實(shí)現(xiàn)有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，7334個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)有1處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，是我省養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展最快的一年。

民政工作關(guān)系民生，連著民心。踐行宗旨為民造福，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，這既是主題教育的重要目標(biāo)之一，也是習(xí)近平總書(shū)記為民政部門(mén)劃定的工作重點(diǎn)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“建”是基礎(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，“用”是目的。如何讓建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)揮最大為民服務(wù)作用，事關(guān)我省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)董輝說(shuō)：“主題教育開(kāi)展以來(lái)，圍繞群眾關(guān)切的養(yǎng)老問(wèn)題，我們采取多種調(diào)研方式同步發(fā)力，在調(diào)研基礎(chǔ)上深化研究，逐步制定針對(duì)性對(duì)策，推動(dòng)問(wèn)題大梳理、難題大排查，著力破解群眾急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況、養(yǎng)老設(shè)施使用情況的跟蹤性、對(duì)策性調(diào)研，成為省民政廳開(kāi)展主題教育的內(nèi)容之一。“主題教育中，全體同志要在原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)上用心用力，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，更好地用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方齊發(fā)力

“針對(duì)建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)，金水區(qū)采取了‘公建民營(yíng)’‘以大帶小’的管理模式。”鄭州市金水區(qū)民政局局長(zhǎng)謝丹說(shuō)，該區(qū)將建成后的養(yǎng)老服務(wù)中心全部交由社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，全面落實(shí)省市各類補(bǔ)貼政策，同時(shí)在區(qū)級(jí)層面創(chuàng)制完善配套激勵(lì)政策，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)社會(huì)力量、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)。

省民政廳也在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效使用的路徑。董輝介紹，過(guò)去一個(gè)多月中，他們開(kāi)展“分析式”調(diào)研，全面搜集整理高校、專家學(xué)者、統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)對(duì)我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的調(diào)研分析，反復(fù)比對(duì)、參考思考；開(kāi)展基層“下沉式”調(diào)研，下沉農(nóng)村、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾，對(duì)一些地方的社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理狀況等開(kāi)展調(diào)研，對(duì)政策落實(shí)情況跟蹤問(wèn)效，及時(shí)了解群眾需求。

依據(jù)調(diào)研，省民政廳將主題教育和重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，加大對(duì)普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的支持力度，創(chuàng)新財(cái)政投入形式，完善補(bǔ)貼發(fā)放方式，推廣“以大帶小”、連鎖運(yùn)營(yíng)等模式，發(fā)揮民政系統(tǒng)“萬(wàn)人助中心”聯(lián)系指導(dǎo)基層作用，全面提高已建成的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)率。

同時(shí)，省民政廳聚焦制約民政事業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。

近日，省財(cái)政廳、省民政廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的資金支持力度，通過(guò)政府扶持、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，全面提升我省居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)水平。

“我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，不斷完善‘政府+市場(chǎng)+社會(huì)力量’的運(yùn)作機(jī)制，加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全面運(yùn)營(yíng)。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。