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瞭望·治國理政紀事|數(shù)字中國搶占未來發(fā)展制高點

2023-05-21 19:47 來源: 《瞭望》 責(zé)任編輯:徐明霞
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摘要:這是習(xí)近平提出的要求,也是“數(shù)字福建”追求的目標之一。數(shù)字中國建設(shè)必將成為數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,為構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供有力支撐,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興征程中發(fā)揮更大作用。

◆“數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,當今時代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域,我們要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。”2021年10月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時這樣強調(diào)。

◆今年2月出臺的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出,建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,并提出“到2035年,數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列,數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就”。

◆在數(shù)字中國建設(shè)引領(lǐng)下,“數(shù)字福建”建設(shè)已從最初的電子政務(wù)、民生服務(wù)領(lǐng)域,不斷向經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域延伸,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

◆2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB,同比增長22.7%,全球占比10.5%,位居世界第二;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.57萬億元,同比增長18%。

◆面向未來,全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革,將為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興注入強大動力。

數(shù)字中國搶占未來發(fā)展制高點

文 |《瞭望》新聞周刊記者 鄭良 王成 周義

2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元,穩(wěn)居世界第二;

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模能級大幅提升。截至2022年底,我國已開通5G基站231.2萬個,5G用戶達5.61億戶,全球占比均超過60%;

移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達18.45億戶,成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家;

算力總規(guī)模位居世界第二位,年增長率近30%……

2023年4月底舉行的第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上,一系列數(shù)據(jù)勾勒出黨的十八大以來數(shù)字中國建設(shè)取得的巨大成就。

“數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,當今時代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域,我們要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。”2021年10月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時這樣強調(diào)。

習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟。在福建工作期間,他就曾用“搶占制高點”對推動“數(shù)字福建”建設(shè)提出要求,福建因而逐步搭建起覆蓋全省、上下貫通、橫向聯(lián)通的“政務(wù)一張網(wǎng)”。此后20多年間,“數(shù)字福建”建設(shè)推動福建省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

在福建工作期間率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”;在浙江工作期間親自部署“數(shù)字浙江”建設(shè),打造“百億信息化建設(shè)”工程;2015年12月,在浙江烏鎮(zhèn)舉行的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上提出推進“數(shù)字中國”建設(shè);2018年4月,向首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)來賀信……從地方到中央,習(xí)近平總書記始終以世界眼光敏銳洞察全球科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,引領(lǐng)中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就數(shù)字中國建設(shè)作出重要論述、提出明確要求,深刻闡釋了為什么要建設(shè)數(shù)字中國、怎樣建設(shè)數(shù)字中國的重大理論和實踐問題。2017年,“建設(shè)數(shù)字中國”寫入黨的十九大報告。2022年,黨的二十大報告明確提出“加快建設(shè)數(shù)字中國”。今年2月公布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出,建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,并提出“到2035年,數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列,數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就”。

“建設(shè)數(shù)字中國是習(xí)近平總書記長達幾十年對信息化觀察、思考和實踐的成果。”第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會主任王欽敏近日撰文表示,從“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”到數(shù)字中國,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,數(shù)字中國建設(shè)從地方實踐到全國整體推進,已成為我國數(shù)字化發(fā)展的鮮明特色。

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抓住先機建設(shè)“數(shù)字福建”

20世紀90年代末,國際上出現(xiàn)了“數(shù)字地球”這一前沿概念。2000年國慶前夕,剛從國外歸來不久的國際歐亞科學(xué)院院士、福州大學(xué)副校長王欽敏向時任福建省省長的習(xí)近平遞交了一份《“數(shù)字福建”項目建議書》。同年10月12日,習(xí)近平同志在項目建議書上作出批示。

在批示中,習(xí)近平指出,建設(shè)“數(shù)字福建”意義重大,省政府應(yīng)全力支持。實施科教興省戰(zhàn)略,必須搶占科技制高點。建設(shè)“數(shù)字福建”,就是當今世界最重要的科技制高點之一。

此后,僅用幾個月時間,一系列戰(zhàn)略思路和頂層設(shè)計漸次落地。2000年12月23日,習(xí)近平主持召開省政府專題會議,研究“數(shù)字福建”建設(shè)工作方案。習(xí)近平說,這是福建“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓”的一大舉措。建設(shè)“數(shù)字福建”,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點,可以統(tǒng)攬福建省信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,意義十分重大。

“數(shù)字福建”建設(shè),首先從電子政務(wù)入手。

2001年,福建新大陸通信公司成為“福建省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”工程總集成商。該公司負責(zé)人王晶告訴《瞭望》新聞周刊記者:“打破信息‘孤島’,實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享,在當時需要極大的膽識和魄力。”

“當時,省里部分廳局雖已建成內(nèi)部局域網(wǎng),但信息資源數(shù)字化和共享程度低,政務(wù)信息采集依靠人工、流轉(zhuǎn)仍依靠紙質(zhì),跨部門、跨區(qū)域之間的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和共享機制。”福建省數(shù)字辦主任吳宏武回憶。

習(xí)近平親自掛帥,擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。福建省積極探索電子政務(wù)項目統(tǒng)建共享的建設(shè)模式,并快速推進。

2002年1月16日17時18分,習(xí)近平輕點鼠標,福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式開通。該網(wǎng)聯(lián)通了180個省直單位和9個設(shè)區(qū)市84個縣(區(qū)、市),在國內(nèi)率先實施省級政務(wù)信息資源標準化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、空間化改造,建成分布式、可共享的政務(wù)數(shù)據(jù)庫群。

“政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè),成為政府內(nèi)部整體協(xié)同的‘高速公路’,也架起了政府與群眾溝通的橋梁。”吳宏武形象地比喻道。

福建省福州市鼓樓區(qū)是國家智能社會治理綜合實驗基地,社區(qū)工作者在鼓樓區(qū)鼓東街道中山社區(qū)介紹“智慧社區(qū)”建設(shè)情況(2023年 4 月 25 日攝) 林善傳攝 / 本刊

“數(shù)字福建”建設(shè),讓群眾共享治理便利。

“讓‘數(shù)字福建’貼近社會、貼近群眾、貼近生活。”“讓人民群眾分享‘數(shù)字福建’建設(shè)成果。”這是習(xí)近平提出的要求,也是“數(shù)字福建”追求的目標之一。

2001年5月,福建省政府將信息化程度較高的福州市鼓樓區(qū)確定為“數(shù)字福建”重點項目建設(shè)示范區(qū),并選擇基礎(chǔ)較好的屏西、湖前等7個居民小區(qū)為信息化社區(qū)建設(shè)試點。

“數(shù)字福建”為社區(qū)生活打開了一扇“數(shù)字之門”。到2001年底,鼓樓區(qū)7個試點小區(qū)基本實現(xiàn)寬帶布線到戶,網(wǎng)絡(luò)接入率比原來提高5到10倍,有幾幢樓安裝了水電自動抄表系統(tǒng),初步構(gòu)建起社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一些群眾通過登錄社區(qū)網(wǎng)站,不出家門就可以向物業(yè)管理部門報修。

鼓樓區(qū)數(shù)字辦主任、時任鼓樓區(qū)科技局工作人員章世長介紹,依托信息化建設(shè),鼓樓區(qū)在全省最早建設(shè)“12345”熱線電話,后來從電話拓展到電子郵件,群眾有求助、舉報投訴、政策咨詢等需要,都可以通過撥打“12345”幫助解決。

從2000年10月到2002年10月,經(jīng)過短短兩年時間先行先試、大膽探索,福建建立起一整套綜合協(xié)調(diào)機制,推動“數(shù)字福建”建設(shè)在科學(xué)軌道上行穩(wěn)致遠,破解了制約信息化發(fā)展的諸多難題。

“數(shù)字福建”建設(shè),應(yīng)時而動不斷升級。

一張藍圖繪到底,一任接著一任干。20多年來,福建省接續(xù)推動“數(shù)字福建”建設(shè)。特別是黨的十八大以來,在數(shù)字中國建設(shè)引領(lǐng)下,“數(shù)字福建”已從最初的電子政務(wù)、民生服務(wù)領(lǐng)域,不斷向經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域延伸,持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

福建省委主要負責(zé)同志表示,20多年來,福建省牢記囑托、砥礪前行,持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,優(yōu)化升級數(shù)字政務(wù)服務(wù),加快建設(shè)數(shù)字社會,數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,“數(shù)字福建”建設(shè)取得顯著成效。

福建省“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,歷任組長均由福建省委或省政府主要負責(zé)同志擔(dān)任,相關(guān)省直部門主要負責(zé)人作為小組成員,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進、分工負責(zé)的管理體系。

福建省先后制定實施了5份“數(shù)字福建”專項規(guī)劃、22份年度要點,出臺《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》等法規(guī)及具體產(chǎn)業(yè)舉措,保證“數(shù)字福建”建設(shè)的穩(wěn)定性和延續(xù)性。

福建省委常委、常務(wù)副省長郭寧寧介紹說,20多年來,“數(shù)字福建”建設(shè)實現(xiàn)“從無到有”向“從有到優(yōu)”的躍升,為福建全方位高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動力。特別是軟件信息、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、集成電路等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,建成了一大批智能車間和示范工廠。

“以福州為例,2022年全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達6166.8億元,占GDP比重達51.65%,成為做大做優(yōu)做強省會的重要引擎。”福建省委常委、福州市委書記林寶金說。

在位于石獅高新區(qū)的福建中科光芯光電科技有限公司光芯片生產(chǎn)車間里,機器正開足馬力生產(chǎn)光芯片(2023 年 2 月 23 日攝)

做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

4月27日至28日,第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市舉行。2018年以來,數(shù)字中國建設(shè)峰會已連續(xù)6年在福州舉行。

黨的十八大以來,我國數(shù)字經(jīng)濟由一域遍全局,蓬勃發(fā)展。2022年,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重提升至41.5%,成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。

數(shù)實深度融合賦能產(chǎn)業(yè)升級。在福州長樂區(qū)永榮錦江股份有限公司自動化卷繞車間,一根根尼龍絲線在自動化機臺飛速卷繞,形成絲餅后落桶,自動傳送到下一生產(chǎn)線,在包裝車間,機器人早已“守候”在機臺旁,自動抓取、拆分,進行套袋、碼垛……生產(chǎn)線上400多機臺,只有四五個工人在旁操作。

“近年來,福州打造了10個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺,600多家紡織化纖企業(yè)接入平臺,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、操作鏈。”福州市市長吳賢德介紹。

不僅在福建,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已超5萬億元的制造業(yè)大省江蘇,以智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵,加速“數(shù)實融合”,搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道。

截至2022年底,江蘇企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到88.1%、61.6%,各關(guān)鍵指標均居全國第一。今年起,江蘇將力爭用3年時間,推動全省5萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

我國持續(xù)推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。目前,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為我國數(shù)字經(jīng)濟的主引擎。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023年)》顯示,2022年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達到41萬億元,占數(shù)字經(jīng)濟比重為81.7%。

打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群競爭新優(yōu)勢。上臂截肢殘障人士佩戴使用“靈犀手”,經(jīng)過訓(xùn)練就可以依靠意念控制手部動作,與健全人一樣拿放物品;進入3D量體艙,秒知身高和“三圍”數(shù)據(jù),精準挑選服裝;借助“AI繪畫”,只需輸入關(guān)鍵詞,幾秒鐘內(nèi)就能自動生成藝術(shù)畫作;戴上特制眼鏡,對準汽車發(fā)動機進行掃描,使用虛擬工具模擬檢修操作……

第六屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上,來自全國31個省區(qū)市的320個政府部門和企事業(yè)的參展單位,帶來了以5G、云計算、AI、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù),為數(shù)字政府、智慧城市、能源制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字教育、醫(yī)療康養(yǎng)、數(shù)字旅游等多個行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域提供豐富的解決方案。一批批前沿數(shù)字成果從實驗室走向現(xiàn)實生活,數(shù)字產(chǎn)業(yè)正成為新藍海。

黨的十八大以來,伴隨著我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、軟件、電子信息等領(lǐng)域的一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強,已成為推動數(shù)字中國建設(shè)的主要動能。

根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月27日發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》(以下簡稱《報告》),2022年,我國電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元,同比增長5.5%;軟件業(yè)務(wù)收入達10.8萬億元,同比增長11.2%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1.2萬億元,同比增長15.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超過25%。實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達27.2%。

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司負責(zé)人王建偉表示,工業(yè)和信息化部將從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化等方面發(fā)力,分階段分領(lǐng)域打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。特別是將加快推動5G、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力,形成全局帶動效應(yīng)。鼓勵推動云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,打造具有核心技術(shù)產(chǎn)品、生態(tài)構(gòu)建力強的行業(yè)龍頭企業(yè),通過規(guī)模集聚、優(yōu)勢互補來促進新興產(chǎn)業(yè)的高速增長。

激發(fā)潛能深挖數(shù)據(jù)要素富礦。今年3月,大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實驗室與上海數(shù)據(jù)交易所完成了國內(nèi)首個數(shù)據(jù)交易鏈的一期建設(shè)工作并正式上線,實現(xiàn)“一地掛牌、全鏈流通”。各數(shù)據(jù)交易場所可通過加入數(shù)據(jù)交易鏈聯(lián)盟,共享數(shù)據(jù)交易鏈上的數(shù)據(jù)產(chǎn)品目錄。

數(shù)據(jù)是數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵要素。我國的數(shù)據(jù)要素稟賦較為豐富,數(shù)據(jù)總量約占全球的20%。2022年,我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB,同比增長22.7%,全球占比10.5%,位居世界第二;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.57萬億元,同比增長18%。

加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場,能夠促進數(shù)據(jù)要素的市場化配置,進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能,深挖數(shù)據(jù)要素富礦。

2020年3月印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)與土地、勞動力、資本、技術(shù)等相并列,提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場。2022年12月印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》創(chuàng)造性地提出,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架,構(gòu)建中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

中共中央、國務(wù)院今年3月印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》提出組建國家數(shù)據(jù)局,這將有力推進我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),促進我國數(shù)據(jù)要素市場健康可持續(xù)發(fā)展。

近年來,福建、上海、浙江、山東、江西等多地探索立法加強數(shù)據(jù)保護,從數(shù)據(jù)界定、收集、流轉(zhuǎn)、交易、利用等方面發(fā)掘數(shù)據(jù)資源要素作用,促進數(shù)據(jù)要素市場培育。上海、北京、廣東、福建等地相繼成立大數(shù)據(jù)交易所,系統(tǒng)支持、數(shù)據(jù)定價、交易服務(wù)等不斷完善。

頂層設(shè)計推動、機構(gòu)改革保障、法治建設(shè)護航、分工部署落實,一系列舉措均旨在為加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

為推進中國式現(xiàn)代化提供重要引擎

當前,我國已邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代新征程為數(shù)字中國建設(shè)提出了新要求,指明了新方向。

今年2月印發(fā)的《規(guī)劃》明確了新時代數(shù)字中國建設(shè)的整體戰(zhàn)略,并提出“2522”的整體框架。面向未來,全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革,將為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興注入強大動力。

數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)。一場春雨后,在福建省安溪縣云嶺茶莊園,茶農(nóng)們正搶抓時節(jié)采摘新芽。

“茶園安裝了連接5G網(wǎng)絡(luò)的蟲情監(jiān)測傳感器,傳感器配有可360度旋轉(zhuǎn)的高清攝像頭,可全天監(jiān)測茶園里的病蟲害情況,茶園管理更輕松了。”云嶺茶莊園經(jīng)理肖小云說。

打開手機,通過5G網(wǎng)絡(luò),攝像頭采集的數(shù)據(jù)可實時傳輸?shù)绞謾C里。“千里眼”的背后,聯(lián)通的是能診斷蟲情和預(yù)警預(yù)報的“智慧大腦”。在病蟲害發(fā)生前,“智慧大腦”已根據(jù)采集的環(huán)境信息對不同種類病蟲害發(fā)生的概率進行了預(yù)警預(yù)報。

云嶺茶莊園的“數(shù)字變身”,是全國各地智慧農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個案例。近年來,農(nóng)業(yè)遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)越來越多應(yīng)用到各地的田間地頭,“田間布控氣象監(jiān)測設(shè)備”“蟲情測報系統(tǒng)”等可視化管理系統(tǒng),對區(qū)域內(nèi)的氣象環(huán)境、土壤墑情、病蟲害進行實時監(jiān)測并上傳云端,為農(nóng)田智慧管理提供數(shù)據(jù)支持。

我國持續(xù)推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),各級、各地積極引入社會資本投資建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更智慧。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),2021年,全國用于縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的社會資本投入954.6億元,縣均社會資本投入3588.8萬元、鄉(xiāng)村人均投入135.2元,分別比上年增長17.2%和24%。

數(shù)字政務(wù)高效協(xié)同。對接省、市、縣三級300多個數(shù)源單位,監(jiān)測用電量、稅務(wù)開票、新登記經(jīng)營主體、工程項目信息等各類經(jīng)濟指標5000余項,勾勒經(jīng)濟運行“日監(jiān)測、周分析、月快報、季研判”的高頻動態(tài)畫像——2022年5月上線運行的福建省經(jīng)濟社會運行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺,以精準研判為宏觀經(jīng)濟運行調(diào)度提供決策參考。

“這一平臺通過實時掌握全省各地區(qū)各部門經(jīng)濟運行的關(guān)鍵數(shù)據(jù),第一時間對經(jīng)濟運行態(tài)勢進行研判,分析趨勢,為高質(zhì)量發(fā)展‘把脈’。”福建省數(shù)字辦相關(guān)負責(zé)人介紹說。

如今,各地綜合運用云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)正在充分挖掘數(shù)據(jù)潛能,城市管理、政府決策、政策執(zhí)行等正在變得更加科學(xué)、更加智慧。

2019年5月,國家政務(wù)服務(wù)平臺上線試運行;2021年,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺基本建成,如今平臺用戶已超10億人。2022年,全國一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐發(fā)布數(shù)據(jù)資源1.5萬類,累計支撐共享調(diào)用超過5000億次。大批高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,數(shù)字政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能大幅提升。

數(shù)字社會普惠便捷。訪問總量超過67億次,上線僅一年的國家智慧教育公共服務(wù)平臺現(xiàn)已成為世界最大的教育資源庫。

2022年,我國全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,當年集成上線的國家中小學(xué)智慧教育平臺,匯聚了各類優(yōu)質(zhì)教育資源4.4萬多條,能夠讓遠在邊疆、身處農(nóng)村的孩子和大城市的孩子“同上一堂課”,身臨其境,共享共用。

目前,我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)接入率達到100%,擁有多媒體教室的中小學(xué)校占比達99.5%。教育信息化對于教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動作用,成為數(shù)字技術(shù)改變社會生活的一個生動案例。

數(shù)字技術(shù)在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、食品安全等各民生領(lǐng)域場景得到更多應(yīng)用。2022年,我國地市級、縣級遠程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,全年共開展遠程醫(yī)療服務(wù)超過2670萬人次。全國電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)達7.15億,各類人社線上服務(wù)渠道提供服務(wù)近141億人次。

數(shù)字文化方興未艾。2023年年初舉辦的上海豫園燈會,引入多媒體、實景結(jié)合AR增強現(xiàn)實等技術(shù),游客可通過“掃碼”游覽AR燈會,體驗召喚山海、暢游山海、山海圖鑒等活動;2022年,中國移動咪咕與廈門市政府合作推出“鼓浪嶼元宇宙”項目,通過數(shù)字技術(shù)讓用戶體驗鼓浪嶼之美……

迅猛發(fā)展的數(shù)字技術(shù),為文化的表現(xiàn)形式和傳播形態(tài)提供了更多可能。如今,各地文化場館加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全民閱讀、藝術(shù)普及以及數(shù)字化服務(wù)能力顯著提升,中國數(shù)字閱讀用戶達5.3億。網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造活力進一步激發(fā),全國重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)作品超3000萬部,網(wǎng)文“出海”吸引約1.5億用戶,海外傳播影響力不斷增強。

中辦國辦2022年印發(fā)的《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》,明確“以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手”,將“關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫”作為重點任務(wù)。近年來,我國已組織開展多次全國性文化資源普查,形成海量文化資源數(shù)據(jù),為全面梳理中華文化資源、呈現(xiàn)中華文化全景奠定基礎(chǔ)。

邁上新征程,創(chuàng)造新偉業(yè)。數(shù)字中國建設(shè)必將成為數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,為構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供有力支撐,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興征程中發(fā)揮更大作用。

刊于《瞭望》2023年第21期

責(zé)任編輯:徐明霞

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