河南跨境電商企業(yè)通過社交媒體向海外消費者直播帶貨河南產(chǎn)品。受訪企業(yè)供圖

繁忙的鄭州機(jī)場，貨運吞吐量位居全國前列。鄭州機(jī)場供圖

　編者按

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。從2012年鄭州市獲批國家首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點起，河南緊抓“絲路電商”新機(jī)遇、深度融入共建“一帶一路”的步伐也走過了11個年頭。作為河南高水平對外開放的亮麗名片，近年來河南跨境電商發(fā)展成效如何？第七屆全球跨境電商大會舉辦之際，記者走進(jìn)管理部門、企業(yè)車間，就此進(jìn)行了采訪。

　　河南為優(yōu)化跨境電商國際環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)

　　——訪中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤

□本報記者 孫靜

“在河南省委、省政府的高度重視下，河南跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，可以說已經(jīng)初步實現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的‘買全球賣全球’目標(biāo)。”5月6日，中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤接受記者專訪時表示。

長期研究跨境電子商務(wù)發(fā)展的李鳴濤，是河南的老朋友，對河南“網(wǎng)上絲路”也始終保持密切關(guān)注。

他認(rèn)為，近年來河南依托跨境電商優(yōu)勢積極融入“絲路電商”合作，針對全球跨境電商在發(fā)展中存在的中外政策協(xié)作、執(zhí)法互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、爭議解決、數(shù)據(jù)流動、能力建設(shè)、政企互動等共性問題，主動開展有效探索，并率先取得突破，為優(yōu)化跨境電商國際環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

李鳴濤介紹，當(dāng)前，我國跨境電商行業(yè)受綜合因素影響已經(jīng)由高速增長期進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，盡管行業(yè)前景整體趨好，發(fā)展空間仍然較大，但也需及時把握當(dāng)前階段的特點和趨勢，發(fā)揮好政府引導(dǎo)、平臺發(fā)力、企業(yè)實踐的合力作用，讓跨境電商真正成為加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支點。

新形勢下，河南跨境電商發(fā)展的突破點在哪里？他建議，河南跨境電商應(yīng)更好服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，在數(shù)實融合中找到新增長空間。同時加快補齊短板，在推動經(jīng)營主體聚集、人才培養(yǎng)、提升公共服務(wù)上下功夫。

“全球跨境電商大會已成為河南跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮麗名片，我很期待第七屆大會的召開。”李鳴濤說，大會將向業(yè)界傳達(dá)出河南對于跨境電商的高度重視，全方位展示河南跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況，也將為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入更多優(yōu)秀資源。

　勇做跨境電商“弄潮兒”

　　——河南“網(wǎng)上絲綢之路”發(fā)展觀察

□本報記者 孫靜

這是一份亮眼成績單：自2016年河南獲批首個國家跨境電商綜試區(qū)至2022年，河南跨境電商進(jìn)出口從768.6億元一路躍升至2209.2億元，連破1000億元、2000億元大關(guān)，年均增長高達(dá)33.8%，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

內(nèi)陸腹地河南發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)的動力何以如此強(qiáng)勁？

讓時間回到2014年5月10日。這一天，習(xí)近平總書記在考察鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目時，勉勵他們朝著“買全球賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。

牢記殷殷囑托，河南大膽試、大膽闖，突破地理空間局限，依托國家跨境電商綜試區(qū)全面布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，“無中生有”建設(shè)起一條“網(wǎng)上絲綢之路”，極大拓展了河南融入“一帶一路”的貿(mào)易通道，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步滿足群眾所需，成為河南高水平對外開放的鮮明標(biāo)識。

　看布局生態(tài)完善支撐力強(qiáng)

5月的中原大地，處處涌動著拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的勃勃生機(jī)。

提純、檢測、灌裝……位于長葛市佛耳湖鎮(zhèn)崗李村的河南長興蜂業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里，一瓶瓶蜂蜜裝箱后即將發(fā)往海外。“俺村的蜂蜜通過跨境電商賣到了20多個國家。”該村黨支部書記史強(qiáng)妞驕傲地說。

去年，許昌獲批國家跨境電商綜試區(qū)。得益于政策優(yōu)勢，該市“乘網(wǎng)出海”的外貿(mào)企業(yè)已突破2000家，去年跨境電商進(jìn)出口190億元，穩(wěn)居全省第一方陣。

許昌只是一個縮影。近年來，我省緊抓國家政策機(jī)遇，相繼獲批鄭州、洛陽、南陽、焦作、許昌5個跨境電商綜試區(qū)，開封、焦作、許昌、商丘等7個跨境電商零售進(jìn)口試點城市，引領(lǐng)跨境電商“全省開花”。

“省委、省政府高度重視跨境電商發(fā)展。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南將發(fā)展跨境電商納入全省對外開放總體布局謀劃推進(jìn)，出臺《河南省“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于全面提升河南跨境電子商務(wù)核心競爭力專項方案》等，確立了跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑及措施。

頂層設(shè)計明確，河南依托跨境電商綜試區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)、物流支撐，積極布局海外倉，推動跨境電商生態(tài)圈逐步完善，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力持續(xù)增強(qiáng)。

當(dāng)前，28家省級跨境電子商務(wù)示范園區(qū)，通過提供培訓(xùn)、金融、物流等“一攬子”服務(wù)，助力企業(yè)出海；鄭州至美國紐約、洛杉磯、芝加哥等地跨境電商包機(jī)航線常態(tài)化運營，物流網(wǎng)越織越密；河南國際貿(mào)易“單一窗口”峰值處理能力達(dá)1000單/秒，日承載能力達(dá)3000萬單以上，運營效能居全國前列；全省80家企業(yè)在47個國家運營206個海外倉，搭建起海外“大本營”；院校人才培養(yǎng)和社會培訓(xùn)同步進(jìn)行，全省開設(shè)跨境電商專業(yè)的院校增至19家，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

機(jī)制健全、各方發(fā)力，河南跨境電商發(fā)展氛圍濃厚、步伐穩(wěn)健，規(guī)模及發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列。

　看產(chǎn)業(yè)特色鮮明集聚發(fā)展

支撐新業(yè)態(tài)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基在于產(chǎn)業(yè)。今年4月26日，證監(jiān)會批復(fù)同意致歐家居科技股份有限公司（以下簡稱“致歐家居”）首次公開發(fā)行股票的注冊申請。這意味著河南跨境電商領(lǐng)域的家居“第一股”距正式上市又近了一步。

近年來，不僅有亞馬遜、易貝、谷歌、阿里巴巴、京東、唯品會等國內(nèi)外電商巨頭在豫“搶灘”布局，包括致歐家居在內(nèi)的河南本土企業(yè)也在強(qiáng)勢崛起。黎明重工、阿爾本制衣、企鵝糧油、鄭州鍋爐、國立控股等傳統(tǒng)企業(yè)“上線觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨境電商進(jìn)出口額年均增長30%以上；易通跨境、開元經(jīng)貿(mào)、易賽諾等綜合服務(wù)型企業(yè)競爭力日益增強(qiáng)。

企業(yè)加速出海帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在新鄭綜保區(qū)，天貓國際、唯品會等集聚發(fā)展，美妝產(chǎn)品分撥全國；在鄭州，100多家游樂設(shè)備企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，跨境電商年銷售額超40億元；在許昌，世界市場每賣出10頂假發(fā)，就有6頂來自這里；在社旗，風(fēng)靡海外的仿真花生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新能力均居業(yè)界前列。

EWTO研究院相關(guān)專家認(rèn)為，跨境電商催生河南涌現(xiàn)出多個具有較強(qiáng)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)帶，有裝備機(jī)械、鋁制品、許昌假發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶，也有鹿邑化妝刷、社旗仿真花、長葛蜂制品、新鄉(xiāng)鋰電池、開封流量計、鄭州游樂設(shè)施等新興產(chǎn)業(yè)帶，成為河南外貿(mào)發(fā)展的新增長點。

當(dāng)前，河南跨境電商進(jìn)口商品從最初的100余種增長到8萬多種，惠及全國消費者；出口商品助推“河南制造”更便捷走出國門；貿(mào)易商遍布世界，真正實現(xiàn)了“買全球賣全球”。

　看創(chuàng)新敢闖敢干引領(lǐng)發(fā)展

5月7日，鄭州市民趙宏通過“全球匯”平臺購買2瓶進(jìn)口薄荷護(hù)表油，僅僅2分鐘，藥品就完成通關(guān)，顯示已從倉庫發(fā)貨。

去年4月11日，國家唯一跨境電商零售進(jìn)口藥品試點在河南啟動。從“白紙一張”到構(gòu)建起一套精密的監(jiān)管體系，河南蹚出了一條跨境電商進(jìn)口藥品的“新路子”，拓展了藥品進(jìn)口“新渠道”。

全球CEO發(fā)展大會聯(lián)合主席龍永圖評價，這一創(chuàng)新解決了國家監(jiān)管難題，打通了多年來進(jìn)口藥品在流通體制機(jī)制上的堵點，是一項重大創(chuàng)新成果，為河南繼續(xù)引領(lǐng)全國跨境電商發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

發(fā)展跨境電商，河南持續(xù)走在制度創(chuàng)新的前列。

首創(chuàng)的“1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口”模式在全球推廣，被世界貿(mào)易組織定為“中國方案”，8年時間該模式進(jìn)口貨值增長了159倍；“O2O零售商業(yè)模式”讓進(jìn)口商品“立等可取”，為消費者打造出家門口的“萬國超市”；“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉”模式大幅縮短跨境商品退換貨時間，破解行業(yè)發(fā)展難題；創(chuàng)新實施在特殊監(jiān)管區(qū)網(wǎng)購保稅進(jìn)口、直購進(jìn)口、區(qū)域出口、一般出口等4種零售進(jìn)出口模式同區(qū)作業(yè)的綜合監(jiān)管，制度創(chuàng)新持續(xù)深入。

聚焦跨境電商業(yè)態(tài)、模式和服務(wù)創(chuàng)新，河南勇于再造規(guī)則、重塑流程，一系列探索和實踐為行業(yè)創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗，為世界貢獻(xiàn)了中國智慧。

以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以創(chuàng)新保持優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，創(chuàng)新已成為河南跨境電商發(fā)展最鮮明的底色，而底色決定底氣，這種底氣將轉(zhuǎn)化為更大的發(fā)展?jié)摿?，推動河?ldquo;網(wǎng)上絲路”走向更遠(yuǎn)。

風(fēng)起揚帆正當(dāng)時，河南迎來第七屆全球跨境電商大會。從2017年開始，已連續(xù)舉辦6屆的全球跨境電商大會，凝聚世界共識、探討行業(yè)發(fā)展，水平持續(xù)提升、影響不斷擴(kuò)大，在業(yè)界叫響了品牌。以第七屆全球跨境電商大會為契機(jī)，河南將持續(xù)深度融入共建“一帶一路”、不斷擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作圈，為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入新動能。

　　河南跨境電商發(fā)展大事記

●2012年8月11日

鄭州成為全國首批5家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點之一。河南在全國率先開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式，破解跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管難題。

●2014年5月10日

習(xí)近平總書記考察鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目時，勉勵他們朝著“買全球賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。

●2014年8月1日

河南首創(chuàng)的“1210”監(jiān)管模式獲得海關(guān)總署批準(zhǔn)，并先后在全國、全球推廣。

●2016年1月12日

國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

●2017年7月28日

首屆全球跨境電子商務(wù)大會在鄭州舉辦。

●2019年12月15日

國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（洛陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

●2020年4月27日

國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（南陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

●2020年6月13日

海關(guān)總署同意在鄭州海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點。

●2021年5月8日

國務(wù)院同意河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點。

●2022年1月12日

河南認(rèn)定首批12家跨境電子商務(wù)海外倉示范企業(yè)。

●2022年4月11日

國家跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點在河南啟動。

●2022年11月24日

國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（許昌）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，全省跨境電商綜試區(qū)增至5個。

(本報記者 孫靜 整理)