新華社北京4月25日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，外貿(mào)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。要全面貫徹落實黨的二十大精神，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，確保實現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。

《意見》提出五方面政策措施，主要內(nèi)容包括：

一是強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場。推動國內(nèi)線下展會全面恢復(fù)。進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加各類境外展會的支持力度，持續(xù)培育境外自辦展會、擴(kuò)大辦展規(guī)模。繼續(xù)為境外客商辦理來華簽證提供便利。盡快推進(jìn)國際客運航班特別是國內(nèi)重點航空樞紐的國際客運航班穩(wěn)妥有序恢復(fù)。我駐外使領(lǐng)館加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)開拓市場的支持力度。

二是穩(wěn)定和擴(kuò)大重點產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模。組織汽車企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接，引導(dǎo)汽車企業(yè)與航運企業(yè)簽訂中長期協(xié)議。保障大型成套設(shè)備項目合理資金需求。鼓勵各地方通過開展招聘服務(wù)等方式，保障企業(yè)用工需求。加快修訂鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

三是加大財政金融支持力度。研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升中西部地區(qū)分支機(jī)構(gòu)在貿(mào)易融資、結(jié)算等業(yè)務(wù)方面的服務(wù)能力。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模。

四是加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會，支持東中西部產(chǎn)業(yè)交流對接。加快推進(jìn)一批“兩頭在外”重點保稅維修試點項目落地。修訂出臺邊民互市貿(mào)易管理辦法。支持大型外貿(mào)企業(yè)運用新技術(shù)自建數(shù)字平臺，培育服務(wù)中小微外貿(mào)企業(yè)的第三方綜合數(shù)字化解決方案供應(yīng)商。支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道、培育自主品牌。

五是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，擴(kuò)大“聯(lián)動接卸”“船邊直提”等措施應(yīng)用范圍，提高貨物流轉(zhuǎn)效率。提升口岸通關(guān)效率、強(qiáng)化疏導(dǎo)分流、補(bǔ)齊通道短板、提升口岸過貨能力。鼓勵和指導(dǎo)地方組織面向《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易促進(jìn)活動。

《意見》要求，各地方、各相關(guān)部門和單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高度重視、切實做好推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作，全力實現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。鼓勵各地方因地制宜出臺配套支持政策，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。密切跟蹤外貿(mào)運行情況，分析形勢變化，針對不同領(lǐng)域?qū)嶋H問題，不斷充實、調(diào)整和完善相關(guān)政策，加強(qiáng)協(xié)作配合和政策指導(dǎo)，實施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

《 人民日報 》（ 2023年04月26日 04 版）