奏響文明強音浸潤一城新風(fēng)

——駐馬店市鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果綜述

記者 張錕 通訊員 趙成福

干凈整潔的街道、秩序井然的車流、環(huán)境幽雅的小區(qū)……如今，行走在駐馬店的大街小巷，車水馬龍、文明禮讓，藍(lán)天碧水、相映成趣。在我市創(chuàng)建更高水平的全國文明城市過程中，駐馬店這座歷史悠久、文化厚重的魅力之城，一次次完成蛻變、一次次茁壯成長、一次次追求詩與遠(yuǎn)方、希冀觸摸到更加閃亮的文明之光。

文明是一座城市的不懈追求，是永無止境的幸福接力。2022年4月，中央文明辦通報2021年全國文明城市年度測評結(jié)果，我市在全國114個在屆地級市全國文明城市中排名第19位，綜合成績較上年晉升兩個位次，繼續(xù)保持全國第一方陣先進水平，為創(chuàng)建更高水平文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。

文明素質(zhì)重在實踐，重在養(yǎng)成。2022年以來，市委、市政府秉持“創(chuàng)建為民 創(chuàng)建惠民”的理念，以高度的政治責(zé)任感、務(wù)實有力的舉措、扎實的工作作風(fēng)，把創(chuàng)建更高水平的全國文明城市作為一場永不停歇的接力賽、一首久久傳唱的幸福之歌，聚焦信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城，持續(xù)發(fā)力，擦亮文明之城“金名片”。

崇德向善 讓文明之城更有“高度”

文明城市建設(shè)，關(guān)鍵在頂層設(shè)計；落實落細(xì)工作，上下一盤棋是根本。

我市成立了以市委書記任政委、市長任指揮長、多名市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副指揮長、40個市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，建立由市委常委任組長的7個創(chuàng)文重點工作督導(dǎo)組，制訂實施方案。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下，市委書記、市長都安排專門時間深入一線調(diào)研檢查指導(dǎo)創(chuàng)文工作。

不輟耕耘，厚積薄發(fā)。2022年以來，我市上下創(chuàng)建更高水平全國文明城市的決心與信心達(dá)到了前所未有的高度。

“要提高思想認(rèn)識，扭住重點關(guān)鍵，推動工作落實，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措全面落實各項創(chuàng)建任務(wù)，朝著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標(biāo)奮勇邁進。”2022年8月16日，市委書記鮑常勇在駐馬店市2022年文明城市創(chuàng)建工作推進會上再次發(fā)出“進軍令”。

創(chuàng)文重點工作督導(dǎo)組整合市委督查室、市政府督查室、創(chuàng)文辦的督導(dǎo)力量，實行全覆蓋、拉網(wǎng)式督導(dǎo)，采取“銷號制”，做到問題不解決不放過，并依據(jù)《駐馬店市創(chuàng)文督導(dǎo)考核問責(zé)辦法》進行嚴(yán)肅問責(zé)。

城市的文明，浸潤于道德的灌溉，也根植于法治的土壤。2022年5月26日，河南省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了駐馬店市第一部綜合性、系統(tǒng)性精神文明建設(shè)方面的地方性法規(guī)《駐馬店市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》），8月1日起正式實施。《條例》以24條內(nèi)容著眼于公共秩序、交通出行、社會互助等領(lǐng)域文明行為的倡導(dǎo)和不文明行為的治理，用法治力量為城市文明建設(shè)保駕護航，鞏固深化創(chuàng)建成果，讓全國文明城市這塊金字招牌成色更足、底色更亮、實惠更多，努力在全社會凝聚崇德向善的正能量。

駐馬店素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱，歷史文化積淀厚重。在創(chuàng)建更高水平的全國文明城市過程中，我市進一步發(fā)揮文化的滋養(yǎng)涵育作用，將歷史文化融入城市景觀小品建設(shè)、融入公益廣告宣傳、融入公民思想道德建設(shè)，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)，歷史文化和文明城市相得益彰。在城市主次干道、重要地段、廣場游園等區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了5000多處“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告和創(chuàng)文景觀小品。一座座美輪美奐的城市雕塑，在街心游園和廣場公園錯落有致，扮靚城市景觀的同時，厚重的文化元素與現(xiàn)代建筑碰撞，歷史與人文相融，講述著“駐馬店故事”。

2022年2月28日，由市委宣傳部、市文明辦主辦，驛城區(qū)委宣傳部、驛城區(qū)文明辦承辦的以“讓文明之光照亮新征程”為主題的2022年駐馬店市“新時代文明實踐推動周”活動啟動儀式在市區(qū)世紀(jì)廣場舉行。為了讓社會主義核心價值觀入腦入心，我市堅持把創(chuàng)建“文明城”與培育“文明人”有機結(jié)合，廣泛開展“小手拉大手、文明創(chuàng)建一起走”“文明禮儀進萬家”“爭做文明有禮駐馬店人”、未成年人思想道德教育實踐活動……形式多樣的文明創(chuàng)建活動在基層遍地開花，文明之風(fēng)在相互傳遞中蔚然興起。

至2022年底，我市先后向中央文明辦、省文明辦推薦“身邊好人”數(shù)百人，其中榮登“中國好人榜”107人。助人為樂、見義勇為、誠實守信、孝老愛親已成為全市人民精神世界最鮮亮的主色、最高昂的旋律、最響亮的強音，“好人之城”亦越來越美、越來越響亮。

文明是城市的靈魂。守望文明成為每個駐馬店人的責(zé)任和使命。我市持續(xù)開展“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”“最美家庭”等接地氣的公民思想道德建設(shè)活動。如今的駐馬店，斑馬線前禮讓行人的多了、隨手亂扔垃圾的少了、公交車上主動讓座的多了、插隊加塞的少了……廣大市民崇德向善的文明素養(yǎng)，既是“中國重陽文化之鄉(xiāng)”“中國梁祝文化之鄉(xiāng)”“中國女媧文化之鄉(xiāng)”的歷史傳承，也是文明城市常態(tài)化創(chuàng)建的全民實踐。

文明融入城市血脈，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，也是一座城市的幸福底色。

繡花之功 讓文明之城更有“精度”

騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。

面對時代之需、使命所系、群眾所盼，創(chuàng)建更高水平全國文明城市的落腳點在哪里？我市把人民群眾對美好生活的向往作為創(chuàng)建目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對標(biāo)對表新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花”功夫，為民辦實事、辦好事、解難題，讓老百姓的幸福感成色更足、獲得感更可持續(xù)。 

“我在小區(qū)住了20多年，跟過去相比，完全不一樣了?，F(xiàn)在小區(qū)路面又平又干凈，有了停車場，綠地多了，晚上路燈亮了、環(huán)境美了，心情也好多了。”提起市區(qū)老舊小區(qū)改造，市民李先生深有感觸地說。

老城區(qū)改造步伐加快。2022年度，我市完成老舊小區(qū)改造任務(wù)15948戶，9月底實現(xiàn)開工 16166戶，開工率達(dá)101%；至12月底，年度計劃改造的176個小區(qū)已完工14679戶，完工率90.8%，均提前完成省定年度目標(biāo)任務(wù)。

城市框架越拉越大。我市按照“兩心兩軸 三帶九區(qū)”構(gòu)建現(xiàn)代新格局，六大功能片區(qū)建設(shè)交相輝映、協(xié)同推進，12條城市外聯(lián)道路構(gòu)起了區(qū)域組團發(fā)展的交通框架。2022年，全市共實施543個城建項目，完成投資385.81億元。遂平縣、確山縣強力推進百城提質(zhì)項目建設(shè)，全年完成投資30億元以上。西平縣新增海綿城市1.5平方公里，汝南縣新增公共停車位1060個。一大批補短板項目陸續(xù)建成，“一園兩館”綠化提升工程全面完工，并免費向市民開放。

城市管理越發(fā)精細(xì)。城市道路清掃覆蓋率和機械化清掃率均達(dá)100%，超過全國文明城市道路清掃覆蓋率90%、道路機械化清掃率80%的標(biāo)準(zhǔn)。目前，市中心城區(qū)路燈平均亮燈率達(dá)98.99%，超過全國文明城市95%的標(biāo)準(zhǔn)；窨井蓋專項整治全省排名第二。

智慧化引領(lǐng)更加突出。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，建成了我省首批按照住建部標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)的城市綜合管理服務(wù)平臺，建設(shè)完成1.2平方公里城市精模模型、180個智能井蓋、39路AI視頻監(jiān)控等智能化場景應(yīng)用，讓城市面子更亮、里子更實。

城市的核心是人，文明城市是人民的城市。

我市不斷加大創(chuàng)文宣傳力度，引導(dǎo)市民增強文明參與意識。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，常年開設(shè)創(chuàng)建全國文明城市專題專欄，宣傳先進典型、經(jīng)驗做法，曝光城市管理方面存在的突出問題和市民不文明行為。

文明滋潤城市，城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“好人之城”已成為駐馬店的最美風(fēng)景和精神地標(biāo)，不斷刷新著城市文明的新高度。“誠信駐馬店”建設(shè)深入推進，良好營商環(huán)境吸引企業(yè)紛至沓來。“院士經(jīng)濟”加速賦能“換道領(lǐng)跑”，深入實施科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“四項工程”，黃河實驗室壩道工程醫(yī)院（平輿縣）中試基地和河南省地下工程中試基地掛牌運行，實現(xiàn)“引進一個院士，帶強一個產(chǎn)業(yè)”的集聚效應(yīng)。

從阡陌農(nóng)田到醫(yī)藥樞紐，“中國藥谷”正在這座城市經(jīng)歷蝶變；金玉鋒、五得利、今麥郎……越來越多的重點項目落地開建——“九大產(chǎn)業(yè)集群”進展順利，“項目為王”理念深入人心。三產(chǎn)聯(lián)動、齊頭并進，駐馬店正成為投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢想的樂土。2022年7月，我市被確定為河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市。

“幸福感、獲得感”是城市文明創(chuàng)建的試金石。對百姓來說，身邊的美好變化才是增強幸福感的“源泉”，我市用實實在在的變化讓市民生活幸福指數(shù)不斷攀升。

共建共享 讓文明之城更有“溫度”

“孝敬老人是我們作為媳婦應(yīng)盡的義務(wù)，沒想到鎮(zhèn)里今天給我這么大的榮譽，我們一家人將好好珍惜這份榮譽，再接再厲，當(dāng)好典型，樹立好鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。”近日，確山縣劉店鎮(zhèn)對42名“好婆婆”、“好媳婦”及“六美庭院”示范戶獲得者進行了表彰。

城市的文明之水不僅僅是一個人的涓涓細(xì)流，更是全民參與的波瀾壯闊。如今，在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚的隊伍中，越來越多的市民以主人翁的責(zé)任感和榮譽感，爭做文明城市的實踐者、志愿者、擁護者，讓這座文明之城更有“溫度”。

每到周末，在市區(qū)大街小巷，一個個身穿馬甲的志愿者，打掃衛(wèi)生、文明引導(dǎo)……這樣的場景成為城市里最顯眼、最暖心的風(fēng)景。

人間煙火味，最是撫人心。

小小農(nóng)貿(mào)市場，折射出一座城市的發(fā)展與內(nèi)涵，是展示城市文明的重要窗口。“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場，環(huán)境好了很多，東西干凈放心。”日前，正在駐馬店市眾信農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選購活禽的王女士對筆者說。2022年以來，我市嚴(yán)格對標(biāo)對表，根據(jù)發(fā)展實際和相關(guān)規(guī)劃，大力推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，逐漸形成了較完善的市場布局，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理與人性化服務(wù)的深度融合。農(nóng)貿(mào)市場正由曾經(jīng)“臟亂差”的集聚地，華麗轉(zhuǎn)身變?yōu)?ldquo;高大上”的文明窗口，換新姿、亮新顏、展智慧，不僅給市民帶來了更多便捷和舒適，文明理念和健康消費觀也在潛移默化中得以傳播。

共赴文明之約，共建文明之城，共享文明之果。

全國文明城市不僅是城市文明的創(chuàng)建，也是城鄉(xiāng)一體化的全域文明創(chuàng)建。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，我市高度重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、全域文明”的創(chuàng)建理念，將精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)雙駕齊驅(qū)，堅持市縣同創(chuàng)，打造全域文明，讓城鄉(xiāng)居民共建共享文明創(chuàng)建成果。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)機制，以中心城區(qū)創(chuàng)建為重點，輻射帶動9個縣城，延伸到所有鄉(xiāng)村，推進全域創(chuàng)建向縱深發(fā)展。目前，平輿縣成功創(chuàng)建為第六屆全國文明城市，泌陽縣、西平縣為全國文明城市提名城市，其余6個縣全部跨入省級文明城市或提名城市行列，實現(xiàn)了全市文明縣城創(chuàng)建“滿堂紅”。

以文化人、成風(fēng)化俗。2022年以來，我市在新時代文明實踐建設(shè)中，實現(xiàn)全市縣、村新時代文明實踐中心、所、站三級陣地全覆蓋。依托文明實踐陣地，策劃開展接地氣、聚人氣志愿服務(wù)活動，培育打造了張大生關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵、潘永鋒好人夫婦愛心接力、“愛樂支聲”藝術(shù)進鄉(xiāng)村志愿服務(wù)、蛟龍水上救援、“中國農(nóng)洽會”服務(wù)等一大批文明實踐優(yōu)秀品牌。

文明創(chuàng)建為城市賦能，也讓鄉(xiāng)村換新顏更加有內(nèi)涵。目前，全市240個村鎮(zhèn)先后跨入市級以上文明村鎮(zhèn)行列，涌現(xiàn)關(guān)王廟鄉(xiāng)、水屯鎮(zhèn)等一大批全國文明村鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村，文明新風(fēng)在鄉(xiāng)村落地生根，為鄉(xiāng)村振興強根鑄魂。

文明花開香滿園，同心掬得滿庭芳。

黨的二十大報告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。如今的駐馬店，文明、幸福的因子已融入其中，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。展望未來，駐馬店將用心用力跑好全國文明城市常態(tài)化長效化建設(shè)這場接力賽、耐力賽，奮力創(chuàng)建更高水平的全國文明城市，讓天中大地開出更加絢麗的文明之花。