大河網(wǎng)訊 今年政府工作報告指出，“一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動”。

鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行。對老百姓來說，良好的人居環(huán)境是增強幸福感的“源泉”。打造“顏值高”“氣質(zhì)佳”鄉(xiāng)村，河南該如何做？有哪些實踐案例？如何助推河南農(nóng)村人居環(huán)境邁上“新臺階”？

【原因】吸引、留住“鄉(xiāng)賢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義。“河南要建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，必然要扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。”河南省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員侯紅昌說。

侯紅昌認(rèn)為，建設(shè)和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不僅對農(nóng)村本地農(nóng)民產(chǎn)生吸引力，并能留住農(nóng)村本土人才，有助于高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)和成長”。

“同時，對城市的涉農(nóng)人才也是一種難以抗拒的吸引力，對于他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成為農(nóng)村共同致富的新帶頭人和新鄉(xiāng)賢具有積極意義和極大的促進作用。”侯紅昌說。

息縣濮公山地質(zhì)公園

【實踐1】礦山變公園，生態(tài)轉(zhuǎn)型結(jié)“碩果”

3月的信陽市息縣濮公山地質(zhì)公園萬物復(fù)蘇，郁郁蔥蔥，讓人忍不住駐足欣賞、拍照、打卡。

“村莊旁邊的礦山變成了公園，我們村的整體居住環(huán)境變美了，空氣清新了，心情舒坦了，日子過得越來越好。”談起濮公山礦區(qū)的變化，濮公山管理區(qū)中渡店村村民彭國義非常滿意。

“吃飯捂著碗，睡覺蒙住臉。”這曾是濮公山周邊群眾生活的真實寫照。為改變這一狀況，息縣將開采了幾十年的29個碎石場、9座石灰窯、7個旱砂場全部關(guān)停，保留礦區(qū)風(fēng)貌，讓曾經(jīng)的礦區(qū)順利地蛻變?yōu)槊利惞珗@。

如今，濮公山已搖身變?yōu)榈V山公園，生態(tài)轉(zhuǎn)型之路結(jié)出“碩果”。2021年12月，濮公山礦山公園被評定為國家4A級旅游景區(qū)，奇山秀水引來游人無數(shù)，成為名副其實的網(wǎng)紅打卡地。

南陽七里園鄉(xiāng)達士營村干凈暢通道路

【實踐2】特色鄉(xiāng)村旅游“蓋出”花園式村莊

西依獨山、東臨白河，永河穿村而過……這里是南陽市七里園鄉(xiāng)達士營村，一片充滿希望的田野，一個令人羨慕的花園式村莊。

“俺這兒以前可是出了名的窮地方，沒人愿意來。后來政府發(fā)揮近郊優(yōu)勢，修了路，還開發(fā)了特色鄉(xiāng)村旅游項目。俺們還創(chuàng)建成全國文明村，村里有盆景園、月季園，連村里街道旁的墻都美得很，俺村兒名氣也越來越大，村民的生活越來越好。”3月15日，達士營村村民張夢向記者這樣介紹自己的家鄉(xiāng)。

達士營村的變化是南陽市很多村莊、社區(qū)的縮影，近年來，南陽各地結(jié)合實際，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、老舊小區(qū)改造提升、美麗庭院建設(shè)等活動，打造了一大批風(fēng)景如畫的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鶴壁市鶴山區(qū)紫薇花城

【實踐3】建游園公廁、修路，筑牢振興“根基” 

“原來這個地方是城中村，居住居民少，環(huán)境臟亂差。經(jīng)過城市改造項目，村民們搬進了新家，這里也成了周圍居民活動游玩的場所，每天到這里散散步，還可以到游園中心的淇河書屋看書看報，享受悠閑生活。”鶴壁市鶴山區(qū)居民王女士帶著小孫子一邊散步一邊感慨。

鶴山區(qū)這兩年通過文明城市創(chuàng)建，增加了許多城市游園，環(huán)境整個美起來了，居民出門即是廣場游園，生活更加舒適的同時，文明素養(yǎng)也隨之有了明顯提升，滿意度、幸福感爆棚。

“現(xiàn)在的生活好著嘞，養(yǎng)老有保障，吃穿不用愁，村里有綠樹有紅花，連廁所都治理好了，不再用旱廁啦。”初春時節(jié)，在濮陽華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)，秀美庭院綠樹掩映、房前屋后干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村畫面映入眼簾，一樹樹紅梅花迎春綻放，柳樹抽出新芽，三五個老人在文化廣場聽著小曲兒曬太陽。

從雜亂到有序、從破敗到光鮮……近年來，駐馬店打通100多條“斷頭路”，完成千余條背街小巷改造；12條道路連通工程快速推進，構(gòu)筑區(qū)域組團發(fā)展的交通骨架；在全省范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“刷臉乘車”，成功創(chuàng)建省公交優(yōu)先示范城市。

駐馬店干凈整潔的街道

【觀點】立足地域特色，打造“高顏值”鄉(xiāng)村

如何打造“高顏值”“氣質(zhì)佳”鄉(xiāng)村？侯紅昌表示，首先是做好鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計。“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，必須堅持縣域統(tǒng)籌的原則，要充分吸納農(nóng)民的意見，立足各自鄉(xiāng)土特征和地域特色科學(xué)合理地編制村容村貌的提升導(dǎo)則。”

“在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方式上，應(yīng)進一步人性化和精細(xì)化。要分類梯次推進村莊清潔行動，包括公廁建設(shè)、水廁改造、生活垃圾處理和水源保護等。”侯紅昌說。

侯紅昌尤其提到，要持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護力度。“建設(shè)和美鄉(xiāng)村，重要的內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，包括鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護、農(nóng)村電網(wǎng)的提升、危房的改造等，以及數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)提升等。”

古都開封吸引大批游客 李浩攝

【建議】強化政策保障，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

以“景”引流、靠“美”創(chuàng)收，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，如何助推河南農(nóng)村人居環(huán)境邁上新臺階？

“要拓寬農(nóng)民增收致富渠道。”侯紅昌認(rèn)為，農(nóng)民是主體，要大力提升農(nóng)民工的職業(yè)技能，同時加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗政策傾斜力度，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。

他還建議，派強用好駐村第一書記和工作隊，強化派出單位聯(lián)村幫扶機制。加強對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

“另外，要強化政策保障，創(chuàng)新鄉(xiāng)村多元投入機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。”侯紅昌說。（臧小景）