河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版建設方案出爐 加快建設制度型開放高地

河南日報記者 孫靜

河南自貿(mào)試驗區(qū)建設開啟“升級”新征程。3月1日，記者獲悉，省政府日前印發(fā)《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0版建設實施方案》（以下簡稱《方案》），為未來一段時期河南自貿(mào)試驗區(qū)高水平建設作出系統(tǒng)部署。

黨的二十大報告提出“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易網(wǎng)絡”。省自貿(mào)辦相關負責人介紹，《方案》的出臺，是我省貫徹落實黨的二十大精神、推動自貿(mào)試驗區(qū)整體性提升的具體舉措。根據(jù)《方案》，河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版將在更大范圍、更深層次、更寬領域深化改革創(chuàng)新、擴大開放，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實施制度型開放戰(zhàn)略探索新路徑、積累新經(jīng)驗，加快建設新時代制度型開放高地。

發(fā)展目標上，《方案》提出，到2025年，河南自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易、投資、金融、運輸往來等自由化便利化水平進一步提升，主導產(chǎn)業(yè)做大做強，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。力爭貨物進出口年均增長20%，實際使用外資年均增長15%，形成制度創(chuàng)新成果100項以上。

重點任務上，《方案》從強化拓展“兩體系、一樞紐”功能、推進貿(mào)易投資便利化等6個方面提出34條舉措。

強化拓展“兩體系、一樞紐”功能。持續(xù)深化鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”戰(zhàn)略合作，推進鄭州機場航空物流電子貨運試點成果應用，加快建設全國重要國際郵件樞紐口岸、中歐班列鄭州集結中心，開展鐵路運輸多式聯(lián)運“一單制”改革等。

持續(xù)推進貿(mào)易投資便利化。著重深化與RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作、推進跨境電商零售進口藥品試點、支持發(fā)展離岸貿(mào)易、加快開封文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設、支持洛陽裝備制造業(yè)“走出去”、建設外籍人員移民事務服務中心、加強涉外法律服務。

積極開展制度創(chuàng)新。包括實施原產(chǎn)地自主聲明制度和原產(chǎn)地預裁定制度，推動基金業(yè)擴大開放，適時開展融資租賃公司外債便利化試點，加大“證照分離”改革力度，深化衛(wèi)生健康領域改革、支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展等。

引育并重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。精準推進產(chǎn)業(yè)招商，持續(xù)提升先進制造業(yè)水平，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

推動自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。重點優(yōu)化管理運行機制、提升研發(fā)創(chuàng)新能力、促進保稅維修業(yè)務發(fā)展。

加強交流合作和復制推廣。擴大黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)交流合作，建設河南自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，加快制度創(chuàng)新成果復制推廣，積極申建河南自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū)。