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擴(kuò)大老年教育資源供給 推動(dòng)老年教育事業(yè)健康發(fā)展

2023-02-28 09:02 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:徐明霞
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摘要:奐平清說(shuō),我國(guó)目前的老年大學(xué)有諸多種類,比如老干部學(xué)校、社區(qū)老年大學(xué)、開(kāi)放大學(xué)體系老年大學(xué)、企業(yè)或高校舉辦的老年大學(xué)、鄉(xiāng)村老年學(xué)校等,建議各類老年大學(xué)積極面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué),向更多老年人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

“和朋友出門(mén)旅游,想學(xué)學(xué)手機(jī)攝影,拍點(diǎn)小視頻”“身上小毛病不少,想學(xué)點(diǎn)中醫(yī)理療知識(shí)”“有沒(méi)有糕點(diǎn)烘焙課程?學(xué)會(huì)了給孫子做好吃的”……近日,各地老年大學(xué)紛紛開(kāi)始了春季學(xué)期的報(bào)名、入學(xué)工作。老年大學(xué)針對(duì)老年人各式各樣的學(xué)習(xí)需求設(shè)立的不少課程,受到老年人歡迎。

作為老年教育的主陣地,老年大學(xué)在滿足老年人學(xué)習(xí)需求、擴(kuò)大老年人社會(huì)參與、建設(shè)老年友好型社會(huì)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但受各種因素影響,老年大學(xué)也出現(xiàn)了課程供給量不足、存在結(jié)構(gòu)性短板等問(wèn)題。

老學(xué)員不愿畢業(yè)

新學(xué)員報(bào)不上名

“沒(méi)想到線上報(bào)名這么火,不到5分鐘,課程全被搶光了。”上海靜安區(qū)讀者劉女士去年退休,覺(jué)得自己身體和精力還跟得上,不愿意在家閑著,希望去老年大學(xué)上課,學(xué)習(xí)的同時(shí)還能交朋友??衫夏甏髮W(xué)課程的火爆程度出乎劉女士預(yù)料。“除了線上報(bào)名,我還去報(bào)名點(diǎn)排隊(duì),排了3個(gè)多小時(shí)才排到,心儀的聲樂(lè)、音樂(lè)欣賞之類的課程早被選完了。”劉女士說(shuō),她打聽(tīng)了市里其他幾所老年大學(xué)的情況,火爆程度都差不多,各類課程“秒沒(méi)”是很正常的現(xiàn)象,“聽(tīng)說(shuō)有的老人為了上一門(mén)課,整整等了3年才報(bào)名成功。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少老年人都遇到過(guò)類似問(wèn)題,老年大學(xué)的課程供不應(yīng)求,想學(xué)的課往往人滿為患,一些老年大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名幾分鐘內(nèi)就全部報(bào)滿,線下報(bào)名點(diǎn)也排起長(zhǎng)隊(duì)。

一邊是新學(xué)員進(jìn)不來(lái),另一邊卻是老學(xué)員不想畢業(yè),在老年大學(xué)里學(xué)習(xí)多年仍不愿畢業(yè)的老人不在少數(shù)。對(duì)很多老年人來(lái)說(shuō),在老年大學(xué)學(xué)習(xí)早已成為生活中重要的一部分。“招生簡(jiǎn)章上有些課程招的人數(shù)并不少,可很多都是老學(xué)員續(xù)報(bào),留給新學(xué)員的名額非常少。”江蘇南京市一位讀者說(shuō),“老學(xué)員不愿畢業(yè),新學(xué)員就進(jìn)不來(lái),長(zhǎng)期下來(lái),造成很多課程都人數(shù)超標(biāo),也加劇了學(xué)位的供需矛盾。”

廣東深圳市讀者魏先生今年63歲,在當(dāng)?shù)匾凰夏甏髮W(xué)學(xué)習(xí)太極拳已有8年。他坦言,上課的目的并不是為了學(xué)到相關(guān)知識(shí),而是為了社交需求。“退休后,我只能在家待著,悶得慌。上了老年大學(xué)的課程后,愛(ài)好相同的同齡人聚在一起,大家一起上課,還約著一起吃飯、旅游,開(kāi)心得很。”魏先生說(shuō),老年大學(xué)的費(fèi)用低廉,一學(xué)期不過(guò)幾百元,“太極拳班很受大家歡迎,報(bào)名的時(shí)候也是一課難求。班里大部分人都是一起上了好幾年的老朋友,新學(xué)員確實(shí)不多。”

據(jù)了解,一些老年大學(xué)為了解決老學(xué)員畢業(yè)難、新學(xué)員報(bào)名難的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,探索嘗試擴(kuò)大招生規(guī)模,對(duì)各類課程進(jìn)行大班制改革等。但幾年下來(lái),班級(jí)人數(shù)大幅增長(zhǎng),管理難度也相應(yīng)增加,加之工作人員數(shù)量不足、教室資源有限等因素,有的老年大學(xué)只好放棄大班制,又恢復(fù)成了小班教學(xué)。

 擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模

  支持社會(huì)辦學(xué)

老年大學(xué)學(xué)位供不應(yīng)求的局面由來(lái)已久。據(jù)中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老年教育發(fā)展報(bào)告(2019—2020)》顯示,截至2019年底,我國(guó)老年大學(xué)數(shù)量約7.6萬(wàn)所,包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人,僅占60歲及以上老年人口的5%。與此同時(shí),不少老年大學(xué)已經(jīng)達(dá)到辦學(xué)容量的極限。比如湖北襄陽(yáng)市老年大學(xué)2022學(xué)年上學(xué)期共開(kāi)設(shè)406個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)員1.4萬(wàn)余人,每天上課學(xué)員約4500人次。上課人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)超出實(shí)際承載能力。

為解決老年大學(xué)一課難求的問(wèn)題,2022年8月,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況的報(bào)告提出,推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué),到2025年,每個(gè)縣(市、區(qū)、旗)至少有1所老年大學(xué)。

除了增加老年大學(xué)數(shù)量、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,一些老年大學(xué)還在優(yōu)化學(xué)員結(jié)構(gòu)、完善管理制度上下功夫。江西南昌市西湖區(qū)老年大學(xué)開(kāi)設(shè)了聲樂(lè)、手風(fēng)琴、書(shū)法、國(guó)畫(huà)、戲曲、瑜伽等15個(gè)專業(yè)32個(gè)班級(jí),聘有28名專業(yè)教師,在校學(xué)員1200余人,老師少、學(xué)員多,一度讓西湖區(qū)老年大學(xué)副校長(zhǎng)孫曉明十分頭疼。“學(xué)校各專業(yè)都在探索按學(xué)制、年限實(shí)行結(jié)業(yè)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)最長(zhǎng)年限,比如不超過(guò)3或4年。”孫曉明認(rèn)為,類似的結(jié)業(yè)制度能夠有效緩解供需失衡的矛盾,也能較好應(yīng)對(duì)學(xué)員數(shù)量的逐年增長(zhǎng),“結(jié)業(yè)后的學(xué)員還可以重新報(bào)名其他課程,一方面使得報(bào)名流程更公平,等待多年的老年人也能報(bào)到心儀的課程,另一方面學(xué)校方面也能提供更好的教學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)員們的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。”

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授奐平清介紹,我國(guó)老年教育興起于20世紀(jì)80年代,發(fā)展多年后,如今很多老年大學(xué)雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)型面向社會(huì)全面開(kāi)放,但管理機(jī)制、師資力量、教學(xué)資源等仍然需要繼續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)型。尤其是公辦老年大學(xué)持續(xù)火爆的同時(shí),市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的民辦老年教育機(jī)構(gòu)卻為數(shù)不多,社會(huì)力量在老年教育方面的參與嚴(yán)重不足。“公辦老年大學(xué)收費(fèi)低、質(zhì)量高,很受老年人歡迎。但面對(duì)數(shù)量眾多的老年人,既有的師資力量、教學(xué)條件等都無(wú)法應(yīng)對(duì)。”奐平清說(shuō),引入社會(huì)力量辦學(xué)是解決問(wèn)題的途徑之一,比如可以出臺(tái)一些政策措施,積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué),采取公辦民營(yíng)等多種方式,促進(jìn)老年教育供給矛盾的解決。

《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出,依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué),搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái);推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué);支持各類有條件的學(xué)校舉辦老年大學(xué)(學(xué)校)、參與老年教育。

奐平清說(shuō),我國(guó)目前的老年大學(xué)有諸多種類,比如老干部學(xué)校、社區(qū)老年大學(xué)、開(kāi)放大學(xué)體系老年大學(xué)、企業(yè)或高校舉辦的老年大學(xué)、鄉(xiāng)村老年學(xué)校等,建議各類老年大學(xué)積極面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué),向更多老年人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

創(chuàng)新課程設(shè)置

發(fā)揮輻射效應(yīng)

“為了讓報(bào)名的老年朋友體驗(yàn)更好,我們最近對(duì)學(xué)校進(jìn)行了維修改造,改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。”孫曉明說(shuō),“我們還增加了一些新的實(shí)用課程。比如此前有不少老年朋友反映,出國(guó)旅游時(shí)一點(diǎn)英語(yǔ)都不會(huì)實(shí)在不方便。為此,我們?cè)鲈O(shè)了一門(mén)實(shí)用英語(yǔ)課程,針對(duì)老年人的具體需求,重點(diǎn)在課程設(shè)置、情景教學(xué)、對(duì)話練習(xí)等方面著力。”除了實(shí)用英語(yǔ),西湖區(qū)老年大學(xué)近年來(lái)還陸續(xù)開(kāi)設(shè)了篆刻、模特、薩克斯等相對(duì)小眾的課程,最大程度適應(yīng)和滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求。

老年教育的意義不僅在于充實(shí)老年人的退休生活,還可以及時(shí)更新老年人的知識(shí)和信息結(jié)構(gòu),讓老年人與時(shí)代發(fā)展同步。比如不會(huì)掃碼支付、不會(huì)用手機(jī)約車、不懂預(yù)約掛號(hào)等是老年人生活中經(jīng)常遇到的“數(shù)字鴻溝”,一些老年大學(xué)就有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)了相應(yīng)課程,很多老年人學(xué)習(xí)后掌握了相應(yīng)知識(shí),給予了高度評(píng)價(jià)。“老年大學(xué)開(kāi)設(shè)一些數(shù)字技能培訓(xùn)班,教會(huì)老年人使用智能手機(jī)的各種功能,方便了老年人的日常生活。”青海西寧市讀者劉秀華說(shuō)。

此外,網(wǎng)絡(luò)上有一些以免費(fèi)領(lǐng)紅包、贈(zèng)送保健品等專門(mén)針對(duì)老年人的詐騙陷阱,針對(duì)這些問(wèn)題,云南玉溪市老年大學(xué)通過(guò)日常教學(xué)和主題班會(huì),在全校102個(gè)班級(jí)中宣講防騙知識(shí),幫助老年人識(shí)破這些騙局,增強(qiáng)老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱的識(shí)別和防范能力。“通過(guò)老年大學(xué)的學(xué)習(xí),掌握了不少防騙知識(shí),保護(hù)好自己的同時(shí),子女也省心。”云南玉溪市讀者李麗華說(shuō)。

“老年教育并非只有老年大學(xué)這一種途徑。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍認(rèn)為,要想緩解老年大學(xué)課程的供需矛盾,應(yīng)該積極開(kāi)拓線上課程資源和教學(xué)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)揮線下有限課程資源的輻射效應(yīng)。比如,北京海淀區(qū)老齡大學(xué)2022年秋季學(xué)期開(kāi)展線上線下融合教學(xué)以來(lái),設(shè)置76門(mén)線上直播課、7門(mén)戶外寫(xiě)生課。網(wǎng)課開(kāi)設(shè)后,學(xué)員越來(lái)越多,已達(dá)到4000余人。

張勝軍建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持老年教育向社區(qū)延伸,通過(guò)支持各種社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)的辦法,擴(kuò)大老年教育資源供給。“同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類社區(qū)教育、老年教育機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化老年教育陣地建設(shè),積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)發(fā)展老年教育事業(yè)的關(guān)切,推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展。”張勝軍說(shuō)。(人民日?qǐng)?bào)記者 史一棋)

責(zé)任編輯:徐明霞

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