確山縣人民檢察院檢察長  趙鴻飛

2月22日上午，在確山縣第十六屆人民代表大會第三次會議上，確山縣人民檢察院黨組書記、檢察長趙鴻飛作《確山縣人民檢察院工作報告》。

2022年重點工作回顧

2022年，確山縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省委實施意見，認真貫徹上級各項決策部署，忠誠履職、擔當作為，各項檢察工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

一、聚焦講政治，以能動履職維護社會大局穩(wěn)定

堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，向縣委、縣委政法委請示報告工作15次。嚴肅黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

推進更高水平平安確山建設(shè)。全年共受理審查逮捕案件406件643人，受理審查起訴案件576件872人，其中批準和決定逮捕209件335人，提起公訴492件646人。對故意殺人、故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪，依法提起公訴116人。突出懲治“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等涉眾型犯罪，批準逮捕94件162人，提起公訴158件254人。深入貫徹落實反有組織犯罪法，以掃黑除惡常態(tài)化為牽引，辦理涉黑惡案件3件17人。切實形成對黑惡勢力犯罪的有力震懾。

寬嚴相濟厚植黨的執(zhí)政根基。認真貫徹落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，依法不批捕294人、不起訴183人，不捕率、不訴率同比上升6.93%和12.32%。積極開展羈押必要性審查，依法對79人解除或變更強制措施。全面落實認罪認罰從寬制度，被告人認罪服法成為常態(tài)，適用認罪認罰從寬制度審結(jié)795人，適用率達95.89%。

深化訴源治理助力社會治理。積極做好化解矛盾糾紛、推進社會治理等“后半篇文章”，結(jié)合辦案有針對性地制發(fā)檢察建議16份，以“我管”促“都管”，共筑長治久安基石。

二、聚焦顧大局，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)護航縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮職能服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依法從嚴打擊涉農(nóng)領(lǐng)域犯罪，批準逮捕8人，提起公訴8人，以檢察擔當守護“三農(nóng)”底線。按照縣委政法委統(tǒng)一部署，組織干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法治宣傳活動556人次，不斷提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度。

著力營造法治化營商環(huán)境。深入開展萬警聯(lián)萬企法治護航行動，組織干警走訪企業(yè)147家，接受法律咨詢、提供法律服務(wù)168人次。審慎辦理涉企案，依法對12名涉企人員作出不起訴決定，防止“辦了案子、垮了廠子”。

積極踐行涉案企業(yè)合規(guī)改革。積極推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，牽頭組織召開涉案企業(yè)合規(guī)改革工作聯(lián)席會，會簽確山縣涉案企業(yè)合規(guī)改革相關(guān)文件，為下步工作開展提供了機制保障。

全面助力美麗確山建設(shè)。認真落實“林長+檢察長”工作機制，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件22件。依托“河長+檢察長”工作機制，對多條重點河道進行監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的問題。

三、聚焦謀發(fā)展，以司法溫度回應(yīng)人民群眾期盼

堅決守護人民群眾美好生活。配合公安機關(guān)全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪，共批準逮捕105人，提起公訴193人，持續(xù)開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動，組織走訪宣傳13次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，守好老年人“錢袋子”。

高度重視群眾信訪訴求。認真貫徹落實信訪工作條例，抓實“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，受理群眾來信21件，接待群眾來訪81人次，對因案致貧的當事人開展司法救助，共救助9件9人，發(fā)放救助金15萬余元。

全面呵護未成年人健康成長。堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”，批準逮捕37人，提起公訴37人。堅持寬容不縱容，對嚴重犯罪的未成年人依法提起公訴5人，依法不起訴9人，附條件不起訴12人。2022年3月8日，省人大常委會副主任李亞帶領(lǐng)調(diào)研組來我院調(diào)研未成年人檢察工作時，對我院未檢工作給予充分肯定。

持續(xù)開展擁軍護軍活動。先后到縣消防救援大隊、縣武警中隊開展慰問活動，聯(lián)合縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局到縣預(yù)定新兵訓(xùn)練基地開展“送法進軍營”活動，安排優(yōu)秀檢察官、好軍嫂代表結(jié)合生動案例以案釋法講授法治課，現(xiàn)場答疑解惑，發(fā)放宣傳資料，受到新兵們的熱烈歡迎和好評。

四、聚焦擔主責，以法律監(jiān)督維護社會公平正義

做優(yōu)刑事檢察，當好公平正義“捍衛(wèi)者”。以縣檢察院和縣公安局共同成立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室為依托，提前介入重大疑難復(fù)雜刑事案件16件。加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件19件，辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件1件。

做強民事檢察，當好合法權(quán)益“保障者”。辦理市檢察院交辦案件32件。辦理民事檢察案件20件，其中，民事裁判監(jiān)督案件6件，提出再審檢察建議1件，法院裁定再審1件。提請市檢察院抗訴1件，市檢察院采納并向市中級法院提出抗訴1件。

做實行政檢察，當好法治政府“促進者”。辦理行政檢察案件9件，向法院提出再審檢察建議1件，提出審判程序違法檢察建議2件，向法院和行政機關(guān)提出行政非訴執(zhí)行監(jiān)督檢察建議5件，注重耕地保護，提出涉土地違法檢察建議3件。

做好公益訴訟檢察，當好公共利益“守護者”。在公益訴訟“4+9”法定領(lǐng)域擔當作為，立案調(diào)查43件，其中行政公益訴訟38件，民事公益訴訟5件，向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議29件。向縣法院提出刑事附帶民事公益訴訟3件，已全部判決支持。

五、聚焦重自強，以嚴管厚愛鍛造過硬檢察隊伍

永葆忠誠干凈本色。院黨組帶領(lǐng)全院干警認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，用黨的二十大精神凝心聚魂。其中，我院報送的黨的二十大研討征文被市委宣傳部等6家單位評為全市“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”理論研討征文活動三等獎。

打造檢察專業(yè)特色。常態(tài)化應(yīng)用“三遠一網(wǎng)”，以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督，開展院領(lǐng)導(dǎo)輪流授課34次，組織各類教育培訓(xùn)407人次，持續(xù)增強履職本領(lǐng)。院黨組針對司法辦案提出“十要一底線”工作提醒，經(jīng)驗做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。拍攝的1部微視頻被省檢察院評為全省檢察機關(guān)“三微”優(yōu)秀作品。

培育過硬隊伍亮色。組織開展各類文體活動28次，激發(fā)干警比學(xué)趕超的工作熱情。倡導(dǎo)以人為本、以院為家，大力實施“暖心工程”，讓青年干警拴心留人。2022年，我院1名干警被評為全省檢察機關(guān)綜合崗位優(yōu)秀工作人員，3名干警被評為全市檢察機關(guān)十佳公訴人、優(yōu)秀公訴人。

提升接受監(jiān)督成色。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，不斷拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作的渠道。面向社會公開選聘20名聽證員，組建第一屆聽證員庫，組織公開聽證會33次，推進公開聽證常態(tài)化。

2022年，確山檢察工作取得了一定進步，法律監(jiān)督不斷強化，辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升，隊伍建設(shè)持續(xù)向好，檢務(wù)保障扎實有力。因工作成績突出，我院先后被授予“全國檢察宣傳工作先進單位”“駐馬店市‘巾幗文明崗’”等14項集體榮譽稱號；連續(xù)多年被命名為“國家節(jié)約型機關(guān)”“河南省文明單位”“河南省園林單位”；干警秦玉川被評為2022年度“全國檢察宣傳先進個人”，我院還榮獲“河南省人民滿意的政法干警”“駐馬店市七五普法先進個人”等31項個人榮譽稱號。

2023年工作思路

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，確山縣人民檢察院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”，圍繞“爭先進、創(chuàng)一流”工作目標，不斷提高履職理念、履職方式、履職能力、履職體系現(xiàn)代化水平，為加快建設(shè)現(xiàn)代化確山持續(xù)貢獻檢察力量。

一是持續(xù)推動履職理念現(xiàn)代化，以更高政治自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是持續(xù)推動履職方式現(xiàn)代化，以更強檢察擔當服務(wù)發(fā)展大局。

三是持續(xù)推動履職能力現(xiàn)代化，以更優(yōu)履職標準強化法律監(jiān)督。

四是持續(xù)推動履職體系現(xiàn)代化，以更嚴更實要求夯實發(fā)展根基。