聯(lián)合國大會近日通過決議，將每年的2月17日定為旅游業(yè)復原力全球日，并呼吁所有國家、組織和個人在每年的2月17日舉辦相關活動，使公眾認識到可持續(xù)旅游業(yè)的重要性。

綜合數(shù)據(jù)顯示，去年我省應對疫情持續(xù)沖擊，文旅市場恢復程度好于全國。為助力全省經(jīng)濟運行率先整體好轉，作為旅游大省的江蘇，下一步將如何持續(xù)促進文旅產(chǎn)業(yè)全面復蘇？

定位更高，以文旅高質量復蘇助力經(jīng)濟率先好轉

2月13日，2023年中央一號文件正式發(fā)布。“一號文件”提出，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質升級。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。業(yè)內人士認為，“一號文件”導向十分鮮明，推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展，既要打造鄉(xiāng)村消費新場景，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游消費活力，也要暢通城鄉(xiāng)要素流動，加快人才隊伍建設，賦能鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

這與“水韻江蘇”的發(fā)展思路不謀而合。

曾獲評“文旅部年度鄉(xiāng)村文旅能人”的南京旅游職業(yè)學院教授印偉，是江蘇鄉(xiāng)村旅游駐村輔導員之一。“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展必須要高點定位、創(chuàng)新業(yè)態(tài)。”印偉表示，未來將在南京市浦口區(qū)后圩村和九華村打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游精品線路和產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展“民宿+”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，并為新型職業(yè)農(nóng)民提供“抖音+電商直播”培訓服務。

目前，我省文旅行業(yè)呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢，但仍處在爬坡過坎階段。

“鞏固發(fā)展恢復態(tài)勢，還需要進一步強化政策支持，豐富優(yōu)質產(chǎn)品供給，加大消費引導促進力度，持續(xù)用力推動文旅市場加快全面復蘇。”省文旅廳副廳長李川表示。

記者從1月召開的全省文化和旅游工作會議上了解到，我省今年將策劃系列特色活動，精心辦好2023“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季，策劃舉辦第五屆大運河文化旅游博覽會，創(chuàng)新開展非遺購物節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)和夜間文旅消費活動，打響“水韻江蘇”消費品牌，促進文旅市場加快全面復蘇，助力全省經(jīng)濟運行率先整體好轉。

行動更快，多元消費有選擇高端消費有供給

上周日，正逢南京國際梅花節(jié)開幕后的首個周末，南京東郊梅花山迎來客流高峰，賞梅踏青的游人絡繹不絕。午后陽光下，中山陵音樂臺十幾層露天座椅全部坐滿，工作人員開玩笑說：“看鴿子的人比鴿子多多了。”

隨著民眾出游的熱情持續(xù)走高，如何持續(xù)推動文旅消費市場強勢回暖？聚焦一個“快”字，成為各地發(fā)展文旅業(yè)的共識。

幾天前，“極美南京 消費煥新”文旅特色活動拉開帷幕，在2-3月，南京將推出110余場文旅消費特色活動，既有雜技劇《大橋》、話劇《俗世奇人》、現(xiàn)場廣播劇《聲臨阿加莎》等演出，也有各類系列展覽，以多元化消費場景讓市民游客領略千年文脈的傳世之美。

人勤春來早，今年春節(jié)期間，南京市委宣傳部、市文旅局、市財政局、市商務局共同發(fā)起“南京文化小店計劃”，主要面向實體書店、文創(chuàng)商店、影院劇院、文博小店、手作工作室等，發(fā)放65000張、價值300萬元的“文旅消費券”，供市民在以上“南京文化小店”使用。

基本文旅消費有保障、多元文旅消費有選擇、高端文旅消費有供給，讓每個群體都能找到適合自己的消費場景成為各地努力的方向。

“促進文化和旅游消費是篇大文章，作為國內國際雙循環(huán)的重要一環(huán)，消費的作用至關重要。尤其是在推動全省經(jīng)濟運行率先整體好轉的背景下，更要充分發(fā)揮文旅消費在拉動經(jīng)濟增長、服務構建新發(fā)展格局中的重要作用。”省文旅廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長何勇表示，我省將著力推出更多“適銷對路”的文旅產(chǎn)品，促進文旅資源優(yōu)勢轉化為文旅發(fā)展優(yōu)勢，用優(yōu)質供給引導和創(chuàng)造消費。

記者了解到，為豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品、帶“旺”消費市場，年內，我省將打造10條“看百戲、游江蘇”精品線路，遴選推出10條非遺主題旅游線路，推出100個鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范產(chǎn)品項目，同時，實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，創(chuàng)新文旅消費場景，支持打造演藝、娛樂、直播等新型消費項目30個左右，為人們提供更多元的文旅體驗。

力度更強，惠企政策既“直達快享”又“細水長流”

德基美術館、金鷹美術館、錦創(chuàng)書城……眼下，越來越多的展陳機構和高端項目走近市民游客的日常生活。

南京市文旅局副局長黃琴介紹，自2020年開始，南京市財政每年拿出500萬元專項資金用于補貼展陳消費市場，推動文旅消費從演出市場向展陳市場拓展，目前已評審5批次21個政府補貼展陳項目，補貼比例10%-30%。

文旅消費市場的持續(xù)復蘇，離不開扶持政策的“細水長流”。省市縣各級紛紛出臺力度更強、政策更專的方案舉措。

就在本月，促進全省文旅市場加快全面復蘇的“蘇文旅15條”發(fā)布，安排1.16億元文化和旅游發(fā)展資金，支持消費提振、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字賦能等項目。

“為鼓勵省內旅行社企業(yè)積極拓展客源市場，我省已經(jīng)安排2100萬元資金，對組織接待省外游客業(yè)務優(yōu)秀的100家旅行社企業(yè)實施獎補。”省文旅廳市場管理處（安全監(jiān)管處）處長馬健透露說。

由省文旅廳主辦的第三屆江蘇旅游文創(chuàng)商品大賽日前再次啟動。作為南京市特色文旅商店之一，江南絲綢文化博物館館長耿奇告訴記者，文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售已占博物館營收的7成以上，“我們既是展館，也是文創(chuàng)開發(fā)基地，文旅部門給予相應扶持，能讓我們更好地開發(fā)文創(chuàng)，減輕成本負擔。”

面對文旅企業(yè)、景區(qū)展館等市場主體的期待，南京將對文旅商品發(fā)展項目進行更具體的支持，比如在自主IP文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)項目、場景+文創(chuàng)項目、文旅商品銷售平臺項目、會展活動項目4個方向上有所傾斜，探索推出特色文創(chuàng)試點相關引導扶持政策。

對新創(chuàng)成國家、省級全域旅游示范區(qū)的給予80萬元、40萬元獎勵；對新評定為5A、4A級景區(qū)的獎勵80萬元、30萬元……鎮(zhèn)江市文廣旅局旅游推廣處相關負責人告訴記者，該市不久前出臺旅游業(yè)發(fā)展鼓勵辦法，推出更多實在的文旅惠企、惠民舉措，用政策杠桿撬動文旅市場發(fā)展新空間。

新華日報·交匯點記者 付奇