8月22日，河南省政府召開了全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資暨第二屆進(jìn)口博覽會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)議》)。

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重要組成部分，與穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等工作密切相關(guān)。今天，我們摘取部分會(huì)議精神，讓大家對(duì)全省相關(guān)工作的安排部署有一個(gè)清晰了解。

推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的政策，國(guó)家和省里都出臺(tái)了不少。《會(huì)議》指出，下一步關(guān)鍵是要用好用足這些政策措施，防止政策棚架和執(zhí)行梗阻，確保各項(xiàng)政策措施切實(shí)發(fā)揮作用。

《會(huì)議》要求，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、解讀和培訓(xùn)，讓企業(yè)了解哪些政策可用、怎樣用好，確保企業(yè)能夠及時(shí)享受政策紅利。要繼續(xù)在加大信貸支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化通關(guān)流程、壓縮通關(guān)時(shí)間、提升貿(mào)易便利化水平等方面抓好政策落實(shí)，確保政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和實(shí)效性。

同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，建立外貿(mào)外資企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、服務(wù)日制度，定期召開政府部門與企業(yè)座談會(huì)，開展外貿(mào)外資企業(yè)走訪活動(dòng)，傾聽企業(yè)呼聲，優(yōu)化政府服務(wù)。

對(duì)于本地進(jìn)出口規(guī)模較大、運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，要一企一策、量身制定支持措施，一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

對(duì)落實(shí)有力、成效顯著的地區(qū)，在下一步工作中優(yōu)先支持，對(duì)工作落實(shí)不到位、措施不得力、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)，要予以通報(bào)。

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)主體

產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)主體事關(guān)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)系著就業(yè)、消費(fèi)和民生。

我省獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)超過4萬(wàn)家，有實(shí)績(jī)的外貿(mào)市場(chǎng)主體7000多家，還有很大潛力可挖。這些企業(yè)中的中小企業(yè)，對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)、主動(dòng)走出去缺乏必要的渠道和信息。省商務(wù)廳等部門將針對(duì)這些群體，提供法律信息咨詢、市場(chǎng)供求情況分析、投資風(fēng)險(xiǎn)研判等國(guó)際貿(mào)易信息服務(wù)，加大培育扶持力度。

我省要研究建立中小企業(yè)出口促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的孵化工作，從人才隊(duì)伍、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)等多方面綜合施策，推動(dòng)更多企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。

積極開拓多元化海外市場(chǎng)

今年前7個(gè)月，我省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)6.6%，對(duì)拉丁美洲和非洲進(jìn)出口分別增長(zhǎng)16%和24.1%，這充分說明我省外貿(mào)工作有廣闊空間和巨大潛力。

各地各有關(guān)部門要立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選取一批重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，下大力氣引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開拓和客戶培育，擴(kuò)大我省國(guó)際貿(mào)易的“朋友圈”。

我們要引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)因時(shí)應(yīng)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開拓新的海外市場(chǎng);要鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高制造水平，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際知名品牌，提升高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)了解目標(biāo)國(guó)家的制度環(huán)境、治安條件、金融政策、民情風(fēng)俗等情況，做好政策引導(dǎo)和信息發(fā)布，幫助企業(yè)解決開拓市場(chǎng)時(shí)遇到的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘等問題，鼓勵(lì)支持企業(yè)在海外設(shè)立商品展示中心、貿(mào)易中心、分撥中心、轉(zhuǎn)口基地和海外倉(cāng)等國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)保障體系;要發(fā)揮好外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金作用，適當(dāng)加大對(duì)參加國(guó)際知名展會(huì)補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性參加境內(nèi)外知名展會(huì)，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場(chǎng)多元化。

大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展是我省穩(wěn)外貿(mào)的優(yōu)勢(shì)和重要抓手，是通過增量做大總量的有效途徑。

跨境電商方面，要加快建設(shè)鄭州E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)，盡快推動(dòng)跨境電商進(jìn)口藥品醫(yī)療器械試點(diǎn)落地實(shí)施、開展業(yè)務(wù)，形成新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。各地要推動(dòng)跨境電商與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建完整的跨境電商生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。支持基礎(chǔ)好的省轄市申建國(guó)家新一批的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)更多傳統(tǒng)企業(yè)通過跨境電商開辟新的貿(mào)易通道，做大做強(qiáng)全省跨境電商產(chǎn)業(yè)。

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在擴(kuò)大出口方面發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)引進(jìn)培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，積極與省外龍頭外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展合作，促進(jìn)外貿(mào)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整合。要加大對(duì)省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，降低出口成本，增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)能力。推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與各地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面，力爭(zhēng)盡快把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)。要大力推動(dòng)加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各地結(jié)合優(yōu)勢(shì)打造各類加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地，積極培育引進(jìn)服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。

著力提升招商引資的實(shí)效

招商引資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常重要的作用。

《會(huì)議》要求，各地要力爭(zhēng)吸引符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、市場(chǎng)潛力廣闊、具有良好發(fā)展前景的高質(zhì)量項(xiàng)目;要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和重要節(jié)點(diǎn)作為突破口，集中資源和力量招商;要推廣資本招商、股權(quán)招商、園區(qū)招商等新型招商方式，著力引進(jìn)“旗艦型”企業(yè)、高科技“獨(dú)角獸”和行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，吸引跨國(guó)公司在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì);要發(fā)揮利用好“五區(qū)”“四路”等重大對(duì)外開放平臺(tái)作用，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引一批規(guī)模大、示范性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

要著力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境，深入貫徹落實(shí)《外商投資法》，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，建設(shè)服務(wù)型政府、誠(chéng)信政府和法治政府，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”等違約做法，樹立誠(chéng)信河南、法治河南的良好形象。

要認(rèn)真研究2019年版負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，把國(guó)家擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域開放的要求在我省落到實(shí)處、體現(xiàn)到具體項(xiàng)目上，打破阻礙外資企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，在工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、細(xì)胞培養(yǎng)、演出經(jīng)紀(jì)等鼓勵(lì)類、取消限制類領(lǐng)域加大招引力度。

要加強(qiáng)專業(yè)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)從事招商引資工作的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支熟悉國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則、掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游知識(shí)和運(yùn)作流程、善于溝通交流的招商引資隊(duì)伍，建立良好的招商引資工作保障機(jī)制。

不斷創(chuàng)新招商方式，從過去的大呼隆、大團(tuán)組、普遍撒網(wǎng)向小分隊(duì)、專業(yè)化、精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，既要看數(shù)量更要看質(zhì)量，著力提升招商引資的實(shí)效。