河南龍佰智能裝備制造有限公司工人在生產(chǎn)破碎機(jī)配套筒體。

焦作集越納米材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)2.5萬噸鋰電池負(fù)極材料及年產(chǎn)1萬噸NMP提純項(xiàng)目。本欄圖片均為劉金元攝

□本報(bào)記者 陳學(xué)樺 河南日報(bào)社全媒體記者 成安林 實(shí)習(xí)生 趙雪薇

重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是贏得發(fā)展先機(jī)、促進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。

初春時(shí)節(jié)，懷川大地塔吊林立、機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條生產(chǎn)線建成投用，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施……處處呈現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)的火熱景象，處處跳動(dòng)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。

近年來，焦作堅(jiān)持項(xiàng)目為王，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目、高質(zhì)量招引項(xiàng)目、高效率推進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)“三個(gè)一批”和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速。

堅(jiān)定方向明路徑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃布局。2022年3月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在焦作調(diào)研時(shí)，為焦作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向：堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，依靠人才支撐強(qiáng)市，以特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài)，走出具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

焦作圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群，明確新材料、綠色食品、高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，提出打造中部新能源材料城、休閑健康食品之都、國家級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的“一城一都一基地”發(fā)展目標(biāo)。

2022年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速達(dá)10%，新增百億企業(yè)2家、五十億企業(yè)1家、規(guī)上企業(yè)超500家，高質(zhì)量發(fā)展拔節(jié)起勢。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。全省“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開展以來，焦作深入踐行項(xiàng)目為王理念，緊盯項(xiàng)目謀劃、招引、建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索創(chuàng)新機(jī)制，主動(dòng)靠前服務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、落地和建設(shè)，著力以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在全省第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)現(xiàn)場，焦作市委書記葛巧紅介紹“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)情況時(shí)說，焦作以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，狠抓企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才與服務(wù)，前六期“三個(gè)一批”共實(shí)施項(xiàng)目509個(gè)，開工率100%、投產(chǎn)率96.9%、達(dá)效率100%，推動(dòng)2022年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速整體躍升，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速分別較2020年在全省前移11個(gè)位次、7個(gè)位次。

記者了解到，此次“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，焦作集中簽約項(xiàng)目42個(gè)，總投資220.24億元，其中先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)100%，比第六期占比提升5.35個(gè)百分點(diǎn)；集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，總投資559億元，其中100億元以上項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、投資總量、最大單體投資量均創(chuàng)新高。

集群發(fā)展促轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐，招商是關(guān)鍵。去年以來，焦作出臺《焦作市“十四五”招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》，制定《焦作市招商引資優(yōu)惠支持政策》《焦作市支持新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條政策》，為開展招商引資提供了有力保障。

焦作通過編制《焦作市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》，為精準(zhǔn)招商提供了路線圖。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項(xiàng)目206個(gè)，舉辦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目74個(gè)、總投資544億元。

焦作市商務(wù)局局長金貴斌說，2022年，焦作新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目504個(gè)、居全省第3位；實(shí)際到位省外資金753.1億元、居全省第6位。新設(shè)外資企業(yè)8家，同比增長166.67%。

創(chuàng)新之道，唯在得人。

焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院與中科院大學(xué)、省科學(xué)院等合作共建7個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院，拿出300個(gè)事業(yè)編制引進(jìn)高層次人才。23名來自全國各地的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才與9個(gè)開發(fā)區(qū)簽約，激發(fā)發(fā)展活力。

氟基新材料產(chǎn)業(yè)研究院、鈦基新材料產(chǎn)業(yè)研究院入選省級產(chǎn)業(yè)研究院，豫科創(chuàng)新科創(chuàng)園環(huán)保與精細(xì)化工新材料中試基地、固廢資源低碳利用中試基地入選省中試基地。建成178家省級工程技術(shù)研究中心、11家眾創(chuàng)空間，均居全省第4位。

“新能源新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)由2021年的14家增至39家、產(chǎn)值由140億元增至300億元，鋰離子電池新材料產(chǎn)業(yè)集群成為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，動(dòng)力電池等25個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈成為省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，集聚發(fā)展優(yōu)勢凸顯。”焦作市工業(yè)和信息化局局長付希強(qiáng)說。

提升效能優(yōu)環(huán)境

營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧。

去年9月16日，焦作市舉行首場“親清面對面”座談會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)與新能源電池材料產(chǎn)業(yè)5家企業(yè)負(fù)責(zé)人“面對面”談心，“一對一”為企業(yè)發(fā)展難題“會(huì)診”。

“座談會(huì)形式新、效果實(shí)，不僅拉近了企業(yè)與政府的距離，更堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心！”河南碧爾環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理尚國利說。

項(xiàng)目為王，環(huán)境是金。焦作開辟項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，設(shè)立“萬人助萬企”總調(diào)度室，建立項(xiàng)目“代辦員制”，開展政企“親清面對面”活動(dòng)93場，著力以優(yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

焦作市市長李亦博表示，該市深入開展“萬人助萬企”、政企“親清面對面”等活動(dòng)，完善重大項(xiàng)目全生命周期包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化用工、土地、資金、用能等要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“焦作率先打造‘政策直達(dá)快享服務(wù)平臺’，建立政策免審即享、直達(dá)快享、未享追責(zé)工作機(jī)制，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)52.07億元。”焦作市發(fā)展改革委主任申琳介紹。

建立常態(tài)化金融服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，舉辦44場政銀企對接會(huì)、投放資金164億元，申請制造業(yè)中長期貸款已投放30.8億元、居全省首位。開展批而未供和閑置土地盤活整治專項(xiàng)行動(dòng)，盤活閑置用地1.9萬畝，重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率全省第二。

起步即沖刺，實(shí)干開新局。葛巧紅表示，焦作市將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，爭分奪秒抓項(xiàng)目、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，跑出發(fā)展加速度，為全省“奮勇爭先、更加出彩”多作貢獻(xiàn)。