“新買的手機，內(nèi)存卻顯示已經(jīng)占用25%”“從來沒用過預(yù)置軟件，卻每天收到推送的廣告”“一直想卸載預(yù)置軟件，根本沒有卸載選項”……不少讀者反映手機預(yù)置軟件的各種問題。這些軟件不但占用手機內(nèi)存、拖慢手機運行速度，而且消耗流量、電量。

“手機預(yù)置軟件數(shù)量通常在20個以上，音樂、短視頻、閱讀等軟件幾乎占滿整個屏幕。”北京市西城區(qū)讀者劉亮說，預(yù)置軟件不但數(shù)量多，而且大部分都不能卸載。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些品牌手機中，音樂、視頻、主題類軟件被廠商定義為“基本功能軟件”，消費者無法卸載。“我聯(lián)系客服詢問，客服回應(yīng)說暫時不建議強行卸載這些預(yù)置軟件，可能導(dǎo)致系統(tǒng)錯誤，影響正常使用。”河南焦作市讀者鞏錦桓說，“買一部新手機，剛開機就看到預(yù)置軟件占滿整個屏幕，而且大多都不如第三方軟件好用。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)手機廠商在宣傳營銷時都會強調(diào)手機內(nèi)存大，但并不介紹占據(jù)內(nèi)存的預(yù)置軟件。這類軟件通常會占據(jù)大量內(nèi)存，手機實際內(nèi)存因此往往比廠商宣稱的小。消費者選購手機時一般會參考運行內(nèi)存、機身內(nèi)存，很少有人會關(guān)心不可卸載的預(yù)置軟件占據(jù)了多少內(nèi)存。

“新手機里的很多預(yù)置軟件功能大多相仿，音頻、視頻軟件同一類型的就有三四個，還有一些游戲軟件。有的軟件還會自動開啟、自動更新，手機用著用著就開始發(fā)熱，運行速度也明顯下降。”上海市靜安區(qū)讀者王偉林反映。

一位手機經(jīng)銷人員表示，國內(nèi)手機市場競爭激烈，預(yù)置軟件是手機廠商盈利渠道之一。同時，音樂、視頻、游戲、商城等手機品牌自家軟件也是廠商非常重要的競爭渠道，同樣能帶來可觀的盈利和發(fā)展空間。

針對手機預(yù)置軟件的各種問題，工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》(以下簡稱《通告》)，要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。

“《通告》明確了除基本功能以外的預(yù)置軟件均可卸載，回應(yīng)了消費者的呼聲，有利于更好地維護消費者的選擇權(quán)。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授唐鈞表示，各類軟件是智能手機的必要組成部分，但預(yù)置軟件過多且無法卸載是對消費者權(quán)益的侵害，從法律層面講，預(yù)置軟件侵犯了消費者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)。“不可卸載軟件還會導(dǎo)致內(nèi)存縮水，運行減速、機身發(fā)熱等問題。部分軟件還強行推送廣告、非法獲取個人信息，個別手機甚至預(yù)置了吸取話費、消耗流量、植入病毒、發(fā)送詐騙短信的流氓軟件，超出了正常經(jīng)營范疇。”唐鈞說。

唐鈞建議，規(guī)范手機預(yù)置軟件需要企業(yè)和監(jiān)管部門共同發(fā)力，一方面，盡快修訂配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范廠商行為；另一方面，完善應(yīng)用軟件全鏈條監(jiān)管體系。“從應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)等多環(huán)節(jié)共同發(fā)力，在進網(wǎng)環(huán)節(jié)加強安全檢測，在運行環(huán)節(jié)強化應(yīng)用軟件管理，促進移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端產(chǎn)業(yè)安全、有序、健康發(fā)展。”唐鈞說。

《 人民日報 》( 2023年02月06日 第 07 版)