一是推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。科學(xué)編制農(nóng)村中小學(xué)布局規(guī)劃和農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本消除大班額。實施學(xué)前教育行動計劃,支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園。加快推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”、校長職級制等改革。落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、地方教齡津貼和住房等方面的待遇,強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。利用信息技術(shù)推動優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。

二是健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力達(dá)標(biāo)提質(zhì)三年行動,2022年底，全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)公益一類財政保障政策，公益二類績效管理；建立基層醫(yī)生生活補(bǔ)貼制度，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全科醫(yī)生，結(jié)合工作條件、工作任務(wù)和服務(wù)年限等因素發(fā)放一定的崗位津貼，財政按政策落實補(bǔ)助，基層全科醫(yī)生的收入水平原則上不低于當(dāng)?shù)乜h級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師的平均收入水平；健全村醫(yī)養(yǎng)老保障，積極推行緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，對具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擇優(yōu)實行“鄉(xiāng)聘村用”。2022年底，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生中心）達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置符合要求的中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，其中30%以上達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，15%以上達(dá)到或接近二級綜合醫(yī)院水平；公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到80%以上，政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例明顯提高。

三是健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。落實縣級圖書館、文化館總分館制,加快農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動城市公共文化向鄉(xiāng)村延伸。開展農(nóng)村留守老人婦女兒童文化幫扶、流動文化服務(wù)活動,提升文化惠農(nóng)工程質(zhì)量。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,健全文物保護(hù)單位和傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用機(jī)制。

四是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險和救助體系。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村幸福院等自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)救助保障體系一體化,有條件的地方逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),在動態(tài)管理下實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

駐馬店市第二人民醫(yī)院 陳放