地方兩會(huì)觀察｜全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)——從地方兩會(huì)看穩(wěn)增長(zhǎng)新舉措

近期，各地兩會(huì)密集召開。2023年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)怎么定，各地穩(wěn)增長(zhǎng)有哪些新舉措，引發(fā)廣泛關(guān)注。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”。記者在地方兩會(huì)上采訪發(fā)現(xiàn)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，各地著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在投資、消費(fèi)、出口、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面提出了一系列新舉措。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，信心在傳遞，活力在涌動(dòng)。

　　穩(wěn)中求進(jìn) 提振市場(chǎng)信心

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，2023年，上海GDP預(yù)期增長(zhǎng)5.5%以上。上海市兩會(huì)上，不少代表委員認(rèn)為，這一個(gè)“跳一跳”才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，有利于在發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、化解風(fēng)險(xiǎn)。

2023年，廣東預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上。在廣東省政協(xié)委員、廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)看來，這既考慮到廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的空間潛力，又考慮到了當(dāng)前外部環(huán)境和諸多現(xiàn)實(shí)條件。

黑龍江省2023年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)6%左右。“新的一年，我們面臨的挑戰(zhàn)依然艱巨，在穩(wěn)住市場(chǎng)主體、招商引資等一些關(guān)鍵領(lǐng)域仍有較大提升空間。”黑龍江省人大代表、哈爾濱市賓縣縣長(zhǎng)趙洪臣說。

2023年，重慶GDP預(yù)期增長(zhǎng)6%以上、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果。“有利于釋放積極信號(hào)、提振市場(chǎng)信心。”重慶市人大代表、重慶華森制藥股份有限公司董事長(zhǎng)游洪濤說。

湖南省2023年目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。2023年，陜西省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5.5%左右。

陜西省人大代表、西安市發(fā)展和改革委員會(huì)主任李西寧感到，2023年的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)既符合實(shí)際，又催人奮進(jìn)。

　　穩(wěn)中求進(jìn) 內(nèi)外需齊發(fā)力

站在新的起跑線上，各地牢牢把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、抓項(xiàng)目、強(qiáng)外貿(mào)……力爭(zhēng)邁好第一步，見到新氣象。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力愈加顯現(xiàn)。剛剛過去的元旦小長(zhǎng)假期間，外灘、豫園、南京路等上海知名商圈再次出現(xiàn)“大排長(zhǎng)龍”的現(xiàn)象，城市更新地標(biāo)張園業(yè)態(tài)聚焦首發(fā)、首秀、首店，人氣不斷走高。

“上海市政府工作報(bào)告提出，2023年要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。春節(jié)期間，張園還將進(jìn)一步營(yíng)造節(jié)日商業(yè)游園氛圍，激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能。”上海市人大代表、上海靜安置業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)時(shí)筠侖說。

廣東省政協(xié)委員、廣州市正佳科技服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)謝萌還建議，政企聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)智慧商圈公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造多元智慧新場(chǎng)景，創(chuàng)新體驗(yàn)型購(gòu)物新模式，為消費(fèi)者提供便捷、舒適、多元化的服務(wù)。

湖南提出，2023年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資“三個(gè)10%”的增長(zhǎng)目標(biāo)。新年伊始，位于長(zhǎng)沙市高新區(qū)的威勝集團(tuán)有限公司廠房?jī)?nèi)已開足馬力，生產(chǎn)一批批出口到歐洲和南美的智能電表。湖南省人大代表、威勝集團(tuán)有限公司副總裁呂新偉說，2023年還將通過技術(shù)創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)份額。

2022年12月，在威勝集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人對(duì)智能電表進(jìn)行校驗(yàn)。（受訪者供圖）

新的一年，各地都關(guān)注重大工程“挑大梁、擔(dān)重任”。“擴(kuò)大投資，抓好重大項(xiàng)目，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。”陜西省人大代表、陜西建工控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張義光說。陜西省提出，2023年安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目640個(gè)，年度計(jì)劃投資4804億元，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。

　　真抓實(shí)干 把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”

各地兩會(huì)上，“提振信心”是共同的關(guān)鍵詞，代表委員們表示，新的一年將繼續(xù)狠抓落實(shí)，全力把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

廣汽豐田新能源汽車產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目二期2022年12月20日在廣州市南沙區(qū)正式投產(chǎn)。（受訪者供圖）

在各地的穩(wěn)增長(zhǎng)舉措中，激發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)在活力是重要一環(huán)。上海提出，狠抓助企紓困政策落地見效，開展清費(fèi)減負(fù)系列行動(dòng)、中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶行動(dòng)等。“以政策的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，實(shí)實(shí)在在的政策表明政府重振市場(chǎng)的決心，也給足了企業(yè)發(fā)展的信心。”上海市人大代表、上海艾能電力工程有限公司董事長(zhǎng)朱柯丁說。

“民營(yíng)企業(yè)乘勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，將成為黑龍江振興發(fā)展的‘加分器’。”黑龍江省人大代表、北大倉(cāng)集團(tuán)有限公司總裁隋熙鳳建議，應(yīng)在培育“小巨人”企業(yè)上加大力度，建立“專精特新”種子企業(yè)庫(kù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)和投入技改力度。

重慶提出，高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城等一系列創(chuàng)新高地，重慶市人大代表、西南大學(xué)校長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)從中看到了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校將著力推進(jìn)有組織科研，爭(zhēng)取在打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得更大突破。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，湖南省人大代表、株洲市市長(zhǎng)陳恢清將目光投向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)域。“2023年，我們要大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，深化湘贛邊區(qū)域合作，打造宜居智慧韌性城市，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。”

李西寧說，西安市將全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)都市圈合作等方面的工作，通過強(qiáng)力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資等措施，為陜西穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。（記者郭敬丹、周穎、劉芳洲、楊思琪、周聞韜、許祖華）