穩(wěn)住基本盤邁出新步伐 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯“耕”基

——干部群眾熱議中央農(nóng)村工作會議

人民網(wǎng)記者 李棟

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。這體現(xiàn)了黨中央對新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的高度重視，極大振奮了“三農(nóng)”工作者的精氣神。

中央農(nóng)村工作會議指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。

多位業(yè)界人士表示，中央農(nóng)村工作會議為穩(wěn)住基本盤、邁出新步伐指明了方向。其中，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。糧食安全的保障得益于我國把“藏糧于地、藏糧于技”落實(shí)到位，要抓住耕地和種子兩個(gè)要害，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯“耕”基，依靠自己的力量端牢飯碗。

藏糧于地 向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要產(chǎn)量

中央農(nóng)村工作會議指出，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

萬物土中生，有土斯有糧。在河南省安陽市安陽縣，2022年，全縣糧食總產(chǎn)49.22萬噸，較常年水平穩(wěn)中有升。“糧食豐收的背后，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)功不可沒。”安陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王瑞江認(rèn)為，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出能力高、抗災(zāi)減災(zāi)能力高、資源利用率高。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該縣累計(jì)投資6.52億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約52萬畝，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的全域覆蓋。

河南省安陽市安陽縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。（河南安陽市委宣傳部供圖）

安陽縣是全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的一個(gè)縮影，今年中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)要“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)”，沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，2022年末我國將建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均產(chǎn)糧能力增加10％至20％。

如何向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型？在清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇看來，由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，不僅是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求，也是中國式現(xiàn)代化道路的必由之路。

“建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，要充分體現(xiàn)我國國情和農(nóng)情，不僅要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，也要不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。既要滿足人口大國的食物充分供給，也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性要求。”張紅宇說。

藏糧于技 把種業(yè)振興抓出成效

中央農(nóng)村工作會議指出，把種業(yè)振興行動切實(shí)抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種業(yè)是我國糧食安全的關(guān)鍵和提升產(chǎn)量有效的突破口，對保障糧食安全、提高種糧農(nóng)民收入至關(guān)重要。

在小站稻的主產(chǎn)區(qū)天津市寶坻區(qū)，今年近50萬畝小站稻迎來了豐收。“津原U99”“天隆619”等品種的優(yōu)質(zhì)稻，讓平均畝產(chǎn)達(dá)到了695公斤。

“我這里平均畝產(chǎn)比往年提高了兩倍多。”寶坻區(qū)種糧大戶王瑞東說，今年水稻能豐產(chǎn)豐收，全是技術(shù)人員“看”出來的。“從旋耕播種開始，每個(gè)環(huán)節(jié)專家都過來指導(dǎo)。今年水稻側(cè)深施肥技術(shù)的引進(jìn)，大大提高了化肥利用率，把我這塊過去鹽堿嚴(yán)重地塊變成了高產(chǎn)田，種植‘津育粳22’的地塊畝產(chǎn)達(dá)到900公斤，是全區(qū)最高的。”王瑞東說。

天津市水稻迎來豐收。新華社記者 劉惟真攝

國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，2022年，天津市糧食總產(chǎn)量達(dá)到256.2萬噸，同比增加6.3萬噸，增長2.5%，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增。

中央農(nóng)村工作會議指出，“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色”“要依靠自己力量端牢飯碗”。“種業(yè)是我國糧食安全的關(guān)鍵和提升產(chǎn)量有效的突破口。”天風(fēng)證券研究所副所長、農(nóng)業(yè)行業(yè)首席分析師吳立表示，世界種業(yè)已進(jìn)入到“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種4.0時(shí)代，我國生物育種形成自主創(chuàng)新格局，生物育種技術(shù)提升單產(chǎn)效果明顯。

“當(dāng)前，我國在現(xiàn)有的常規(guī)育種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，生物育種產(chǎn)業(yè)化正有序展開，這將助力我國種子實(shí)力更上一個(gè)臺階。”吳立說，今后要在保持常規(guī)育種優(yōu)勢的前提下，更加突出我國生物育種的創(chuàng)新和應(yīng)用。

現(xiàn)如今，從超級稻到節(jié)水抗旱小麥，優(yōu)良品種的抗病蟲、產(chǎn)量高的良種帶來的豐產(chǎn)優(yōu)勢明顯，正是一個(gè)個(gè)重大種業(yè)標(biāo)志性成果，為糧食產(chǎn)量連續(xù)多年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

打好增收“組合拳” 保障農(nóng)民種田積極性

中央農(nóng)村工作會議指出，要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，保障種田農(nóng)民收入逐年提高，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，對保障農(nóng)業(yè)安全意義重大。

秋收過后，山東省德州市齊河縣種糧大戶趙銀法對今年的收入頗為滿意。“今年的產(chǎn)量比去年好，價(jià)格也合適，收入也比去年多了。”

山東省德州市農(nóng)民喜迎秋糧豐收。（山東省樂陵市委宣傳部供圖）

去年以來，由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格一路上漲，農(nóng)民種糧成本上漲了不少。農(nóng)資補(bǔ)貼猶如及時(shí)雨，滋潤了像趙銀法等農(nóng)民的心田。2022年中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼資金400億元確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者成為補(bǔ)貼受益人群。

趙銀法算了筆賬，一畝玉米的種子、化肥、農(nóng)藥等成本在350元左右，“通過補(bǔ)貼之后的成本下降了不少，我打算明年繼續(xù)擴(kuò)大種植面積。”

財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長吳奇修表示，中央財(cái)政在年初預(yù)算安排的300億元全部撥付到位的基礎(chǔ)上，再追加安排100億元，確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，這為奪取全年糧食豐收奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如何健全農(nóng)民收益保障機(jī)制？在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左?？磥恚Ｕ戏N糧農(nóng)民收益，提升種糧積極性，要進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)保障措施，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全性，在農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)裝備等方面都要發(fā)力。

“如大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、期貨市場以抵抗市場波動的影響；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流業(yè)和社會化服務(wù)等，降低生產(chǎn)成本、提升附加值，進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益和安全。”左停說。

藍(lán)圖催人奮進(jìn)，奮斗正當(dāng)其時(shí)。未來一段時(shí)間，我國要逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鉚足干勁奮力書寫新時(shí)代“三農(nóng)”的壯美華章。