李丹丹 郭建光

“迎來(lái)送往、文山會(huì)海少了，沉下去察民情、惠民生的時(shí)間多了；在手機(jī)上‘盯群’‘爬樓’回復(fù)信息的少了，深入一線辦實(shí)事、抓落實(shí)的時(shí)間多了；基層的‘包袱’輕了，我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了……”近日，筆者與一名基層干部交談，對(duì)于整治形式主義為基層減負(fù)工作催生的思想觀念、工作作風(fēng)、黨群干群關(guān)系等方面的可喜變化，他深有感觸。近年來(lái)，隨著各地各部門深化整治形式主義、官僚主義，廣大黨員干部把更多的時(shí)間和精力投入干事創(chuàng)業(yè)中、把更多的心思和智慧傾注在為民服務(wù)上，凝聚起實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大力量。

“形式主義害死人。”形式主義、官僚主義是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵，我們必須旗幟鮮明地反對(duì)、堅(jiān)決徹底地摒除。反對(duì)形式主義，要正確認(rèn)識(shí)形式和形式主義的區(qū)別。內(nèi)容是形式的根本，形式是內(nèi)容的表現(xiàn)方式。干工作要講究方式方法，采取必要形式是可以的，但如果過(guò)度講究形式，甚至把形式當(dāng)成全部，就會(huì)使形式淪為形式主義。而一旦形式主義成了考核的指揮棒，自然而然會(huì)將基層的注意力吸附于此，導(dǎo)致基層工作重說(shuō)功輕做功、重留痕輕留心、重面子輕里子，把大量的精力花在搞形式創(chuàng)新、做表面文章、擺花架子上，熱衷于用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)、用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問(wèn)題，不僅造成人力、物力、財(cái)力、時(shí)間的極大浪費(fèi)，也容易助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和只做虛功不重實(shí)績(jī)的浮夸作風(fēng)。

形式主義由來(lái)已久，具有多樣性和變異性，不僅很頑固而且很狡猾，善于“基因重組”、隱形變異，稍有時(shí)機(jī)就會(huì)變換“馬甲”反彈回潮。當(dāng)前，一些困擾基層的形式主義老問(wèn)題得到了有效遏制，但也出現(xiàn)了一些改頭換面、隱形變異的新動(dòng)向、新表現(xiàn)。和以往顯性特征明顯、人們一眼就能看穿的形式主義不同，這類新的形式主義往往打著精細(xì)化管理的幌子、披著繡花功夫的外衣，是一種包裝更加嚴(yán)密的“精致的形式主義”。從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，這種“精致的形式主義”也是下足了功夫的，看起來(lái)很嚴(yán)格、很精細(xì)，也更容易迷惑人?？缮宰魈骄烤筒浑y發(fā)現(xiàn)，它的功夫不是下在全力抓落實(shí)、出實(shí)效上，而是下在扎扎實(shí)實(shí)走程序、認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)上，走的依然是只重形式不重內(nèi)容、只重過(guò)程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實(shí)際效果的老套路。這樣“精致的形式主義”必然是經(jīng)不起檢驗(yàn)、經(jīng)不起推敲的，但是它經(jīng)過(guò)“美顏”“變裝”后，隱藏得更深、欺騙性更強(qiáng)、更加難以被識(shí)別、危害性也更大，尤其需要我們擦亮眼睛、保持警惕、認(rèn)真防范。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”形式主義表現(xiàn)在行動(dòng)上，根子在思想上。反對(duì)形式主義要標(biāo)本兼治、源頭治理，既解決老問(wèn)題，也察覺(jué)新問(wèn)題；既解決顯性問(wèn)題，也解決隱性問(wèn)題；既解決表層次問(wèn)題，也解決深層次問(wèn)題。一方面，在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做到科學(xué)合理，既讓基層工作有抓手、有約束，也給基層留有空間和余地，避免不接地氣、脫離實(shí)際的“空中政策”；另一方面，在督導(dǎo)考核上，要看到為群眾辦了什么實(shí)事、解決了什么實(shí)際問(wèn)題，從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、靠實(shí)績(jī)說(shuō)話，而不能只盯著各種文件材料、報(bào)表數(shù)據(jù)，將考核停在紙上、督導(dǎo)止于臺(tái)賬。

干事創(chuàng)業(yè)“走形”更要“走心”。整治形式主義并非一朝一夕之功，只有把群眾滿意作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，才能徹底鏟除形式主義生根接枝的土壤，將基層工作真正做到老百姓的心坎兒上。