駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 王寧）近年來，新蔡縣人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，探索涉企糾紛定分止爭新機制，把司法為民理念落實到司法實踐中，完善五項涉企糾紛調(diào)解工作機制，為企業(yè)提供多元化解渠道。

一是引入風險評估機制。立案前在工作人員和智能軟件幫助下，以提問的形式，讓企業(yè)及經(jīng)營者根據(jù)自身實際情況，從風險、時間、經(jīng)濟等方面進行風險評估，并生成訴訟風險評估報告。報告詳略得當，客觀準確，會客觀的標明相關(guān)風險及各項花費，全方位提醒企業(yè)及經(jīng)營者理性訴訟，合理維權(quán)。幫助企業(yè)及經(jīng)營者識別和避免常見的訴訟風險，減少不必要的損失；幫助企業(yè)及經(jīng)營者對訴訟維權(quán)的方式有更加清醒的認識，能夠更加理性地參加訴訟；鼓勵企業(yè)及經(jīng)營者選擇非訴渠道解決矛盾糾紛，使部分案件在訴前得到了疏導、分流和化解，減少了企業(yè)訴累。  

二是建立訴調(diào)引導機制。深入貫徹“源頭預(yù)防為先、非訴機制在前、法院裁判終局”的工作思路，設(shè)置專職案件分流員，主要負責根據(jù)涉企案件類型特點、企業(yè)意愿等因素，積極引導企業(yè)及經(jīng)營者選擇訴前調(diào)解方式解決糾紛，精準甄別簡案和可以調(diào)解的案件。設(shè)置專人負責“人民法院調(diào)解平臺”，企業(yè)選擇訴前調(diào)解的，將案件轉(zhuǎn)入人民調(diào)解平臺，并根據(jù)案件類型、案情、企業(yè)住所地等指派調(diào)解員，形成了“法官統(tǒng)籌指導安排+調(diào)解員駐點調(diào)解+書記員全程輔助”的工作模式，各負其責、相互配合，推動調(diào)解工作高效有序開展。同時實現(xiàn)了行業(yè)調(diào)解專業(yè)化、人民調(diào)解模塊化。

三是創(chuàng)新多元解紛機制。以訴訟服務(wù)中心為依托，建立線上線下兩個調(diào)解平臺，實現(xiàn)線上線下互動，為多元化解糾紛提供了良好的平臺。線上設(shè)立“音視頻調(diào)解室”，實現(xiàn)糾紛解決在線咨詢、在線調(diào)解、在線確認。疫情期間，有大量涉企糾紛通過在線調(diào)解得到解決，使企業(yè)經(jīng)營者足不出戶即可享受到司法服務(wù)，切實讓企業(yè)經(jīng)營者感受到“掌上訴訟”帶來的便利；線下成立“民生調(diào)解室”、“律師調(diào)解室”，引入律師參與訴前調(diào)解，推動實現(xiàn)解紛主體多元化、解紛方式社會化、解紛人員職業(yè)化。“民生調(diào)解室”和“律師調(diào)解室”的調(diào)解員多次成功調(diào)解涉農(nóng)民工和涉物業(yè)服務(wù)合同系列案件，贏得了企業(yè)和群眾的肯定和贊揚。

四是完善司法確認機制。積極打通訴前調(diào)解申請司法確認的機制障礙，針對訴前調(diào)解的特邀人民調(diào)解員開展專門培訓，對常發(fā)性矛盾糾紛制作調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議模板，并由法官全程參與到調(diào)解過程中，對案件調(diào)解及文書制作等進行針對性指導。以“人民法院調(diào)解平臺”為工作載體，邀請民生調(diào)解室及律師調(diào)解室入駐，人民法庭或訴調(diào)對接中心對調(diào)解協(xié)議依法進行司法確認，為企業(yè)和司法調(diào)解人員提供更大便利。

五是打通訴調(diào)銜接機制。建立“訴轉(zhuǎn)調(diào)”“調(diào)轉(zhuǎn)訴”閉環(huán)模式，企業(yè)通過網(wǎng)上申請立案后，通過調(diào)解平臺分流到調(diào)解室，調(diào)解成功后予以司法確認，調(diào)解不成的進行立案審理；通過調(diào)解平臺提交申請的，直接分流到調(diào)解室，調(diào)解不成的指導立案；對到法庭現(xiàn)場立案的案件，在征求企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，盡量要求企業(yè)在立案時提供完整信息，了解案件基本情況后，由調(diào)解員先行調(diào)解，如調(diào)解不成，由法官助理、法官再行調(diào)解，盡最大努力將矛盾化解在訴前。

供稿：王寧