新華社北京12月12日電  題：確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中——透視糧食生產(chǎn)攻堅(jiān)克難奪豐收的關(guān)鍵之舉

新華社記者

國家統(tǒng)計(jì)局12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤，比上年增加74億斤，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

糧穩(wěn)天下安。在今年新冠肺炎疫情、極端天氣、農(nóng)資漲價(jià)等多重挑戰(zhàn)下，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)籌部署的一系列糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)舉措落地見效，印證我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　“人特別努力、天比較幫忙”

嚴(yán)冬將至，確保河南全省8500多萬畝小麥安全越冬成為新課題。自秋收秋種以來，河南省商水縣張莊鎮(zhèn)南陵村的種糧大戶邱守先就忙得一刻不停。“冬小麥剛種上，就已經(jīng)簽約了買家。”最近他又忙著走村串戶，與更多有意愿的農(nóng)戶協(xié)商流轉(zhuǎn)土地。

民以食為天，糧價(jià)是百價(jià)之基。今年糧食生產(chǎn)經(jīng)歷多重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高位再增產(chǎn)，全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹，今年糧食面積繼續(xù)增加，在糧食增產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。各地嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加強(qiáng)耕地種植用途管控，清理“非糧化”，復(fù)耕撂荒地，推行間套復(fù)種，千方百計(jì)挖掘面積潛力，夏糧、早稻面積分別增加138萬畝、31萬畝，秋糧面積也增加較多，奠定了豐收基礎(chǔ)。

大豆擴(kuò)種取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我國啟動(dòng)實(shí)施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，在東北地區(qū)推廣輪作擴(kuò)大豆，在西北、黃淮海、西南和長江中下游等地推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植。今年大豆面積超過1.5億畝，是近60多年來大豆面積最高值。

今年糧食生產(chǎn)經(jīng)歷罕見秋汛、夏季干旱等挑戰(zhàn)，局地災(zāi)情重，各地各部門攻堅(jiān)克難、多措并舉。

潘文博表示，夏糧遭遇上年罕見秋雨秋汛，三分之一小麥晚播、長勢(shì)差，通過落實(shí)促弱轉(zhuǎn)壯、“一噴三防”等措施，加上入春后天氣比較好，夏糧最終實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，是“人特別努力、天比較幫忙”的結(jié)果。

秋糧生產(chǎn)方面，長江流域遭遇嚴(yán)重高溫干旱，這些省份通過水庫調(diào)水、人工降水、地下打水、河湖抽水等措施增加抗旱水源。同時(shí)，占全國秋糧產(chǎn)量70%左右的北方主產(chǎn)區(qū)大部旱澇災(zāi)害少，秋糧增產(chǎn)較多，有效彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)損失。

　　穩(wěn)產(chǎn)能關(guān)鍵：藏糧于地、藏糧于技

近日在湖南省汨羅市羅江鎮(zhèn)羅江村，剛忙完手上的農(nóng)活，村黨總支書記周艷就帶領(lǐng)村干部們測(cè)量田地面積。“今年村里有1200畝稻田要開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以后機(jī)械化作業(yè)更方便，增產(chǎn)更有保障。”

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)容之一是完善水利設(shè)施，旱能澆、澇能排。

據(jù)了解，南方夏季高溫少雨，對(duì)秋糧造成了一定影響，但對(duì)產(chǎn)量影響總體有限。主要原因一是水源灌溉條件較好。南方2億畝中稻大部分有水源條件，7600多萬畝雙季稻田大部分也有水源，高溫干旱主要影響丘陵崗地、“望天田”和部分灌區(qū)末端等沒有灌溉水源條件的地塊。

同時(shí)，當(dāng)南方高溫干旱發(fā)生時(shí)，早稻已經(jīng)收獲；部分中稻抽穗揚(yáng)花，影響了結(jié)實(shí)率，但占比較??；雙季晚稻大多處于分蘗拔節(jié)期，對(duì)高溫干旱不敏感，影響較小。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度，南方12?。ㄊ校┘Z食作物因高溫干旱受災(zāi)3119萬畝，分別占南方秋糧、全國秋糧面積的6.1%、2.4%。通過及時(shí)落實(shí)“一噴多促”等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施，一方面促進(jìn)受災(zāi)作物生長恢復(fù)、減少了產(chǎn)量損失，另一方面促進(jìn)未受災(zāi)地區(qū)秋糧單產(chǎn)提高，實(shí)現(xiàn)非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)，部分彌補(bǔ)災(zāi)區(qū)損失。

科技是穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)開展下沉一線包省包片聯(lián)系指導(dǎo)，組織防災(zāi)減災(zāi)專家指導(dǎo)組、科技小分隊(duì)赴主產(chǎn)區(qū)和重災(zāi)區(qū)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取噴施葉面肥、以水調(diào)溫等技術(shù)措施。各地也多渠道調(diào)度水源科學(xué)抗旱，能澆盡澆，對(duì)確實(shí)沒有灌溉條件因?yàn)?zāi)絕收的中稻田，蓄留一季再生稻以彌補(bǔ)損失。

　　真金白銀支持糧食生產(chǎn)

日前，在位于新疆鞏留縣的山東登海種業(yè)股份有限公司伊犁分公司庫房，工人們正把玉米種子搬運(yùn)上大型貨車，這批種子將被運(yùn)到山東。“現(xiàn)在企業(yè)年加工玉米種子4萬噸，產(chǎn)品面向全國銷售。”伊犁分公司經(jīng)理許福生說。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米，擴(kuò)大豆、擴(kuò)油菜。

潘文博表示，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上是底線任務(wù)，擴(kuò)種大豆油料、提高食用油自給率是硬任務(wù)。今年小麥、稻谷兩大口糧基本穩(wěn)定，玉米面積穩(wěn)中略減，但單產(chǎn)提高，總產(chǎn)穩(wěn)中有增；大豆面積增加較多，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增產(chǎn)，總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。

各地通過復(fù)耕復(fù)墾、減壟增地、水改旱、推行雜糧雜豆馬鈴薯與大豆輪作等方式，挖掘大豆擴(kuò)面潛力，大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣超過1500萬畝。在東北、西北等主產(chǎn)區(qū)集成推廣玉米密植、精準(zhǔn)調(diào)控等高產(chǎn)技術(shù)模式，在黃淮海地區(qū)推廣玉米適當(dāng)晚收技術(shù)模式。

面對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲等情況，今年中央財(cái)政先后向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放400億元一次性補(bǔ)貼。穩(wěn)定實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼。擴(kuò)大耕地輪作休耕項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，用于支持穩(wěn)定南方雙季稻、擴(kuò)種東北大豆、開發(fā)冬閑田擴(kuò)油菜和大豆玉米帶狀復(fù)合種植。

同時(shí)，我國繼續(xù)提高稻谷和小麥的最低收購價(jià)水平，穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期。實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，啟動(dòng)大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

“今年中央財(cái)政安排16億元實(shí)現(xiàn)小麥‘一噴三防’在主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，在南方抗高溫?zé)岷﹃P(guān)鍵農(nóng)時(shí)，安排100億元支持南方中稻抗旱保豐收，力度之大是多年少有的。”潘文博說，隨著全球氣候變暖，我國極端氣象災(zāi)害事件增多，糧食生產(chǎn)的過程，就是不斷與自然災(zāi)害斗爭的過程，我們始終立足抗災(zāi)奪豐收，采取一系列政策措施、技術(shù)措施，努力做到“防災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增糧”。（記者于文靜、關(guān)俏俏、李鵬、周楠）