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不信謠不傳謠 講文明樹新風(fēng) 網(wǎng)絡(luò)安全
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清了水源 富了農(nóng)戶 ——南水北調(diào)中線工程生態(tài)保護的淅川實踐

2022-12-12 11:25 來源:光明日報 責(zé)任編輯:徐明霞
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丹江湖畔柴溝村 資料圖片

鄒莊村草莓大棚  資料圖片

南水北調(diào)中線渠首全貌 資料圖片

這里是豫鄂陜?nèi)∑呖h市交界結(jié)合的黃金地帶;這里淅水貫境,丹江水自西北向東南滾滾長流。特殊的區(qū)位,獨有的水文,讓河南省淅川縣承擔(dān)起了南水北調(diào)中線工程的歷史重任,成為國家生態(tài)安全戰(zhàn)略要地。

2021年5月13日,習(xí)近平總書記來到河南省淅川縣考察,聽取南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理運行和水源地生態(tài)保護等情況介紹,關(guān)心關(guān)切移民生活。習(xí)近平總書記強調(diào),“要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全”,“守好這一庫碧水”。同時,他明確提出,“要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作”,祝愿鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉絹碓脚d旺,芝麻開花節(jié)節(jié)高。

人民群眾切實的幸福感是淅川縣委、縣政府工作的目標(biāo)和動力,習(xí)近平總書記的囑托為淅川的工作指明了方向與路徑。據(jù)統(tǒng)計,“十三五”以來,淅川縣共完成人工造林60多萬畝,先后打造了12個困難地造林示范工程,初步形成庫區(qū)綠色生態(tài)屏障,保證丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。2021年,丹江濕地保護與修復(fù)成功入選聯(lián)合國全球百個生態(tài)保護案例。

淅川始終聚焦移民高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目比例由2012年的不足10%增加到2021年的65%。2022年,淅川縣深入實施“雙九”戰(zhàn)略,培育鄉(xiāng)村旅游示范村36個,帶動周邊1600多戶農(nóng)戶年均增收5000元以上。淅川的發(fā)展實踐是否達到了“守渠護綠、富民興村”的預(yù)期效果?近日,本報調(diào)研組深入當(dāng)?shù)貙嵉卣{(diào)研。

1.守渠護綠 確保一渠清水永續(xù)北送

萬壑群山中,八百里丹江碧波粼粼;陶岔渠首下,一汩汩清水逶迤北上。一側(cè),煙波浩渺,遠山含黛,水天一色,宛若巨大的藍寶石鑲嵌在崇山峻嶺間;一側(cè),浩浩湯湯,水清河暢,岸綠景美,又如綿長的綠飄帶盤旋于廣袤田野。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、渠首所在地和國家重點生態(tài)功能區(qū),捍衛(wèi)綠水青山,守護碧水清流,是淅川最美的時代擔(dān)當(dāng)。

這些年來,這里的水越來越清,環(huán)境越來越好,城鄉(xiāng)“顏值”越來越高。淅川的美景并非天成。為了一庫清水,淅川縣委、縣政府強力實施“守好一庫碧水”專項整治行動,舍小家為大家,再次搬遷移民16.5萬人;以壯士斷腕的決心和氣魄,先后關(guān)停380多家污染企業(yè),取締庫區(qū)水上餐飲船、5萬余箱養(yǎng)魚網(wǎng)箱、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)400家養(yǎng)殖場、100多個養(yǎng)殖戶,綜合損失8億多元。

治水之本在于治山,山有多綠,水就有多清。為了給京津冀“大水缸”披上一件護水“綠衣”,淅川縣把建設(shè)生態(tài)淅川放在首位,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,發(fā)揚螞蟻啃硬骨頭精神,全力向石山區(qū)宣戰(zhàn),高位推動、高標(biāo)規(guī)劃、高效推進、高質(zhì)管護。淅川縣以每年10萬畝左右的速度推進造林綠化,新造林合格面積連續(xù)14年位居河南省縣級前列。淅川縣的環(huán)庫森林覆蓋率由“十二五”末期的45.7%提高到61.7%,宜林荒山荒地綠化率達95.8%。如今,6.5萬名庫區(qū)農(nóng)民端上了“生態(tài)碗”,吃上了“綠色飯”,走上了“致富路”。

冬日清晨的丹江岸邊,只有漁船還閃爍著點點螢光。“天亮我就起床,去趕最早一班船,到對面碼頭工作。”護水隊員張兆敏指著岸邊的渡船說。船將到岸,推著三輪車,帶著護水工具和午飯,張兆敏跳下石橋碼頭,開始了一天的工作。“現(xiàn)在來游玩的人多了起來,垃圾成倍的增加。我跟老伴要是不撿,那還了得?”邊說邊干,張兆敏手握鉗子,隨手一夾,一片廢紙落入垃圾袋中。“你看,那是我的老伴潘華英。”順著他手指的方向遠遠望去,江對面依稀可見一個時不時彎腰撿拾垃圾的身影。

“石頭山上種樹不容易,水得澆透。特別是今年天旱,更得如此。”一大早,馬蹬鎮(zhèn)葛家溝村后山上,護林員李偉正和隊員一起給去年栽的樹澆水。為了這片林子,護林員們操碎了心,“冬天種樹,冷風(fēng)刺骨,凌晨5點就要拉著樹苗進山。”李偉介紹說,他們先一路顛簸到半山腰的蓄水池旁,拿出水泵、鋪好水管,將工具準(zhǔn)備就緒。此時,30多個護林隊員也三五成群地到了。大家扛起帶著土球的樹苗,拿著洋鎬、鐵鍬,一起朝山上走去,開啟一天的工作。這就是“最美護林員”李偉的工作日常。12年來,他參與造林2萬余畝,每年巡山近300天,累計行程3萬多公里。

在淅川,像張兆敏、潘華英這樣的護水隊員,全縣有2400多名;像李偉這樣的護林員,全縣有3300多名。他們以山為伴、與水共舞,徜徉于1000余平方公里的水域上,漫步于2000余公里的庫岸線上,守好汩汩清流,種下片片綠林,管護座座青山,構(gòu)筑起南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)的“綠色長城”。

淅川兒女守好了青山,換來了碧水,引來了群鳥,也收獲了“金山”。層層群山環(huán)抱著一庫清水,成群的鸕鶿、紅嘴鷗及珍稀鳥類中華秋沙鴨沐浴著陽光在此安家。據(jù)統(tǒng)計,通水以來,南水北調(diào)中線累計安全送水逾510億立方米,工程受益人口超過8500萬,水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)及以上水平,為推進國家重大戰(zhàn)略實施、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了堅實的水安全保障。

2.立足生態(tài)興產(chǎn)業(yè) 移民家門口實現(xiàn)就業(yè)增收

在淅川縣九重鎮(zhèn)的丹亞湖軟籽石榴種植基地,種植大戶梅發(fā)德一邊哼著小曲,一邊察看石榴樹。這幾年,石榴園給他帶來了可觀的收入。聊到現(xiàn)狀,梅發(fā)德連說幾遍“可不賴”,“一年下來能掙100多萬元。”

金銀花管護時節(jié),村民們在萬畝金銀花基地忙著科學(xué)管護、補苗植苗,確保來年好收成。“以前地里種的都是辣椒、小麥等農(nóng)作物,除去化肥、農(nóng)藥和種子等花銷,到手里也沒剩啥錢。現(xiàn)在,每個月都能拿到1500多元,越干越有勁。”唐王橋村民陳志香說。金銀花成了這里的環(huán)境保護花、脫貧致富花、增收幸福花,也是淅川中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動縮影。

行走在移民示范新村鄒莊村,一座座農(nóng)家院落整潔有序,一個個產(chǎn)業(yè)基地生意盎然,欣欣向榮的景象盡收眼底。提起搬遷到鄒莊的變化,村民張光先高興地告訴調(diào)研組:“我們懷念老家,但更愿意住在新家。這里一年四季都有活干,有錢掙,好日子還在后頭呢!”去年以來,為了更好地支持鄒莊發(fā)展,淅川縣提出建設(shè)“大鄒莊”戰(zhàn)略,鄒莊村與鄰近的下孔、孔北、水寨4個村成立聯(lián)合黨支部,以抱團發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。“有了大鄒莊的引領(lǐng),全縣469個村(社區(qū))已組成全面推進鄉(xiāng)村振興‘雁陣’。”淅川縣縣長王興勇介紹說。

目前,淅川縣已發(fā)展林果種植10萬多畝,形成了盛灣、九重鎮(zhèn)軟籽石榴產(chǎn)業(yè),毛堂鄉(xiāng)茶葉、黃金梨產(chǎn)業(yè),老城鎮(zhèn)、滔河鄉(xiāng)杏李產(chǎn)業(yè),大石橋大櫻桃產(chǎn)業(yè)和倉房鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)。

倉房鎮(zhèn)磨溝村位于南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),因溝壑縱橫得名。磨溝村曾經(jīng)有樹不能伐、有畜不能養(yǎng),鄉(xiāng)親們一貧如洗。為了打破這一困境,淅川縣投入10億元,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃旅游通道、服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立旅游發(fā)展基金,每年拿出1500萬元重點扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。簡單的農(nóng)家菜加上干凈的民宿,磨溝村的鴻運山莊生意火爆,民宿老板周偉說:“我們每年收入能超10萬元,好山好水給我們帶來了好日子。”

如今,淅川早已蝶變?yōu)槿藗兿蛲?ldquo;水源”“林海”“果鄉(xiāng)”“藥庫”“勝地”。鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,生活越來越美好,正享受著穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

3.移民精神在傳承 富了口袋富腦袋

在淅川,陽光雨露滋潤著田野,也浸潤著青年人的成長。“我要把小我融入大我,將強國有我的青春誓言轉(zhuǎn)化為報效祖國的實際行動,奮力書寫無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的青春答卷。”這是南陽師范學(xué)院大二學(xué)生鄒子金,作為學(xué)生代表參與錄制2022年河南秋季開學(xué)思政第一課時的鏗鏘誓言。

鄒子金從小在渠首長大,經(jīng)歷了南水北調(diào)中線工程建設(shè)、通水,見證了移民生活從苦到甜的全過程。11年前,她的家在油坊崗。那時,一家三代擠在一個老舊的房子里,家里靠種地勉強維持生活。2011年6月,為了一渠清水永續(xù)北上,鄒子金隨父母,和九重鎮(zhèn)的700多名村民一起,搬到了30多里外的鄒莊村。時光飛逝,轉(zhuǎn)眼,十一年過去。經(jīng)過雨污分離、三線入地、村莊綠化等一系列村容整改項目,鄒莊村的徽派庭院在景觀綠化的襯托下,更加壯觀明艷。新建的“江山論”紅色廣場和千畝智慧草莓大棚吸引不少周邊群眾前來打卡游玩。“家美,村美,日子越來越美!今年,我們成立了‘掘井人農(nóng)業(yè)合作社’。土地流轉(zhuǎn)、村里務(wù)工、入股分紅,這三樣收入加起來,比種地收益高多了。兩個娃子這兩年接連考上好大學(xué)。”鄒子金的爸爸鄒會彥告訴調(diào)研組,這一年來鄒莊村發(fā)生的變化?;貞浟?xí)近平總書記去年5月來家時的情景,鄒會彥嘴角上揚,“一年前,我們家定下的目標(biāo),現(xiàn)在能交上一份滿意答卷了。”

鄒子金一家的美好生活只是淅川移民新生活的一個縮影。在鄒莊新家,不少村民實現(xiàn)了家門口務(wù)工、養(yǎng)家“兩不誤”。“藤編車間建到家門口,老板找?guī)煾凳职咽纸涛覀?,送完孫子上學(xué)就來車間干活。要不是搬遷到這里,哪來恁多掙錢門路!”在鄒莊村藤編車間,村民張玉勤一邊手腳麻利地編著藤編凳子,一邊介紹搬遷后的生活,不時露出舒心的笑容。張玉勤一家六口人,兒子兒媳長期在浙江杭州打工,老兩口年齡都超過了60歲,又沒啥技術(shù),只好賦閑在家,照顧兩個孫子上學(xué)。“大鄒莊”戰(zhàn)略實施以來,投資300萬元建設(shè)的600平方米藤編就業(yè)車間,讓像張玉勤一樣的55至65歲的老年人充分就業(yè)。目前,該車間已安置58名移民群眾在家門口務(wù)工,人均月收入1500元。

爭創(chuàng)紅旗,發(fā)百萬獎金……今年2月21日,淅川縣委書記周大鵬在淅川縣爭創(chuàng)“三面紅旗”(產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗、文明宜居紅旗、社會治理紅旗)動員部署會上拿出真金白銀的號召。一渠清水縱貫三千里。潤澤眾生的,除了涌動的丹江碧浪,更有淅川人一代又一代的擔(dān)當(dāng)奉獻。調(diào)研組一行來到渠首大壩,聆聽了淅川人民舍小家為大家的感人事跡。河南省社會科學(xué)院院長王承哲憑欄遠望,不禁感慨移民精神的偉大,“移民是為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)資源力量,構(gòu)建全國一盤棋工作格局的需要,解決了水資源南豐北缺的現(xiàn)實困境,為沿線群眾和全國人民提供了優(yōu)質(zhì)的水源,有效提升了人民群眾的幸福感、獲得感。”

為了更好地傳承弘揚南水北調(diào)移民精神,淅川縣把陶岔渠首樞紐工程、南水北調(diào)移民文化苑、丹江民俗博物館等地作為中小學(xué)研學(xué)基地。一批又一批淅川學(xué)生走出課堂,走近南水北調(diào)中線工程,實地領(lǐng)略渠首工程的宏偉,探索渡槽模型輸水原理,感受移民精神的偉大。如今,“忠誠擔(dān)當(dāng)、大愛報國”已經(jīng)成為淅川縣中小學(xué)生銘刻于心的成長印記。

4.淅川移民致富的綠色密碼

回望移民發(fā)展路,守水如何不守窮?靠山如何能致富?移民如何更幸福?調(diào)研組認為,織密“保水網(wǎng)”、做好“移民事”、端牢“生態(tài)碗”、栽好“制度樹”,走綠色富民之路,是淅川踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐,也是淅川移民加快發(fā)展的必然選擇。

牢記囑托,織密“保水網(wǎng)”。為確保一渠清水永續(xù)北送,淅川時刻牢記習(xí)近平總書記“劃出硬杠杠,堅定不移地做好各項工作,守好這一庫碧水”的殷殷囑托,始終把水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護作為頭等大事來抓,實施了最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),開展了“清四亂”“守好一庫碧水”等專項行動,建立了保水質(zhì)護運行長效機制,創(chuàng)新了造林模式構(gòu)筑水源區(qū)“生態(tài)屏障”,織密了“保水網(wǎng)”,保證了水清河安。

人民至上,做好“移民事”。淅川始終踐行“江山就是人民,人民就是江山”,堅持人民至上,用心用情用力解決好移民群眾急難愁盼問題,緊緊錨定“農(nóng)民增收、共同富裕”這個根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展確保移民增收富起來;緊緊錨定“建設(shè)發(fā)展”這個難點,以“大鄒莊”“大關(guān)帝”“大泰山”等鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)確保移民新村美起來;緊緊錨定“治理高效”這個核心,以“四強四促”專項提升行動為抓手確保移民治理優(yōu)起來,真正讓移民群眾見成效得實惠有盼頭。

綠色發(fā)展,端牢“生態(tài)碗”。淅川積極踐行“兩山”理論,圍繞打造生態(tài)價值高地、牢牢端穩(wěn)“生態(tài)碗”,初步構(gòu)建了“短中長”三線結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系,通過“短線”發(fā)展食用菌、中藥材等“短平快”產(chǎn)業(yè)集群,“中線”發(fā)展軟籽石榴、大櫻桃、薄殼核桃等生態(tài)林下經(jīng)濟套種產(chǎn)業(yè)集群,“長線”依托生態(tài)和人文旅游資源打造全域旅游,逐漸走出了一條以生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化實現(xiàn)水清富民的發(fā)展之路。

機制賦能,栽好“制度樹”。為更好地保障南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全,淅川始終把機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新擺在重要位置。通過貫徹實施《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》《淅川縣河湖管理辦法》等,從法律層面保障了水源區(qū)和南水北調(diào)工程沿線的高質(zhì)量發(fā)展。通過成立南陽市南水北調(diào)中線工程丹江口水庫水源地保護綜合行政執(zhí)法支隊,從制度層面捋順了庫區(qū)管理權(quán)限,真正將“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一龍管水”。

綠色富民之路,并非一朝一夕、一日之功,調(diào)研組認為,需保持定力、蹄疾步穩(wěn)、久久為功。一是要堅持生態(tài)優(yōu)先。應(yīng)繼續(xù)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)大于一切、高于一切、重于一切,持之以恒推進生態(tài)建設(shè)、抓好生態(tài)治理、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打造生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的淅川路徑。二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。應(yīng)牢固樹立“創(chuàng)新為要”理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,作為生態(tài)保護的基礎(chǔ)力量,激活創(chuàng)新主體活力,強化創(chuàng)新政策支持,深化校企產(chǎn)學(xué)研合作,聚集更多創(chuàng)新資源,讓創(chuàng)新貫穿發(fā)展全過程。三是要堅持品牌引領(lǐng)。應(yīng)充分認識品牌引領(lǐng)的作用和效能,進一步借助電子商務(wù)和消費幫扶,提升“淅有山川”品牌的知名度和競爭力,通過品牌樹形象、聚合力、保質(zhì)量、拓市場、促升級,以品牌引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。四是要堅持做強旅游。應(yīng)立足“水、山、寺、村、民”等特色旅游資源,以打造國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo),圍繞實施重點景區(qū)打造行動、鄉(xiāng)村旅游做優(yōu)行動、服務(wù)水平提升行動、宣傳推介加強行動,以做強旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 (作者:光明日報調(diào)研組,調(diào)研組成員:本報記者王勝昔、丁艷,河南省社會科學(xué)院院長、研究員王承哲、副研究員彭俊杰、副研究員王元亮、助理研究員劉蘭蘭、研究員高璇、研究員王宏源,鄭州大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、講師劉東楠)

責(zé)任編輯:徐明霞

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